工業(yè)能耗監(jiān)測(cè)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)能耗監(jiān)測(cè)管理，提高能源利用效率，降低能源消耗，促進(jìn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)的能耗監(jiān)測(cè)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)能源管理的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保能耗監(jiān)測(cè)管理工作合法合規(guī)。2.科學(xué)準(zhǔn)確原則：采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)和設(shè)備，保證能耗數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可靠性。3.動(dòng)態(tài)管理原則：對(duì)工業(yè)企業(yè)能耗情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取有效措施加以解決。4.服務(wù)引導(dǎo)原則：通過(guò)能耗監(jiān)測(cè)管理，為企業(yè)提供節(jié)能降耗的技術(shù)支持和管理建議，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)履行節(jié)能義務(wù)。二、管理職責(zé)（一）管理部門(mén)職責(zé)1.經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)工業(yè)能耗監(jiān)測(cè)管理工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。制定并組織實(shí)施工業(yè)能耗監(jiān)測(cè)管理工作計(jì)劃。建立工業(yè)能耗監(jiān)測(cè)管理信息系統(tǒng)，匯總、分析和發(fā)布能耗數(shù)據(jù)。對(duì)工業(yè)企業(yè)能耗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。2.發(fā)展和改革部門(mén)將工業(yè)能耗監(jiān)測(cè)管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定相關(guān)政策措施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控目標(biāo)的分解落實(shí)和考核評(píng)價(jià)工作。3.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)企業(yè)能源計(jì)量器具的配備、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保計(jì)量準(zhǔn)確可靠。加強(qiáng)對(duì)能源計(jì)量器具生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。4.統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)做好能源統(tǒng)計(jì)工作，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警，為宏觀決策提供依據(jù)。（二）企業(yè)職責(zé)1.建立健全本企業(yè)能耗監(jiān)測(cè)管理制度，明確管理機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)。2.按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，配備必要的能源計(jì)量器具和監(jiān)測(cè)設(shè)備，并確保其正常運(yùn)行。3.定期對(duì)本企業(yè)能源消耗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決能耗管理中存在的問(wèn)題。4.積極采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)改造，降低能源消耗。5.接受政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供能耗監(jiān)測(cè)管理相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。三、能耗監(jiān)測(cè)（一）監(jiān)測(cè)內(nèi)容1.能源消耗總量：包括煤炭、石油、天然氣、電力、熱力等各類(lèi)能源的消耗數(shù)量。2.能源消耗結(jié)構(gòu)：分析各類(lèi)能源在能源消耗總量中所占的比例。3.主要耗能設(shè)備能耗：對(duì)企業(yè)內(nèi)主要耗能設(shè)備的能源消耗情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。4.產(chǎn)品能耗：核算單位產(chǎn)品的能源消耗水平。（二）監(jiān)測(cè)方法1.計(jì)量監(jiān)測(cè)：利用企業(yè)配備的能源計(jì)量器具，對(duì)能源消耗進(jìn)行實(shí)時(shí)計(jì)量。2.統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)：通過(guò)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表，收集和分析能源消耗數(shù)據(jù)。3.在線監(jiān)測(cè)：采用先進(jìn)的能源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)能源消耗情況進(jìn)行在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。（三）監(jiān)測(cè)頻率1.對(duì)于重點(diǎn)耗能企業(yè)，實(shí)行每月監(jiān)測(cè)一次，及時(shí)掌握企業(yè)能耗動(dòng)態(tài)。2.對(duì)于一般耗能企業(yè)，每季度監(jiān)測(cè)一次，定期分析企業(yè)能耗變化情況。（四）數(shù)據(jù)采集與傳輸1.