房屋建設(shè)超市管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范房屋建設(shè)超市的運(yùn)營管理，提高房屋建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、效率和效益，保障各方合法權(quán)益，促進(jìn)房屋建設(shè)行業(yè)的健康發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立的房屋建設(shè)超市及其相關(guān)的建設(shè)、交易、服務(wù)等活動(dòng)。房屋建設(shè)超市是指集中提供房屋建設(shè)項(xiàng)目所需的各類產(chǎn)品和服務(wù)，包括但不限于建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等，并為建設(shè)項(xiàng)目各方提供交易平臺(tái)和相關(guān)服務(wù)的場(chǎng)所或機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：房屋建設(shè)超市的運(yùn)營管理必須遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.公平公正原則：保障市場(chǎng)主體的平等地位，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，確保交易活動(dòng)的公正、透明。3.優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則：以滿足建設(shè)項(xiàng)目各方需求為宗旨，提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。4.誠實(shí)守信原則：倡導(dǎo)市場(chǎng)主體誠實(shí)守信，加強(qiáng)信用管理，建立良好的市場(chǎng)信用體系。二、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）管理部門設(shè)立房屋建設(shè)超市管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“管理辦公室”），作為房屋建設(shè)超市的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)房屋建設(shè)超市進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。管理辦公室設(shè)在[具體部門名稱]，配備相應(yīng)的管理人員。（二）管理辦公室職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)房屋建設(shè)超市的法律法規(guī)、政策規(guī)定，制定并組織實(shí)施房屋建設(shè)超市的管理制度和工作流程。2.負(fù)責(zé)房屋建設(shè)超市的設(shè)立、變更、注銷等事項(xiàng)的審核和備案工作。3.對(duì)房屋建設(shè)超市內(nèi)的市場(chǎng)主體進(jìn)行資格審查和登記管理，建立市場(chǎng)主體檔案。4.監(jiān)督檢查房屋建設(shè)超市的交易活動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，處理交易糾紛和投訴舉報(bào)。5.組織開展房屋建設(shè)超市的統(tǒng)計(jì)分析工作，定期發(fā)布市場(chǎng)信息。6.指導(dǎo)房屋建設(shè)超市的信息化建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)上交易平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用。7.協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為房屋建設(shè)超市的運(yùn)營提供政策支持和服務(wù)保障。8.完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。三、市場(chǎng)主體管理（一）準(zhǔn)入條件1.具有獨(dú)立法人資格，具備相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書。2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。3.具備與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備設(shè)施。4.遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為。（二）登記注冊(cè)1.申請(qǐng)進(jìn)入房屋建設(shè)超市的市場(chǎng)主體，應(yīng)向管理辦公室提交書面申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。2.管理辦公室對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合準(zhǔn)入條件的，予以登記注冊(cè)，并頒發(fā)市場(chǎng)主體登記證書。3.市場(chǎng)主體登記證書應(yīng)載明市場(chǎng)主體的基本信息、經(jīng)營范圍、有效期等內(nèi)容。（三）變更與注銷1.市場(chǎng)主體發(fā)生名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍等變更事項(xiàng)的，應(yīng)在變更后[X]個(gè)工作日內(nèi)，向管理辦公室申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)。2.市場(chǎng)主體終止經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)在終止后[X]個(gè)工作日內(nèi)，向管理辦公室申請(qǐng)辦理注銷登記手續(xù)。注銷登記前，應(yīng)清理債權(quán)債務(wù)，繳銷相關(guān)證照和印章。（四）信用管理1.建立市場(chǎng)主體信用檔案，記錄市場(chǎng)主體的基本信息、經(jīng)營業(yè)績(jī)、違法違規(guī)行為等信用信息。2.對(duì)市場(chǎng)主體的信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，分為守信、警示、失信、嚴(yán)重失信四個(gè)等級(jí)，并向社會(huì)公示。3.對(duì)守信市場(chǎng)主體給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在政策扶持、項(xiàng)目推薦等方面予以優(yōu)先考慮；對(duì)失信市場(chǎng)主體采取限制準(zhǔn)入、重點(diǎn)監(jiān)管等懲戒措施；對(duì)嚴(yán)重失信市場(chǎng)主體依法予以處罰，并向社會(huì)公布。四、交易活動(dòng)管理（一）交易規(guī)則1.房屋建設(shè)超市應(yīng)制定明確的交易規(guī)則，包括交易流程、交易方式、交易價(jià)格確定方法、合同簽訂與履行等內(nèi)容，并向市場(chǎng)主體公示。2.交易活動(dòng)應(yīng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則，市場(chǎng)主體應(yīng)按照交易規(guī)則進(jìn)行交易。（二）交易方式1.房屋建設(shè)超市應(yīng)提供多種交易方式，包括現(xiàn)場(chǎng)交易、網(wǎng)上交易、集中采購等，滿足市場(chǎng)主體的不同需求。2.鼓勵(lì)市場(chǎng)主體通過網(wǎng)上交易平臺(tái)進(jìn)行交易，提高交易效率和透明度。網(wǎng)上交易平臺(tái)應(yīng)具備交易信息發(fā)布、報(bào)價(jià)、競(jìng)價(jià)、合同簽訂、支付結(jié)算等功能，并確保交易信息的安全、準(zhǔn)確和及時(shí)。（三）交易價(jià)格1.房屋建設(shè)產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格由市場(chǎng)主體自主確定，但不得低于成本價(jià)或高于市場(chǎng)合理價(jià)格。2.管理辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房屋建設(shè)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)測(cè)和分析，定期發(fā)布價(jià)格信息，引導(dǎo)市場(chǎng)主體合理定價(jià)。