崇陽擺攤管理辦法視頻一、總則（一）目的為加強崇陽縣擺攤經(jīng)營活動的規(guī)范管理，維護(hù)良好的市容環(huán)境、交通秩序和公共安全，保障市民的合法權(quán)益，促進(jìn)城市的健康、有序發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于崇陽縣行政區(qū)域內(nèi)所有擺攤經(jīng)營活動及其相關(guān)管理行為。（三）基本原則1.依法管理原則：擺攤管理活動嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和地方相關(guān)規(guī)定，確保管理工作有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。2.合理規(guī)劃原則：根據(jù)城市功能分區(qū)和市民需求，合理規(guī)劃擺攤區(qū)域，引導(dǎo)擺攤經(jīng)營有序發(fā)展。3.便民利民原則：在規(guī)范管理的前提下，充分考慮擺攤經(jīng)營者的實際需求，保障其合法經(jīng)營權(quán)益，方便市民生活。4.疏堵結(jié)合原則：通過合理疏導(dǎo)和規(guī)范管理，解決擺攤經(jīng)營帶來的各類問題，實現(xiàn)城市管理與民生需求的平衡。二、擺攤區(qū)域規(guī)劃（一）區(qū)域劃分1.固定擺攤區(qū)域根據(jù)崇陽縣城市建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，劃定若干固定的擺攤區(qū)域，如[具體地點1]、[具體地點2]等。這些區(qū)域應(yīng)具備基本的市政設(shè)施條件，如供水、供電、排水等。固定擺攤區(qū)域應(yīng)明確劃分不同的經(jīng)營類別區(qū)域，如小吃餐飲區(qū)、小商品零售區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品銷售區(qū)等，以方便管理和市民購物。2.臨時擺攤區(qū)域結(jié)合崇陽縣的節(jié)假日、大型活動等特殊情況，在特定時間段和地點設(shè)置臨時擺攤區(qū)域。例如，在[節(jié)日名稱]期間，可在[具體路段]設(shè)置臨時小吃攤點區(qū)域；在[活動名稱]舉辦地周邊，設(shè)置臨時紀(jì)念品、小飾品銷售區(qū)域等。臨時擺攤區(qū)域的設(shè)置應(yīng)提前向社會公布，明確開放時間、經(jīng)營項目限制等信息，以便擺攤經(jīng)營者和市民知曉。（二）區(qū)域設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1.交通條件：擺攤區(qū)域應(yīng)設(shè)置在不妨礙交通通行的位置，與主干道、消防通道等保持安全距離，確保人員和車輛能夠順暢通行。2.環(huán)境衛(wèi)生：周邊應(yīng)配備完善的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，如垃圾桶、垃圾收集點等，便于及時清理垃圾，保持區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整潔。3.公共安全：符合消防安全要求，配備必要的消防器材和疏散通道，確保在緊急情況下人員能夠迅速疏散。同時，不得在存在安全隱患的區(qū)域設(shè)置擺攤點，如高壓線下、危房周邊等。4.配套設(shè)施：根據(jù)經(jīng)營類別需求，提供相應(yīng)的配套設(shè)施。例如，小吃餐飲區(qū)應(yīng)設(shè)置污水排放設(shè)施、餐飲垃圾處理設(shè)施等；農(nóng)產(chǎn)品銷售區(qū)應(yīng)設(shè)置遮陽棚、攤位貨架等。三、擺攤經(jīng)營規(guī)范（一）經(jīng)營者資格要求1.合法身份：擺攤經(jīng)營者必須具有合法的身份證明，如居民身份證、營業(yè)執(zhí)照等。從事食品經(jīng)營的，還需取得食品經(jīng)營許可證等相關(guān)證件。2.健康證明：直接接觸食品的擺攤經(jīng)營者，應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查，取得有效的健康證明，確保食品衛(wèi)生安全。3.遵守規(guī)定：遵守國家法律法規(guī)和本管理辦法的各項規(guī)定，誠實守信經(jīng)營，不得從事違法違規(guī)經(jīng)營活動。（二）經(jīng)營時間規(guī)定1.固定擺攤區(qū)域：經(jīng)營時間一般為[具體時間段，如夏季：上午8:00晚上22:00；冬季：上午9:00晚上21:00]，具體時間可根據(jù)不同區(qū)域的實際情況和周邊居民生活需求進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并向社會公布。2.臨時擺攤區(qū)域：經(jīng)營時間嚴(yán)格按照設(shè)置公告規(guī)定執(zhí)行，不得擅自延長經(jīng)營時間。例如，臨時小吃攤點區(qū)域的經(jīng)營時間為活動舉辦當(dāng)天的上午10:00晚上20:00。（三）攤位設(shè)置要求1.攤位布局：擺攤經(jīng)營者應(yīng)在劃定的攤位范圍內(nèi)規(guī)范擺放攤位設(shè)施，不得超出攤位界限占用公共通道或其他區(qū)域。攤位之間應(yīng)保持合理的間距，確保行人通行順暢。2.攤位整潔：保持?jǐn)偽患捌渲苓叚h(huán)境整潔衛(wèi)生，及時清理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾和廢棄物，不得隨意丟棄。3.設(shè)施安全：攤位設(shè)施應(yīng)牢固安全，不得使用存在安全隱患的設(shè)備和材料。對于需要用電的攤位，應(yīng)確保用電安全，遵守相關(guān)用電規(guī)定。（四）經(jīng)營行為規(guī)范1.