鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息安全管理辦法一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息安全管理，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化建設(shè)的健康發(fā)展，保護鄉(xiāng)鎮(zhèn)及居民的信息資產(chǎn)安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)、所屬事業(yè)單位、各行政村以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)開展相關(guān)業(yè)務(wù)的各類組織和個人。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則建立健全信息安全預(yù)防機制，強化信息安全意識教育，從源頭上減少信息安全風(fēng)險。2.綜合治理原則綜合運用技術(shù)、管理、法律等手段，全面加強信息安全管理，形成信息安全防護合力。3.分級負(fù)責(zé)原則按照信息系統(tǒng)的重要程度和影響范圍，實行分級管理、分級負(fù)責(zé)，明確各級信息安全管理職責(zé)。4.動態(tài)管理原則根據(jù)信息技術(shù)發(fā)展和信息安全形勢變化，及時調(diào)整和完善信息安全管理措施，確保信息安全防護的有效性。（四）定義1.信息安全指信息系統(tǒng)（包括硬件、軟件、數(shù)據(jù)、人、物理環(huán)境及其基礎(chǔ)設(shè)施）受到保護，不受偶然的或者惡意的原因而遭到破壞、更改、泄露，系統(tǒng)連續(xù)可靠正常地運行，信息服務(wù)不中斷。2.信息資產(chǎn)指鄉(xiāng)鎮(zhèn)在信息化建設(shè)過程中形成的各類信息資源，包括但不限于文件、數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、應(yīng)用系統(tǒng)等。3.信息系統(tǒng)指由計算機硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)人員組成的，用于收集、存儲、傳輸、處理和提供信息的系統(tǒng)。二、信息安全管理機構(gòu)與職責(zé)（一）信息安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息安全管理工作，制定信息安全發(fā)展戰(zhàn)略和方針政策，審議重大信息安全決策和事項。（二）信息安全管理工作機構(gòu)設(shè)立信息安全管理工作機構(gòu)，可掛靠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化管理部門，負(fù)責(zé)具體組織實施信息安全管理工作。其主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)信息安全法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，制定并組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息安全管理制度和技術(shù)規(guī)范。2.組織開展信息安全風(fēng)險評估和等級保護工作，定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息系統(tǒng)進行安全檢查和隱患排查。3.負(fù)責(zé)信息安全事件的應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取措施，降低事件造成的損失和影響。4.組織開展信息安全培訓(xùn)和宣傳教育活動，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的信息安全意識和技能。5.負(fù)責(zé)與上級信息安全管理部門和其他相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，及時掌握信息安全動態(tài)，落實各項信息安全工作要求。（三）各部門信息安全職責(zé)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)各部門負(fù)責(zé)本部門信息系統(tǒng)和信息資產(chǎn)的安全管理，落實信息安全管理制度和措施，定期開展信息安全自查自糾工作。對涉及的重要信息系統(tǒng)，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)信息安全管理，并向信息安全管理工作機構(gòu)報備。2.所屬事業(yè)單位參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)各部門的要求，做好本單位信息安全管理工作，確保本單位信息系統(tǒng)和信息資產(chǎn)的安全。同時，配合信息安全管理工作機構(gòu)開展相關(guān)信息安全工作。3.各行政村負(fù)責(zé)本村信息化建設(shè)過程中的信息安全管理，加強對本村信息系統(tǒng)和信息資產(chǎn)的保護。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息安全管理工作機構(gòu)開展信息安全宣傳教育和檢查工作，及時報告本村發(fā)生的信息安全事件。三、信息安全管理制度（一）信息安全崗位責(zé)任制明確信息安全管理工作中各個崗位的職責(zé)和權(quán)限，做到責(zé)任到人。信息安全崗位主要包括信息安全管理崗位、信息系統(tǒng)運維崗位、信息安全審計崗位等。各崗位人員應(yīng)嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，遵守信息安全管理規(guī)定。