（四）合同管理1.市場(chǎng)主體在交易活動(dòng)中應(yīng)簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、交易內(nèi)容、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨時(shí)間、付款方式等條款。2.合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定。管理辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同履行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)調(diào)解合同糾紛。（五）交易監(jiān)督1.管理辦公室應(yīng)建立交易監(jiān)督機(jī)制，對(duì)房屋建設(shè)超市的交易活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保交易活動(dòng)的公正、透明。2.市場(chǎng)主體應(yīng)接受管理辦公室的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供交易信息和相關(guān)資料。對(duì)違反交易規(guī)則的市場(chǎng)主體，管理辦公室有權(quán)責(zé)令其改正，并依法予以處罰。五、產(chǎn)品與服務(wù)管理（一）產(chǎn)品質(zhì)量1.進(jìn)入房屋建設(shè)超市的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等產(chǎn)品應(yīng)符合國家和地方有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，并具備質(zhì)量合格證明文件。2.市場(chǎng)主體應(yīng)建立產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)檢測(cè)，確保所提供的產(chǎn)品質(zhì)量合格。3.管理辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房屋建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽檢，對(duì)不合格產(chǎn)品依法予以處理，并及時(shí)向社會(huì)公布。（二）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.房屋建設(shè)超市內(nèi)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)證書和專業(yè)技術(shù)人員，按照國家和地方有關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范提供服務(wù)。2.服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)過程的管理和監(jiān)督，確保服務(wù)質(zhì)量達(dá)到合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。3.管理辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房屋建設(shè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對(duì)服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的服務(wù)機(jī)構(gòu)依法予以處理，并及時(shí)向社會(huì)公布。（三）產(chǎn)品與服務(wù)信息管理1.市場(chǎng)主體應(yīng)在房屋建設(shè)超市內(nèi)或網(wǎng)上交易平臺(tái)上如實(shí)發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)信息，包括產(chǎn)品規(guī)格、型號(hào)、性能、價(jià)格、服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.產(chǎn)品和服務(wù)信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得虛假宣傳或誤導(dǎo)消費(fèi)者。管理辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)信息的審核，對(duì)虛假信息依法予以處理。六、信息化建設(shè)（一）建設(shè)目標(biāo)建立集信息發(fā)布、交易服務(wù)、信用管理、統(tǒng)計(jì)分析等功能于一體的房屋建設(shè)超市信息化管理平臺(tái)，提高房屋建設(shè)超市的管理水平和服務(wù)效率，促進(jìn)房屋建設(shè)行業(yè)的信息化發(fā)展。（二）建設(shè)內(nèi)容1.建設(shè)房屋建設(shè)超市網(wǎng)上交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體信息發(fā)布、產(chǎn)品和服務(wù)交易、合同簽訂、支付結(jié)算等功能。2.建立市場(chǎng)主體信用信息管理系統(tǒng)，記錄市場(chǎng)主體的信用信息，實(shí)現(xiàn)信用評(píng)價(jià)和公示功能。3.建設(shè)房屋建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和追溯管理。4.建立房屋建設(shè)超市統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，定期發(fā)布市場(chǎng)信息和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。（三）運(yùn)行管理1.明確信息化管理平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)責(zé)任單位，確保平臺(tái)的穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全。2.加強(qiáng)對(duì)信息化管理平臺(tái)操作人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和操作技能。3.建立信息化管理平臺(tái)的安全管理制度，采取安全防護(hù)措施，防止信息泄露和網(wǎng)絡(luò)攻擊。七、監(jiān)督檢查與投訴處理（一）監(jiān)督檢查1.管理辦公室應(yīng)定期對(duì)房屋建設(shè)超市進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括市場(chǎng)主體登記管理、交易活動(dòng)、產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量、信息化建設(shè)等方面。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等方式進(jìn)行。市場(chǎng)主體應(yīng)積極配合管理辦公室的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。（二）投訴處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)公眾對(duì)房屋建設(shè)超市內(nèi)交易活動(dòng)和市場(chǎng)主體的投訴舉報(bào)。2.管理辦公室應(yīng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)經(jīng)查實(shí)的違法違規(guī)行為，依法予以處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.建立投訴舉報(bào)檔案，記錄投訴舉報(bào)內(nèi)容、處理過程和結(jié)果等信息。八、法律責(zé)任（一）市場(chǎng)主體違法責(zé)任1.市場(chǎng)主體違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由管理辦公室責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷市場(chǎng)主體登記證書：未按規(guī)定申請(qǐng)登記注冊(cè)或變更、注銷登記手續(xù)的；提供虛假材料騙取登記注冊(cè)的；違反交易規(guī)則進(jìn)行交易的；產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的；拒絕接受監(jiān)督檢查或提供虛假資料的。2.市