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搜救醫(yī)療物資管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)搜救醫(yī)療物資的管理,確保在搜救行動(dòng)中醫(yī)療物資的及時(shí)供應(yīng)、有效使用和妥善保管,提高搜救工作的效率和質(zhì)量,保障受困人員的生命健康安全,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織參與的各類(lèi)搜救行動(dòng)中所涉及的醫(yī)療物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、調(diào)配、使用、回收及報(bào)廢等管理活動(dòng)。(三)基本原則1.保障需求原則:根據(jù)搜救任務(wù)的特點(diǎn)和需求,確保醫(yī)療物資的種類(lèi)、數(shù)量和質(zhì)量能夠滿(mǎn)足救援工作的實(shí)際需要。2.科學(xué)管理原則:運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段,對(duì)醫(yī)療物資進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高管理效率和效益。3.安全第一原則:確保醫(yī)療物資在采購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等過(guò)程中的安全,防止發(fā)生安全事故。4.節(jié)約高效原則:合理配置資源,避免浪費(fèi),提高醫(yī)療物資的使用效率,降低管理成本。二、管理職責(zé)(一)物資管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)制定搜救醫(yī)療物資的采購(gòu)計(jì)劃,根據(jù)搜救任務(wù)需求和庫(kù)存情況,及時(shí)采購(gòu)所需醫(yī)療物資。2.建立健全醫(yī)療物資管理制度,規(guī)范物資采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、發(fā)放、調(diào)配、回收及報(bào)廢等工作流程。3.負(fù)責(zé)醫(yī)療物資的庫(kù)存管理,定期盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存,確保賬物相符,及時(shí)處理積壓、過(guò)期物資。4.組織協(xié)調(diào)醫(yī)療物資的調(diào)配工作,根據(jù)搜救現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際需求,及時(shí)將物資調(diào)配到指定地點(diǎn)。5.負(fù)責(zé)與供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系,監(jiān)督供應(yīng)商的供貨質(zhì)量和服務(wù)水平。(二)使用部門(mén)1.根據(jù)搜救任務(wù)的具體情況,提前向物資管理部門(mén)提交醫(yī)療物資需求清單,明確物資的種類(lèi)、數(shù)量和規(guī)格等要求。2.負(fù)責(zé)本部門(mén)醫(yī)療物資的領(lǐng)用、使用和保管工作,嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用物資,確保物資的安全和有效。3.定期對(duì)本部門(mén)使用的醫(yī)療物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),及時(shí)反饋物資的使用情況和存在的問(wèn)題。4.在搜救任務(wù)結(jié)束后,負(fù)責(zé)將剩余的醫(yī)療物資及時(shí)歸還物資管理部門(mén),并協(xié)助做好物資的回收和清理工作。(三)質(zhì)量控制部門(mén)1.負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)的醫(yī)療物資進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),確保物資符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。2.定期對(duì)庫(kù)存醫(yī)療物資進(jìn)行質(zhì)量抽檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量問(wèn)題。3.對(duì)醫(yī)療物資的使用過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,確保物資在使用過(guò)程中的安全和有效。(四)財(cái)務(wù)部門(mén)1.負(fù)責(zé)審核搜救醫(yī)療物資的采購(gòu)預(yù)算,合理安排資金,確保物資采購(gòu)工作的順利進(jìn)行。2.對(duì)醫(yī)療物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用等費(fèi)用進(jìn)行核算和管理,嚴(yán)格控制成本支出。3.定期對(duì)醫(yī)療物資的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì),確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范、透明。三、采購(gòu)管理(一)采購(gòu)計(jì)劃制定1.物資管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)以往搜救任務(wù)的醫(yī)療物資使用情況、當(dāng)前搜救任務(wù)的特點(diǎn)和需求預(yù)測(cè),結(jié)合庫(kù)存狀況,制定年度、季度和月度采購(gòu)計(jì)劃。2.采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)明確醫(yī)療物資的名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、采購(gòu)時(shí)間等內(nèi)容,并報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。(二)供應(yīng)商選擇1.