（二）信息系統(tǒng)建設(shè)與運維管理制度1.信息系統(tǒng)規(guī)劃與立項在信息系統(tǒng)規(guī)劃和立項階段，應(yīng)充分考慮信息安全因素，進行信息安全風(fēng)險評估，并將信息安全建設(shè)內(nèi)容納入項目規(guī)劃和預(yù)算。項目建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制信息安全方案，報信息安全管理工作機構(gòu)審核。2.信息系統(tǒng)開發(fā)與測試信息系統(tǒng)開發(fā)過程中，應(yīng)遵循信息安全設(shè)計原則，采用安全可靠的技術(shù)和產(chǎn)品，確保系統(tǒng)安全。開發(fā)完成后，應(yīng)進行全面的安全測試，包括漏洞掃描、滲透測試等，確保系統(tǒng)不存在安全隱患。3.信息系統(tǒng)上線與驗收信息系統(tǒng)上線前，應(yīng)進行安全評估和驗收，確保系統(tǒng)符合信息安全要求。驗收合格后，方可正式投入使用。信息系統(tǒng)上線后，應(yīng)建立健全運維管理制度，定期對系統(tǒng)進行維護、升級和優(yōu)化，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。4.信息系統(tǒng)運維管理加強對信息系統(tǒng)運維人員的管理，嚴(yán)格執(zhí)行運維操作規(guī)程。建立運維日志制度，詳細(xì)記錄運維操作過程。定期對運維人員進行安全培訓(xùn)和考核，提高運維人員的安全意識和技能。（三）信息安全保密制度1.信息保密范圍明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息安全保密的范圍，包括但不限于涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等信息。對涉及保密的信息，應(yīng)采取嚴(yán)格的保密措施，防止信息泄露。2.信息訪問控制建立信息訪問控制機制，根據(jù)人員的工作職責(zé)和權(quán)限，授予相應(yīng)的信息訪問權(quán)限。嚴(yán)格限制對敏感信息的訪問，實行分級授權(quán)、多人共管、定期審計等措施。3.信息存儲與傳輸安全對重要信息應(yīng)進行加密存儲，并采用安全可靠的傳輸方式進行傳輸。在信息存儲和傳輸過程中，應(yīng)采取數(shù)據(jù)備份、容災(zāi)恢復(fù)等措施，確保信息的完整性和可用性。4.信息保密監(jiān)督與檢查定期開展信息安全保密監(jiān)督檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。對違反信息安全保密制度的行為，應(yīng)依法依規(guī)進行處理。（四）信息安全應(yīng)急管理制度1.應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)成立信息安全應(yīng)急指揮機構(gòu)，明確應(yīng)急指揮機構(gòu)各成員的職責(zé)和分工。應(yīng)急指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮信息安全應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急預(yù)案制定與演練制定信息安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、處置措施和責(zé)任分工。定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急處置流程發(fā)生信息安全事件后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，包括事件報告、現(xiàn)場處置、事件調(diào)查、恢復(fù)重建等。在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時向上級信息安全管理部門和相關(guān)部門報告事件情況，配合有關(guān)部門進行調(diào)查處理。4.應(yīng)急資源保障建立信息安全應(yīng)急資源保障機制，確保應(yīng)急處置所需的人員、技術(shù)、設(shè)備、物資等資源的及時供應(yīng)。定期對應(yīng)急資源進行檢查和維護，確保應(yīng)急資源處于良好狀態(tài)。四、信息安全技術(shù)措施（一）網(wǎng)絡(luò)安全防護1.防火墻在鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)邊界部署防火墻，對進出網(wǎng)絡(luò)的流量進行過濾和訪問控制，防止外部非法網(wǎng)絡(luò)訪問和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)攻擊。2.入侵檢測/防范系統(tǒng)（IDS/IPS）安裝入侵檢測/防范系統(tǒng)，實時監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)流量和系統(tǒng)活動，及時發(fā)現(xiàn)并防范網(wǎng)絡(luò)入侵行為。3.防病毒軟件在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有計算機設(shè)備上安裝防病毒軟件，定期進行病毒查殺和系統(tǒng)更新，防止病毒、木馬等惡意軟件的感染和傳播。（二）數(shù)據(jù)安全保護1.數(shù)據(jù)加密對重要數(shù)據(jù)進行加密處理，確保數(shù)據(jù)在存儲和傳輸過程中的保密性?？刹捎脤ΨQ加密和非對稱加密相結(jié)合的方式，對數(shù)據(jù)進行加密保護。2.