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文檔簡介
武漢市績效管理暫行辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強武漢市各部門及工作人員的績效管理,提高工作效能,推動各項工作目標(biāo)的實現(xiàn),依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及政策要求,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于武漢市各級行政機關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員的績效管理活動。(三)基本原則1.客觀公正原則:績效管理應(yīng)基于客觀事實和數(shù)據(jù),評價標(biāo)準(zhǔn)明確、過程公開、結(jié)果公正,確保對各部門及工作人員的績效評價真實、準(zhǔn)確。2.科學(xué)合理原則:建立科學(xué)的績效指標(biāo)體系和評價方法,充分考慮不同部門和崗位的工作特點與職責(zé)要求,使績效評價具有合理性和可操作性。3.激勵約束原則:通過績效結(jié)果的運用,對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人給予激勵,對未達(dá)標(biāo)的進(jìn)行約束,促進(jìn)工作積極性和主動性的提升。4.持續(xù)改進(jìn)原則:績效管理是一個動態(tài)過程,應(yīng)根據(jù)實際情況不斷優(yōu)化指標(biāo)體系和評價方法,持續(xù)改進(jìn)工作質(zhì)量和效率。二、績效管理職責(zé)分工(一)績效管理委員會成立武漢市績效管理委員會,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全市的績效管理工作。其主要職責(zé)包括:1.制定績效管理的政策、制度和總體目標(biāo)。2.審定績效指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法。3.審議績效評估結(jié)果,做出重大決策和部署。4.協(xié)調(diào)解決績效管理工作中的重大問題。(二)績效管理工作機構(gòu)績效管理委員會下設(shè)績效管理工作機構(gòu),具體負(fù)責(zé)績效管理的組織實施和日常工作。其職責(zé)包括:1.擬定績效指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法草案,報績效管理委員會審定。2.組織開展績效評估工作,收集、匯總和分析績效數(shù)據(jù)。3.提出績效評估結(jié)果運用建議,供績效管理委員會決策參考。4.指導(dǎo)和監(jiān)督各部門的績效管理工作,協(xié)調(diào)解決工作中的具體問題。5.定期向上級部門和績效管理委員會報告績效管理工作情況。(三)各部門職責(zé)各部門負(fù)責(zé)本部門績效管理工作的具體實施,其主要職責(zé)包括:1.根據(jù)全市績效管理總體目標(biāo)和要求,制定本部門的績效計劃,并報績效管理工作機構(gòu)備案。2.組織實施本部門的績效自評工作,按時報送自評報告和相關(guān)數(shù)據(jù)。3.配合績效管理工作機構(gòu)開展績效評估工作,提供必要的資料和數(shù)據(jù)支持。4.根據(jù)績效評估結(jié)果,制定本部門的改進(jìn)措施并組織實施,不斷提高工作績效。三、績效指標(biāo)體系(一)指標(biāo)設(shè)定原則1.與工作目標(biāo)相結(jié)合:績效指標(biāo)應(yīng)緊密圍繞各部門的工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)設(shè)定,確保工作重點得到突出體現(xiàn)。2.可衡量性:指標(biāo)應(yīng)具有明確的定義和可量化的標(biāo)準(zhǔn),便于進(jìn)行客觀評價。3.動態(tài)調(diào)整:根據(jù)工作任務(wù)的變化和發(fā)展,適時對績效指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整和完善。(二)指標(biāo)分類績效指標(biāo)分為共性指標(biāo)和個性指標(biāo)。1.共性指標(biāo):適用于所有部門的指標(biāo),包括工作業(yè)績、工作效率、工作質(zhì)量、工作態(tài)度、廉政建設(shè)等方面。2.個性指標(biāo):根據(jù)不同部門的工作特點和職責(zé)差異,設(shè)定的具有針對性的指標(biāo),突出各部門的工作重點和特色。(三)指標(biāo)權(quán)重根據(jù)各部門的工作性質(zhì)和重要程度,合理確定共性指標(biāo)和個性指標(biāo)的權(quán)重。一般情況下,共性指標(biāo)權(quán)重占總分的[X]%,個性指標(biāo)權(quán)重占總分的[X]%。在個性指標(biāo)中,核心業(yè)務(wù)指標(biāo)權(quán)重應(yīng)占較大比例。