建立合格供應(yīng)商名錄,選擇具有良好信譽(yù)、資質(zhì)齊全、生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量可靠的供應(yīng)商作為合作伙伴。2.對(duì)新供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)估,包括企業(yè)資質(zhì)、生產(chǎn)能力、質(zhì)量管理體系、售后服務(wù)等方面,確保供應(yīng)商能夠滿(mǎn)足本公司/組織的采購(gòu)需求。3.與選定的供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括物資的規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式、售后服務(wù)等條款。(三)采購(gòu)實(shí)施1.物資管理部門(mén)按照采購(gòu)計(jì)劃和合同要求,及時(shí)向供應(yīng)商下達(dá)采購(gòu)訂單,并跟蹤采購(gòu)進(jìn)度,確保物資按時(shí)、按質(zhì)、按量供應(yīng)。2.在采購(gòu)過(guò)程中,如遇特殊情況需要變更采購(gòu)計(jì)劃或合同條款,應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商,并報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。(四)驗(yàn)收管理1.醫(yī)療物資到貨后,物資管理部門(mén)應(yīng)組織質(zhì)量控制部門(mén)、使用部門(mén)等相關(guān)人員按照采購(gòu)合同和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括物資的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、外觀質(zhì)量、包裝、標(biāo)識(shí)、質(zhì)量證明文件等,確保物資符合要求。3.對(duì)驗(yàn)收合格的物資,辦理入庫(kù)手續(xù);對(duì)驗(yàn)收不合格的物資,應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系,要求其更換或退貨,并做好記錄。四、儲(chǔ)存管理(一)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)與布局1.根據(jù)醫(yī)療物資的特點(diǎn)和儲(chǔ)存要求,建設(shè)符合安全、衛(wèi)生、通風(fēng)、防潮、防蟲(chóng)、防火等條件的倉(cāng)庫(kù)。2.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)合理劃分儲(chǔ)存區(qū)域,包括合格品區(qū)、不合格品區(qū)、待驗(yàn)區(qū)、退貨區(qū)等,并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。3.按照醫(yī)療物資的類(lèi)別、性質(zhì)、用途等進(jìn)行分類(lèi)存放,遵循先進(jìn)先出、易拿易放的原則,確保物資存放有序。(二)庫(kù)存管理1.建立庫(kù)存臺(tái)賬,詳細(xì)記錄醫(yī)療物資的出入庫(kù)時(shí)間、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、批次等信息,做到賬物相符。2.定期對(duì)庫(kù)存醫(yī)療物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),每月至少進(jìn)行一次小盤(pán)點(diǎn),每季度進(jìn)行一次大盤(pán)點(diǎn)。盤(pán)點(diǎn)結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告,對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧情況進(jìn)行分析和處理。3.根據(jù)庫(kù)存情況和搜救任務(wù)需求,合理控制庫(kù)存水平,避免積壓或缺貨現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于積壓物資,應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理,如調(diào)劑使用、降價(jià)銷(xiāo)售、報(bào)廢等。(三)儲(chǔ)存條件與養(yǎng)護(hù)1.根據(jù)醫(yī)療物資的特性,設(shè)置相應(yīng)的儲(chǔ)存條件,如溫度、濕度、光照等要求。對(duì)于有特殊儲(chǔ)存要求的物資,應(yīng)配備必要的設(shè)施設(shè)備,確保物資質(zhì)量不受影響。2.定期對(duì)庫(kù)存醫(yī)療物資進(jìn)行檢查和養(yǎng)護(hù),查看物資的質(zhì)量狀況、包裝是否完好、標(biāo)識(shí)是否清晰等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問(wèn)題物資。3.做好倉(cāng)庫(kù)的清潔衛(wèi)生工作,保持倉(cāng)庫(kù)環(huán)境整潔,防止灰塵、雜物等對(duì)醫(yī)療物資造成污染。五、調(diào)配管理(一)調(diào)配原則1.優(yōu)先保障重點(diǎn)搜救區(qū)域和緊急救援任務(wù)的醫(yī)療物資需求。2.根據(jù)搜救現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況和醫(yī)療物資的庫(kù)存情況,合理調(diào)配物資,確保資源的優(yōu)化配置。3.遵循就近調(diào)配、快速高效的原則,減少物資運(yùn)輸時(shí)間和成本。(二)調(diào)配流程1.使用部門(mén)根據(jù)搜救任務(wù)的進(jìn)展情況,向物資管理部門(mén)提出醫(yī)療物資調(diào)配申請(qǐng),說(shuō)明調(diào)配物資的名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量及用途等。2.物資管理部門(mén)接到調(diào)配申請(qǐng)后,對(duì)庫(kù)存物資進(jìn)行核實(shí),如庫(kù)存不足,及時(shí)組織采購(gòu)或從其他庫(kù)存點(diǎn)調(diào)配。3.