企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求，定期將能耗監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送至當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)指定的信息平臺(tái)。2.鼓勵(lì)企業(yè)采用信息化手段，實(shí)現(xiàn)能耗數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集和傳輸，提高數(shù)據(jù)報(bào)送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。四、能耗分析（一）數(shù)據(jù)分析1.管理部門(mén)定期對(duì)企業(yè)報(bào)送的能耗監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、整理和分析，繪制能耗變化趨勢(shì)圖、能耗結(jié)構(gòu)分析圖等，直觀反映企業(yè)能耗情況。2.運(yùn)用數(shù)據(jù)分析方法，對(duì)比同行業(yè)先進(jìn)水平，查找企業(yè)能耗管理中存在的差距和問(wèn)題，提出針對(duì)性的改進(jìn)措施。（二）節(jié)能潛力評(píng)估1.根據(jù)能耗分析結(jié)果，對(duì)企業(yè)的節(jié)能潛力進(jìn)行評(píng)估，確定節(jié)能改造的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和項(xiàng)目。2.采用節(jié)能評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)企業(yè)節(jié)能改造項(xiàng)目的可行性、節(jié)能效果和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合評(píng)估。（三）預(yù)警與預(yù)測(cè)1.建立能耗預(yù)警機(jī)制，設(shè)定能耗預(yù)警指標(biāo)。當(dāng)企業(yè)能耗數(shù)據(jù)超過(guò)預(yù)警指標(biāo)時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，提醒企業(yè)采取措施降低能耗。2.運(yùn)用能耗預(yù)測(cè)模型，對(duì)企業(yè)未來(lái)能耗發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，為制定節(jié)能政策和措施提供參考依據(jù)。五、節(jié)能措施（一）技術(shù)節(jié)能1.鼓勵(lì)企業(yè)采用高效節(jié)能的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，如高效電機(jī)、節(jié)能變壓器、余熱余壓利用設(shè)備等。2.支持企業(yè)開(kāi)展節(jié)能技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，提高能源利用效率。（二）管理節(jié)能1.加強(qiáng)企業(yè)能源管理體系建設(shè)，完善能源管理制度和流程，明確各部門(mén)和崗位的節(jié)能職責(zé)。2.實(shí)施能源精細(xì)化管理，優(yōu)化生產(chǎn)調(diào)度，合理安排生產(chǎn)任務(wù)，減少能源浪費(fèi)。3.開(kāi)展能源審計(jì)和能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，查找企業(yè)節(jié)能管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定改進(jìn)方案并組織實(shí)施。（三）結(jié)構(gòu)節(jié)能1.推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能，提高產(chǎn)業(yè)整體能效水平。2.鼓勵(lì)發(fā)展低能耗、高附加值的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，降低能源消耗強(qiáng)度。六、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期對(duì)工業(yè)企業(yè)能耗監(jiān)測(cè)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)能耗監(jiān)測(cè)制度執(zhí)行情況、能源計(jì)量器具配備使用情況、能耗數(shù)據(jù)報(bào)送情況等。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令企業(yè)限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立工業(yè)企業(yè)能耗考核評(píng)價(jià)制度，制定能耗考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)企業(yè)能耗管理工作進(jìn)行量化考核。2.將能耗考核評(píng)價(jià)結(jié)果與企業(yè)評(píng)優(yōu)評(píng)先、項(xiàng)目申報(bào)、政策扶持等掛鉤，激勵(lì)企業(yè)積極做好節(jié)能降耗工作。（三）獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)在節(jié)能降耗工作中表現(xiàn)突出的企業(yè)，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家和地方節(jié)能項(xiàng)目等。2.對(duì)能耗超標(biāo)的企業(yè)，依法予以處罰，如責(zé)令停產(chǎn)整頓、限制生產(chǎn)用電、提高電價(jià)等，并督促企業(yè)采取有效措施降低能耗。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.組織開(kāi)展工業(yè)企業(yè)能耗監(jiān)測(cè)管理培訓(xùn)活動(dòng)，提高企業(yè)管理人員和技術(shù)人員的節(jié)能意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括能源管理法律法規(guī)、能耗監(jiān)測(cè)技術(shù)方法、節(jié)能技術(shù)與管理知識(shí)等。（二）宣傳1.利用多種媒體渠道，廣泛宣傳工業(yè)節(jié)能降耗的