公司安全應(yīng)急管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全應(yīng)急管理工作，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司及所屬各部門、各單位、各項(xiàng)目的安全應(yīng)急管理工作。（三）工作原則1.以人為本，安全第一：始終把保障員工生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主，綜合治理：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理，完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，做到防患于未然。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制，明確各級(jí)管理人員和各部門的應(yīng)急管理職責(zé)，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援力量的作用。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，提高快速反應(yīng)能力，各部門、各單位要密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，形成應(yīng)急合力。二、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急管理委員會(huì)公司成立應(yīng)急管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”），作為公司應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。安委會(huì)主任由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，副主任由公司副總經(jīng)理?yè)?dān)任，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。安委會(huì)的主要職責(zé)：1.貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.研究決定公司應(yīng)急管理工作的重大決策和重要事項(xiàng)。3.組織指揮公司較大及以上生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。4.協(xié)調(diào)解決應(yīng)急管理工作中的重大問(wèn)題。（二）應(yīng)急管理辦公室安委會(huì)下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，作為公司應(yīng)急管理工作的日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在安全管理部門。應(yīng)急管理辦公室主任由安全管理部門負(fù)責(zé)人兼任。應(yīng)急管理辦公室的主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)組織編制、修訂公司應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施。2.組織開(kāi)展應(yīng)急演練、培訓(xùn)和宣傳教育工作。3.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備的儲(chǔ)備和管理。4.協(xié)調(diào)各部門、各單位的應(yīng)急管理工作，收集、匯總、分析和報(bào)告各類突發(fā)事件信息。5.負(fù)責(zé)與政府有關(guān)部門和相關(guān)單位的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)工作。6.承辦安委會(huì)交辦的其他工作。（三）各部門、各單位職責(zé)1.安全管理部門：負(fù)責(zé)公司安全應(yīng)急管理工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，組織制定和修訂公司安全應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各部門、各單位開(kāi)展應(yīng)急管理工作。2.生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)過(guò)程中的安全應(yīng)急管理工作，制定和實(shí)施本部門的安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急演練，及時(shí)報(bào)告和處理生產(chǎn)安全事故。3.設(shè)備管理部門：負(fù)責(zé)公司設(shè)備設(shè)施的安全管理，制定和實(shí)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，確保設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行，及時(shí)處理設(shè)備設(shè)施故障和事故。4.物資供應(yīng)部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備的采購(gòu)、儲(chǔ)備和供應(yīng)工作，確保應(yīng)急救援物資、設(shè)備的及時(shí)到位。5.人力資源部門：負(fù)責(zé)將應(yīng)急管理知識(shí)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn)和教育工作，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和能力。6.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急管理工作所需的經(jīng)費(fèi)，對(duì)應(yīng)急救援物資、設(shè)備的采購(gòu)、儲(chǔ)備和應(yīng)急演練等費(fèi)用進(jìn)行審核和管理。7.其他部門：按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全應(yīng)急管理工作，制定和實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，配合公司做好應(yīng)急救援工作。三、預(yù)防與預(yù)警（一）危險(xiǎn)源監(jiān)控1.各部門、各單位要定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查和評(píng)估，確定本部門、本單位的危險(xiǎn)源，并建立危險(xiǎn)源檔案。2.對(duì)重大危險(xiǎn)源要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，制定專項(xiàng)監(jiān)控措施，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，確保重大危險(xiǎn)源處于可控狀態(tài)。3.安全管理部門要定期對(duì)各部門、各單位的危險(xiǎn)源監(jiān)控情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（二）預(yù)警行動(dòng)1.建立健全預(yù)警機(jī)制，根據(jù)危險(xiǎn)源監(jiān)控情況和事故發(fā)生的可能性、危害程度，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。2.預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，其中紅色為最高級(jí)別。預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。3.預(yù)警信息發(fā)布后，各部門、各單位要立即采取相應(yīng)的防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（三）信息報(bào)告與處置1.各部門、各單位要建立健全突發(fā)事件信息報(bào)告制度，明確信息報(bào)告的責(zé)任人、報(bào)告程序和報(bào)告內(nèi)容。2.