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文檔簡介

農(nóng)田灌渠清淤管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)農(nóng)田灌渠清淤管理,保障灌渠正常運(yùn)行,提高灌溉用水效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有農(nóng)田灌渠清淤工作的組織、實(shí)施、監(jiān)督與管理。(三)基本原則1.統(tǒng)籌規(guī)劃原則結(jié)合農(nóng)田水利建設(shè)總體規(guī)劃,合理安排灌渠清淤工作,確保灌渠系統(tǒng)的整體性和協(xié)調(diào)性。2.科學(xué)清淤原則采用科學(xué)的清淤方法和技術(shù),保證清淤效果,減少對灌渠周邊環(huán)境的影響。3.責(zé)任明確原則明確各部門、各單位在灌渠清淤工作中的職責(zé),確保工作落實(shí)到位。4.長效管理原則建立健全灌渠清淤長效管理機(jī)制,保障灌渠長期發(fā)揮效益。二、職責(zé)分工(一)水利部門1.負(fù)責(zé)制定農(nóng)田灌渠清淤年度計(jì)劃,并組織實(shí)施。2.對灌渠清淤工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。3.協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位,解決灌渠清淤工作中的重大問題。(二)農(nóng)業(yè)部門1.配合水利部門做好農(nóng)田灌渠清淤工作,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求等相關(guān)信息。2.引導(dǎo)農(nóng)民積極參與灌渠清淤工作,提高農(nóng)民對灌渠清淤重要性的認(rèn)識(shí)。(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)田灌渠清淤工作的具體組織和實(shí)施。2.做好宣傳動(dòng)員工作,組織發(fā)動(dòng)群眾投工投勞參與清淤。3.協(xié)調(diào)解決灌渠清淤過程中涉及的土地、青苗補(bǔ)償?shù)葐栴}。(四)村級(jí)組織1.組織村民開展灌渠清淤工作,負(fù)責(zé)清淤現(xiàn)場的具體施工組織和管理。2.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好宣傳發(fā)動(dòng)、矛盾協(xié)調(diào)等工作。(五)其他相關(guān)部門和單位按照各自職責(zé),做好農(nóng)田灌渠清淤相關(guān)配合工作。三、清淤計(jì)劃與規(guī)劃(一)年度清淤計(jì)劃1.水利部門應(yīng)根據(jù)灌渠運(yùn)行狀況、灌溉需求等因素,每年年底前制定下一年度農(nóng)田灌渠清淤計(jì)劃。2.年度清淤計(jì)劃應(yīng)明確清淤灌渠的名稱、位置、長度、清淤量、清淤時(shí)間等內(nèi)容。3.年度清淤計(jì)劃應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門備案,并向社會(huì)公布。(二)中長期規(guī)劃1.水利部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,制定農(nóng)田灌渠清淤中長期規(guī)劃。2.中長期規(guī)劃應(yīng)明確灌渠清淤的總體目標(biāo)、任務(wù)、實(shí)施步驟和保障措施等。3.中長期規(guī)劃應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行修訂和完善。四、清淤標(biāo)準(zhǔn)與要求(一)清淤深度1.一般情況下,灌渠主渠清淤深度應(yīng)不低于[X]厘米,支渠清淤深度應(yīng)不低于[X]厘米。2.對于淤積嚴(yán)重的灌渠,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加清淤深度。(二)清淤寬度1.灌渠清淤寬度應(yīng)保證過水?dāng)嗝娣显O(shè)計(jì)要求,一般主渠清淤寬度應(yīng)不小于[X]米,支渠清淤寬度應(yīng)不小于[X]米。2.清淤寬度應(yīng)根據(jù)灌渠實(shí)際情況進(jìn)行合理確定,確保灌渠正常輸水。(三)清淤質(zhì)量1.清淤后的灌渠應(yīng)達(dá)到渠底平整、邊坡穩(wěn)定、無雜物堆積的要求。2.清淤過程中應(yīng)注意保護(hù)灌渠兩側(cè)的生態(tài)環(huán)境,避免造成水土流失。(四)清淤物料處置1.清淤產(chǎn)生的淤泥、雜物等物料應(yīng)妥善處置,不得隨意堆放,影響灌渠周邊環(huán)境和正常運(yùn)行。2.可將清淤物料用于農(nóng)田施肥、改良土壤等,但應(yīng)符合相關(guān)環(huán)保要求。五、清淤實(shí)施(一)施工準(zhǔn)備1.施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的水利工程施工資質(zhì),并按照規(guī)定辦理相關(guān)施工手續(xù)。2.施工單位應(yīng)組織技術(shù)人員對清淤灌渠進(jìn)行現(xiàn)場勘查,制定詳細(xì)的施工方案。3.施工單位應(yīng)做好施工人員的培訓(xùn)和安全交底工作,確保施工安全。(二)施工過程管理1.施工單位應(yīng)按照施工方案和清淤標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,嚴(yán)格控制施工質(zhì)量和進(jìn)度。2.水利部門應(yīng)加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促施工單位整改。3.施工過程中應(yīng)做好安全防護(hù)措施,設(shè)置警示標(biāo)志,確保施工人員和過往行人安全。(三)質(zhì)量驗(yàn)收1.清淤工程完工后,施工單位應(yīng)進(jìn)行自驗(yàn),自驗(yàn)合格后向水利部門提交驗(yàn)收申請。2.水利部門應(yīng)組織相關(guān)部門和單位對清淤工程進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交付使用。3.驗(yàn)收內(nèi)容包括清淤深度、寬度、質(zhì)量、物料處置等方面。六、資金管理與保障(一)資金來源1.農(nóng)田灌渠清淤資金主要來源于政府財(cái)政投入、水利專項(xiàng)資金、社會(huì)資本參與等渠道。2.鼓勵(lì)農(nóng)民通過“一事一議”等方式籌集部分清淤資金。(二)資金使用管理1.清淤資金應(yīng)??顚S?,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行管理。2.資金使用應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查,確保資金使用安全、合理、有效。(三)資金保障措施1.政府應(yīng)加大對農(nóng)田灌渠清淤的資金投入力度,保障清淤工作順利開展。2.建立健全清淤資金保障長效機(jī)制,確保清淤資金穩(wěn)定來源。七、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.水利部門應(yīng)定期對農(nóng)田灌渠清淤工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括清淤計(jì)劃執(zhí)行情況、清淤質(zhì)量、資金使用等方面。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)單位限期整改。(二)考核評價(jià)1.建立農(nóng)田灌渠清淤工作考核評價(jià)制度,對各部門、各單位清淤工作進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核評價(jià)內(nèi)容包括清淤任務(wù)完成情況、清淤質(zhì)量、資金管理、群眾滿意度等方面。3.考核評價(jià)結(jié)果作為對各部門、各單位年度工作考核的重要依據(jù)。(三)責(zé)任追究1.對在農(nóng)田灌渠清淤工作中存在弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的單位和個(gè)人,依

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