數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)建立數(shù)據(jù)備份制度，定期對重要數(shù)據(jù)進行備份，并將備份數(shù)據(jù)存儲在安全可靠的位置。同時，制定數(shù)據(jù)恢復(fù)計劃，確保在數(shù)據(jù)丟失或損壞時能夠及時恢復(fù)數(shù)據(jù)。3.數(shù)據(jù)存儲安全采用安全可靠的存儲設(shè)備和存儲技術(shù)，對數(shù)據(jù)進行存儲管理。加強對存儲設(shè)備的訪問控制和安全防護，防止數(shù)據(jù)泄露和丟失。（三）信息系統(tǒng)安全加固1.操作系統(tǒng)安全配置按照操作系統(tǒng)安全配置要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息系統(tǒng)的操作系統(tǒng)進行安全配置，關(guān)閉不必要的服務(wù)和端口，設(shè)置強密碼策略等。2.數(shù)據(jù)庫安全管理加強對數(shù)據(jù)庫的安全管理，設(shè)置合理的用戶權(quán)限，對數(shù)據(jù)庫進行定期備份和維護。采用數(shù)據(jù)庫安全審計系統(tǒng)，對數(shù)據(jù)庫操作進行審計和監(jiān)控。3.應(yīng)用系統(tǒng)安全防護對鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的各類應(yīng)用系統(tǒng)進行安全評估和加固，及時修復(fù)系統(tǒng)漏洞。采用安全可靠的應(yīng)用開發(fā)框架和技術(shù)，確保應(yīng)用系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。五、信息安全培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃制定根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息安全管理工作的需要，制定年度信息安全培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.信息安全法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員學(xué)習(xí)國家有關(guān)信息安全法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，提高信息安全法律意識和合規(guī)意識。2.信息安全基礎(chǔ)知識開展信息安全基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，包括信息安全概念、信息安全威脅與風(fēng)險、信息安全防護措施等，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員了解信息安全基本知識。3.信息系統(tǒng)操作技能針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息系統(tǒng)的使用人員，開展信息系統(tǒng)操作技能培訓(xùn)，包括系統(tǒng)登錄、數(shù)據(jù)錄入、系統(tǒng)維護等操作，提高工作人員的信息系統(tǒng)操作水平。4.信息安全應(yīng)急處置技能組織開展信息安全應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員掌握信息安全事件的報告流程、應(yīng)急處置措施和自我保護方法等，提高應(yīng)急處置能力。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員參加集中培訓(xùn)，邀請信息安全專家或?qū)I(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進行授課。2.在線培訓(xùn)利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線培訓(xùn)，提供豐富的信息安全學(xué)習(xí)資源，方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員隨時隨地進行學(xué)習(xí)。3.現(xiàn)場指導(dǎo)針對信息系統(tǒng)操作和信息安全管理中的實際問題，安排專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助工作人員解決問題，提高工作水平。六、信息安全監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查機制建立信息安全監(jiān)督檢查機制，定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息安全管理工作進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可采取自查、互查、專項檢查等方式進行。（二）檢查內(nèi)容1.信息安全管理制度執(zhí)行情況檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息安全管理制度的制定和執(zhí)行情況，是否存在制度不健全、執(zhí)行不到位等問題。2.信息系統(tǒng)安全狀況對鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息系統(tǒng)的安全防護措施、運行狀況、數(shù)據(jù)安全等進行檢查，評估信息系統(tǒng)的安全風(fēng)險。3.信息安全培訓(xùn)與教育情況檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息安全培訓(xùn)與教育計劃的執(zhí)行情況，工作人員的信息安全意識和技能水平是否得到提高。4.