發(fā)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即報(bào)告本部門、本單位負(fù)責(zé)人，本部門、本單位負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間報(bào)告公司應(yīng)急管理辦公室。應(yīng)急管理辦公室要及時(shí)向公司安委會(huì)報(bào)告，并按照規(guī)定向政府有關(guān)部門報(bào)告。3.信息報(bào)告內(nèi)容包括突發(fā)事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事件概況、傷亡情況、損失情況、已采取的措施和發(fā)展趨勢(shì)等。4.公司應(yīng)急管理辦公室接到突發(fā)事件報(bào)告后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)跟蹤事件發(fā)展情況，做好信息續(xù)報(bào)工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)，分別為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。（二）響應(yīng)程序1.突發(fā)事件發(fā)生后，公司應(yīng)急管理辦公室要立即核實(shí)情況，判斷事件等級(jí)，并向公司安委會(huì)報(bào)告。公司安委會(huì)根據(jù)事件等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)要迅速組織應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。各部門、各單位要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，做好應(yīng)急救援物資、設(shè)備的調(diào)配和人員的支援工作。3.在應(yīng)急救援過(guò)程中，要及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告事件進(jìn)展情況，接受上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。（三）處置措施1.現(xiàn)場(chǎng)救援：應(yīng)急救援人員要迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取有效的救援措施，搶救受傷人員，控制事故擴(kuò)大。2.醫(yī)療救護(hù)：醫(yī)療救護(hù)人員要及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。3.治安保衛(wèi)：治安保衛(wèi)人員要維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。4.環(huán)境監(jiān)測(cè)：環(huán)境監(jiān)測(cè)人員要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握環(huán)境變化情況，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。5.信息發(fā)布：應(yīng)急管理辦公室要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)公眾發(fā)布突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（四）應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)，事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事故隱患消除，受傷人員得到妥善救治，無(wú)繼發(fā)可能，由公司安委會(huì)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。五、后期處置（一）善后處理1.對(duì)事故傷亡人員進(jìn)行妥善安置，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好傷亡人員的撫恤、賠償?shù)裙ぷ鳌?.對(duì)事故造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估和賠償，盡快恢復(fù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。（二）調(diào)查與評(píng)估1.事故發(fā)生后，公司要積極配合政府有關(guān)部門開(kāi)展事故調(diào)查工作，查明事故原因、經(jīng)過(guò)和損失情況，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任。2.公司要組織對(duì)事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。（三）恢復(fù)與重建1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果和評(píng)估意見(jiàn)，制定恢復(fù)與重建計(jì)劃，明確恢復(fù)與重建的目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.按照恢復(fù)與重建計(jì)劃，組織實(shí)施恢復(fù)與重建工作，盡快恢復(fù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)與各部門、各單位之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備和應(yīng)急通信設(shè)施，如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)傳遞信息。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.組建公司應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、治安保衛(wèi)隊(duì)伍等。2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。3.鼓勵(lì)員工參加應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，形成全社會(huì)共同參與應(yīng)急救援的良好氛圍。（三）物資裝備保障1.按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，配備必要的應(yīng)急救援物資、設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等。2.建立應(yīng)急救援物資、設(shè)備儲(chǔ)備庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援物資、設(shè)備的管理和維護(hù)，確保應(yīng)急救援物資、設(shè)備完好有效。3.定期對(duì)應(yīng)急救援物資、設(shè)備進(jìn)行檢查和更新，確保應(yīng)急救援物資、設(shè)備能夠滿足應(yīng)急救援工作的需要。（四）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急救援物資、設(shè)備的采購(gòu)、儲(chǔ)備，應(yīng)急演練、培訓(xùn)，應(yīng)急救援人員的補(bǔ)貼等。2.應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。財(cái)務(wù)部門要對(duì)應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定應(yīng)急管理培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工參加應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急管理法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識(shí)和技能等。3.培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式。（二）演練