商品質(zhì)量：銷售的商品應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，不得銷售假冒偽劣商品、過期變質(zhì)食品等。2.價格合理：明碼標(biāo)價，不得哄抬物價、價格欺詐等，保障消費者的知情權(quán)和公平交易權(quán)。3.文明經(jīng)營：不得大聲喧嘩、爭吵謾罵，不得使用高音喇叭招攬顧客，影響周邊居民正常生活。4.不得占道經(jīng)營：除在劃定的擺攤區(qū)域內(nèi)經(jīng)營外，不得在街道、人行道等公共區(qū)域隨意擺攤設(shè)點，堵塞交通。四、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.城市管理部門負(fù)責(zé)擺攤區(qū)域的日常巡查和監(jiān)督管理，對違反本管理辦法的擺攤經(jīng)營行為進(jìn)行制止和糾正。依法查處擅自占用城市道路、公共場所擺攤設(shè)點，以及超出劃定區(qū)域經(jīng)營等違法行為。協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決擺攤管理工作中出現(xiàn)的問題，維護(hù)擺攤經(jīng)營秩序。2.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對擺攤經(jīng)營者的經(jīng)營資格、商品質(zhì)量、食品安全等進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處無照經(jīng)營、銷售假冒偽劣商品、食品安全違法等行為。指導(dǎo)和督促擺攤經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營行為，保障消費者合法權(quán)益。3.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對擺攤經(jīng)營者的健康狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保直接接觸食品的經(jīng)營者持有有效的健康證明。指導(dǎo)和監(jiān)督擺攤經(jīng)營者做好食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生等工作，防止傳染病傳播。4.公安部門維護(hù)擺攤區(qū)域及周邊的治安秩序，依法處理擺攤經(jīng)營活動中發(fā)生的治安案件和突發(fā)事件。協(xié)助相關(guān)部門做好交通疏導(dǎo)工作，保障擺攤區(qū)域周邊交通暢通。（二）巡查制度1.定期巡查：各管理部門應(yīng)安排專人定期對擺攤區(qū)域進(jìn)行巡查，城市管理部門每周至少巡查[X]次，市場監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生健康部門等根據(jù)各自職責(zé)每周至少巡查[X]次。2.重點時段巡查：在節(jié)假日、上下班高峰等重點時段，增加巡查頻次，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類問題。3.巡查記錄：巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，詳細(xì)記錄巡查時間、地點、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等，以備查閱和統(tǒng)計分析。（三）投訴舉報處理1.設(shè)立投訴舉報渠道：通過設(shè)立投訴舉報電話、郵箱、微信公眾號等方式，接受市民對擺攤經(jīng)營違法行為的投訴舉報。2.及時受理：對市民的投訴舉報應(yīng)及時受理，記錄相關(guān)信息，并在[規(guī)定時間，如24小時內(nèi)]進(jìn)行核實處理。3.反饋結(jié)果：處理結(jié)果應(yīng)及時反饋給投訴舉報人，做到事事有回音，件件有著落。對查證屬實的違法行為，依法予以嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果向社會公開。五、處罰措施（一）一般違法行為處罰1.對于違反本管理辦法規(guī)定，未在劃定的擺攤區(qū)域內(nèi)經(jīng)營，擅自占用城市道路、公共場所擺攤設(shè)點的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處以[具體罰款金額，如200元以上1000元以下]罰款。2.擺攤經(jīng)營者超出劃定的攤位界限占用公共通道或其他區(qū)域的，由城市管理部門責(zé)令其立即改正，恢復(fù)原狀；拒不改正的，處以[具體罰款金額，如100元以上500元以下]罰款。3.擺攤經(jīng)營者未保持?jǐn)偽患捌渲苓叚h(huán)境整潔衛(wèi)生，隨意丟棄垃圾和廢棄物的，由城市管理部門責(zé)令其限期清理，并可處以[具體罰款金額，如50元以上200元以下]罰款。（二）嚴(yán)重違法行為處罰1.擺攤經(jīng)營者銷售假冒偽劣商品、過期變質(zhì)食品等，由市場監(jiān)督管理部門依法沒收違法所得和違法經(jīng)營的商品，并根據(jù)情節(jié)輕重處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.擺攤經(jīng)營者哄抬物價、價格欺詐等，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以違法所得[具體倍數(shù)，如5倍以上10倍以下]的罰款；沒有違法所得的，處以[具體罰款金額，如5萬元以上50萬元以下]罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。3.擺攤經(jīng)營者使用高音喇叭招攬顧客，影響周邊居民正常生活，經(jīng)勸阻仍不改正的，由城市管理部門處以[具體罰款金額，如100元以上500元以下]罰款。（三）其他處罰1.對于多次違反本管理辦法規(guī)定的擺攤經(jīng)營者，除依法予以罰款等