根據(jù)調(diào)配方案,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)物資的發(fā)放和運(yùn)輸工作,確保物資及時(shí)、準(zhǔn)確地送達(dá)指定地點(diǎn)。4.在物資調(diào)配過(guò)程中,應(yīng)做好記錄,包括調(diào)配時(shí)間、物資名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、去向等信息,以便跟蹤和查詢(xún)。(三)緊急調(diào)配1.在遇到緊急搜救任務(wù)或突發(fā)事件時(shí),物資管理部門(mén)應(yīng)啟動(dòng)緊急調(diào)配預(yù)案,優(yōu)先保障救援現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療物資需求。2.緊急調(diào)配可采取特事特辦的方式,簡(jiǎn)化審批流程,確保物資能夠迅速調(diào)配到位。3.對(duì)緊急調(diào)配的物資,應(yīng)在事后及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),并進(jìn)行詳細(xì)記錄。六、使用管理(一)使用培訓(xùn)1.物資管理部門(mén)應(yīng)定期組織醫(yī)療物資使用培訓(xùn),向使用人員介紹物資的性能、用途、操作規(guī)程、注意事項(xiàng)等內(nèi)容,提高使用人員的專(zhuān)業(yè)技能和安全意識(shí)。2.使用部門(mén)應(yīng)確保本部門(mén)人員參加培訓(xùn),并掌握相關(guān)醫(yī)療物資的使用方法。(二)使用規(guī)范1.使用人員應(yīng)嚴(yán)格按照醫(yī)療物資的操作規(guī)程和使用說(shuō)明書(shū)進(jìn)行操作,確保物資的安全和有效。2.在使用過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)物資存在質(zhì)量問(wèn)題或異常情況,應(yīng)立即停止使用,并及時(shí)報(bào)告物資管理部門(mén)和質(zhì)量控制部門(mén)。3.醫(yī)療物資應(yīng)專(zhuān)物專(zhuān)用,不得挪作他用。對(duì)于一次性使用的醫(yī)療物資,使用后應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,不得重復(fù)使用。(三)使用記錄1.使用部門(mén)應(yīng)建立醫(yī)療物資使用記錄臺(tái)賬,詳細(xì)記錄物資的使用時(shí)間、地點(diǎn)、使用人員、使用數(shù)量、用途等信息。2.使用記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,保存期限應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。七、回收與報(bào)廢管理(一)回收管理1.在搜救任務(wù)結(jié)束后,使用部門(mén)應(yīng)及時(shí)將剩余的醫(yī)療物資整理清點(diǎn),并歸還物資管理部門(mén)。2.物資管理部門(mén)對(duì)回收的醫(yī)療物資進(jìn)行驗(yàn)收,如物資完好無(wú)損、在有效期內(nèi)且質(zhì)量合格,應(yīng)辦理入庫(kù)手續(xù);如物資存在損壞、過(guò)期或質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)按照?qǐng)?bào)廢管理規(guī)定進(jìn)行處理。3.對(duì)回收的醫(yī)療物資,應(yīng)進(jìn)行分類(lèi)存放,以便后續(xù)的處理和再利用。(二)報(bào)廢管理1.醫(yī)療物資符合下列條件之一的,可申請(qǐng)報(bào)廢:超過(guò)有效期且無(wú)法使用的;因損壞、變質(zhì)等原因無(wú)法修復(fù)或使用的;國(guó)家明令淘汰或禁止使用的;其他符合報(bào)廢條件的情況。2.報(bào)廢申請(qǐng)由使用部門(mén)提出,填寫(xiě)報(bào)廢申請(qǐng)表,說(shuō)明報(bào)廢物資的名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、報(bào)廢原因等,并報(bào)物資管理部門(mén)審核。3.物資管理部門(mén)組織相關(guān)人員對(duì)報(bào)廢申請(qǐng)進(jìn)行審核,審核通過(guò)后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。4.經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的醫(yī)療物資,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,如銷(xiāo)毀、回收利用等。處理過(guò)程應(yīng)做好記錄,包括報(bào)廢時(shí)間、物資名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、處理方式等信息。八、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.建立健全搜救醫(yī)療物資管理監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)物資采購(gòu)、儲(chǔ)存、調(diào)配、使用、回收及報(bào)廢等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括物資管理制度的執(zhí)行情況、工作流程的規(guī)范情況、物資質(zhì)量狀況、庫(kù)存管理情況、使用記錄情況等。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),要求責(zé)任部門(mén)限期整改,并跟蹤整改情況,確保問(wèn)題得到徹底解決。(二)考核評(píng)價(jià)1.制定搜救醫(yī)療物資管理考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)物資管理部門(mén)、使用部門(mén)等相關(guān)部門(mén)和人員的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核
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