四、績效評價方法(一)日常監(jiān)測通過建立健全工作臺賬、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等方式,對各部門的工作進(jìn)展情況進(jìn)行日常跟蹤監(jiān)測,及時掌握工作動態(tài)和存在的問題。(二)定期自評各部門按照規(guī)定的時間和要求,對本部門的績效完成情況進(jìn)行自我評價,并撰寫自評報告。自評報告應(yīng)包括工作目標(biāo)完成情況、采取的措施、存在的問題及改進(jìn)計劃等內(nèi)容。(三)綜合評估績效管理工作機構(gòu)組織相關(guān)部門和專家,對各部門的績效情況進(jìn)行綜合評估。評估方式包括聽取匯報、查閱資料、實地考察、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等。在綜合評估的基礎(chǔ)上,形成績效評估報告,明確各部門的績效得分和排名情況。五、績效評估程序(一)制定評估方案績效管理工作機構(gòu)根據(jù)年度績效管理工作安排,制定績效評估方案,明確評估目的、對象、內(nèi)容、方法、程序和時間要求等。(二)組織自評各部門按照評估方案的要求,組織開展本部門的績效自評工作,并在規(guī)定時間內(nèi)將自評報告報送績效管理工作機構(gòu)。(三)數(shù)據(jù)收集與分析績效管理工作機構(gòu)收集各部門的自評報告及相關(guān)數(shù)據(jù)資料,進(jìn)行匯總整理和分析,為綜合評估提供依據(jù)。(四)實地評估根據(jù)需要,績效管理工作機構(gòu)組織評估組對部分部門進(jìn)行實地考察,深入了解工作實際情況,核實相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。(五)綜合評價評估組根據(jù)日常監(jiān)測、自評報告、實地考察等情況,對各部門的績效進(jìn)行綜合評價,形成初步評估意見。(六)結(jié)果審定績效管理工作機構(gòu)將初步評估意見提交績效管理委員會審定,確定最終的績效評估結(jié)果。(七)結(jié)果反饋績效管理工作機構(gòu)將績效評估結(jié)果反饋給各部門,各部門應(yīng)針對存在的問題制定整改措施,并在規(guī)定時間內(nèi)將整改情況報績效管理工作機構(gòu)。六、績效結(jié)果運用(一)與評先評優(yōu)掛鉤將績效評估結(jié)果作為各部門評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對績效排名靠前的部門,給予表彰和獎勵;對績效排名靠后的部門,取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。(二)與干部任用掛鉤將績效評估結(jié)果作為干部選拔任用、職務(wù)晉升、交流輪崗的重要參考。對績效優(yōu)秀的干部,在同等條件下優(yōu)先考慮提拔任用;對績效較差的干部,進(jìn)行誡勉談話、調(diào)整崗位或采取其他組織處理措施。(三)與薪酬待遇掛鉤建立績效工資制度,將績效評估結(jié)果與工作人員的薪酬待遇掛鉤。根據(jù)績效得分,確定績效工資發(fā)放額度,激勵工作人員提高工作績效。(四)與工作改進(jìn)掛鉤各部門根據(jù)績效評估結(jié)果,深入分析存在的問題,制定針對性的改進(jìn)措施,持續(xù)優(yōu)化工作流程,提高工作質(zhì)量和效率??冃Ч芾砉ぷ鳈C構(gòu)對各部門的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保改進(jìn)措施落到實處。七、績效溝通與反饋(一)溝通機制建立健全績效溝通機制,績效管理工作機構(gòu)與各部門之間、各部門內(nèi)部上下級之間應(yīng)定期進(jìn)行溝通交流。溝通內(nèi)容包括績效目標(biāo)設(shè)定、工作進(jìn)展情況、存在的問題及解決措施等,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題,確??冃Ч芾砉ぷ黜樌七M(jìn)。(二)反饋方式績效評估結(jié)果反饋應(yīng)采取書面和會議相結(jié)合的方式??冃Ч芾砉ぷ鳈C構(gòu)向各部門下達(dá)書面反饋意見,指出存在的問題和改進(jìn)要求;同時,組織召開績效反饋會議,面對面溝通交流,共同探討改進(jìn)措施和下一步工作方向。各部門應(yīng)及時將績效反饋情況傳達(dá)給每一位工作人員,確保反饋信息的有效傳遞。八、績效管理監(jiān)督與申訴(一)監(jiān)督機制建立績效管理監(jiān)督機制,加強對績效管理工作全過程的監(jiān)督檢查。績效管理工作機構(gòu)應(yīng)定期對各部門的績效管理工作進(jìn)行檢查,確保績效指標(biāo)設(shè)定合理、評價方法科學(xué)、評估過程公正、結(jié)果運用得當(dāng)。同時,接受社會公眾的監(jiān)督,對群眾反映的問題及時進(jìn)行調(diào)查處理。(二)申訴渠道各部門和工作人員對績效評估結(jié)果如有異議,可在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴。申訴應(yīng)提
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