農(nóng)村資源器械管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村資源器械的管理，提高資源利用效率，保障農(nóng)村生產(chǎn)生活的順利進(jìn)行，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于農(nóng)村地區(qū)各類資源器械的管理，包括但不限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、水利設(shè)施、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)器材、公共服務(wù)設(shè)施設(shè)備等。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則對(duì)農(nóng)村資源器械實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理，避免資源分散和浪費(fèi)。2.合理利用原則充分挖掘資源器械的潛力，提高其使用效率，確保資源器械能夠滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活的實(shí)際需求。3.維護(hù)保養(yǎng)原則建立健全資源器械維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)資源器械進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保其性能良好、安全可靠。4.責(zé)任追究原則明確資源器械管理各環(huán)節(jié)的責(zé)任，對(duì)因管理不善、違規(guī)操作等導(dǎo)致資源器械損壞、丟失或浪費(fèi)的行為，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二、資源器械的登記與清查（一）登記內(nèi)容1.基本信息詳細(xì)記錄資源器械的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、購(gòu)置價(jià)格等。2.使用情況包括使用部門、使用頻率、使用時(shí)間、維修記錄等。3.存放地點(diǎn)明確資源器械的存放位置，便于管理和查找。（二）登記方式1.建立臺(tái)賬采用紙質(zhì)或電子臺(tái)賬的形式，對(duì)資源器械進(jìn)行詳細(xì)登記。臺(tái)賬應(yīng)包括資源器械的基本信息、使用情況、存放地點(diǎn)等內(nèi)容，并定期更新。2.信息化管理利用信息化技術(shù)，建立農(nóng)村資源器械管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源器械登記、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等功能的自動(dòng)化管理。（三）清查制度1.定期清查每年至少組織一次全面的資源器械清查工作，對(duì)資源器械的數(shù)量、質(zhì)量、使用情況等進(jìn)行詳細(xì)核對(duì)和檢查。2.不定期抽查根據(jù)工作需要，不定期對(duì)部分資源器械進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。3.清查結(jié)果處理對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)盤盈、盤虧的資源器械，應(yīng)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。三、資源器械的采購(gòu)與配置（一）采購(gòu)計(jì)劃1.需求調(diào)研定期開(kāi)展農(nóng)村資源器械需求調(diào)研，了解農(nóng)村生產(chǎn)生活對(duì)資源器械的實(shí)際需求，為采購(gòu)計(jì)劃的制定提供依據(jù)。2.計(jì)劃制定根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政狀況，制定合理的資源器械采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)明確采購(gòu)的資源器械名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算等內(nèi)容。（二）采購(gòu)程序1.審批采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)相關(guān)部門審核后，報(bào)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批。審批通過(guò)后，方可組織實(shí)施采購(gòu)。2.采購(gòu)方式根據(jù)資源器械的性質(zhì)、金額等因素，選擇合適的采購(gòu)方式。采購(gòu)方式包括公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等。3.合同簽訂采購(gòu)?fù)瓿珊螅瑧?yīng)及時(shí)與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同應(yīng)包括資源器械的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等內(nèi)容。（三）配置管理1.合理分配根據(jù)農(nóng)村各部門和農(nóng)戶的實(shí)際需求，合理分配采購(gòu)的資源器械，確保資源器械能夠發(fā)揮最大效益。2.調(diào)劑使用建立資源器械調(diào)劑使用機(jī)制，對(duì)閑置的資源器械進(jìn)行調(diào)劑，提高資源利用率。四、資源器械的使用與維護(hù)（一）使用管理1.使用培訓(xùn)對(duì)資源器械的使用人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使其熟悉資源器械的性能、操作規(guī)程和安全注意事項(xiàng)，確保正確使用資源器械。2.使用登記使用人員在使用資源器械前，應(yīng)進(jìn)行登記，記錄使用時(shí)間、使用人員、使用目的等信息。3.使用監(jiān)督加強(qiáng)對(duì)資源器械使用過(guò)程的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)使用行為，確保資源器械的安全使用。（二）維護(hù)保養(yǎng)1.保養(yǎng)計(jì)劃制定資源器械維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、周期、責(zé)任人等。維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)資源器械的使用情況和性能特點(diǎn)進(jìn)行制定。2.保養(yǎng)實(shí)施按照維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)資源器械進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整、防腐等。3.維修管理建立資源器械維修管理制度，對(duì)出現(xiàn)故障的資源器械及時(shí)進(jìn)行維修。維修應(yīng)選擇具有資質(zhì)的維修單位或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行，確保維修質(zhì)量。（三）安全管理1.安全制度建立健全資源器械安全管理制度，明確安全責(zé)任，制定安全操作規(guī)程，確保資源器械的安全使用。2.安全檢查定期對(duì)資源器械進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施的完好性、安全防護(hù)裝置的有效性、操作人員的持證上崗情況等。3.應(yīng)急管理制定資源器械安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。五、資源器械的處置（一）處置范圍1.閑置報(bào)廢對(duì)長(zhǎng)期閑置、無(wú)法使用或已達(dá)到報(bào)廢年限的資源器械，進(jìn)行處置。2.損壞丟失對(duì)因自然災(zāi)害、意外事故等原因?qū)е聯(lián)p壞或丟失的資源器械，進(jìn)行處置。（二）處置方式1.報(bào)廢處理對(duì)已達(dá)到報(bào)廢年限或無(wú)法修復(fù)的資源器械，按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢處理應(yīng)填寫報(bào)廢申請(qǐng)表，經(jīng)相關(guān)部門審核后，報(bào)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。2.變賣轉(zhuǎn)讓對(duì)閑置但仍有使用價(jià)值的資源器械，可通過(guò)變賣轉(zhuǎn)讓的方式進(jìn)行處置。變賣轉(zhuǎn)讓應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行評(píng)估和公開(kāi)交易，確保處置價(jià)格合理、公正。3.捐贈(zèng)支援對(duì)符合條件的資源器械，可捐贈(zèng)給其他農(nóng)村地區(qū)或相關(guān)單位，發(fā)揮資源的最大效益。（三）處置程序1.申請(qǐng)審批資源器械使用部門或管理單位提出處置申請(qǐng)，填寫處置申請(qǐng)表，說(shuō)明處置原因、處置方式等內(nèi)容。處置申請(qǐng)經(jīng)相關(guān)部門審核后，報(bào)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。2.評(píng)估作價(jià)對(duì)需要變賣轉(zhuǎn)讓的資源器械，應(yīng)進(jìn)行評(píng)估作價(jià)。評(píng)估作價(jià)可委托具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行，也可參照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行。3.處置實(shí)施按照批準(zhǔn)的處置方式和程序，組織實(shí)施資源器械的處置工作。處置過(guò)程中，應(yīng)做好記錄和檔案管理工作。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)資源器械管理工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)資源器械管理工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。（二）考核制度1.考核指標(biāo)制定資源器械管理考核指標(biāo)體系，包括資源器械的登記率、完好率、使用率、維護(hù)保養(yǎng)情況、安全管理情況等。2.考核方式采用定期考核與不定期考核相結(jié)合的方式，對(duì)資源器械管理工作進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果作為對(duì)相關(guān)部門和人員績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。3.獎(jiǎng)懲措施對(duì)