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文檔簡介
安置房拆改項目管理辦法一、總則(一)目的為加強安置房拆改項目的管理,規(guī)范項目實施流程,確保工程質量與安全,保障被安置居民的合法權益,提高項目整體效益,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所負責的各類安置房拆改項目,包括但不限于房屋拆除、結構改造、室內外裝修等工程內容。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家及地方有關工程建設、拆遷安置等方面的法律法規(guī)和行業(yè)標準,確保項目實施合法合規(guī)。2.質量第一原則牢固樹立質量意識,建立健全質量管理體系,加強施工過程質量控制,確保安置房拆改后的工程質量符合相關標準和要求。3.安全至上原則強化安全管理,落實安全責任,采取有效安全措施,預防和減少安全事故發(fā)生,保障施工人員及周邊居民的生命財產安全。4.公平公正原則在項目實施過程中,遵循公平、公正的原則,保障各方合法權益,妥善處理各類矛盾和問題。5.效益兼顧原則合理安排項目進度、質量和成本,在確保工程質量和安全的前提下,提高項目的經濟效益和社會效益。二、項目前期管理(一)項目規(guī)劃與立項1.依據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和居民安置需求,進行安置房拆改項目的規(guī)劃選址和可行性研究。2.編制項目建議書,按規(guī)定程序報相關部門審批立項。立項獲批后,開展項目初步設計和概算編制工作。(二)拆遷安置方案制定1.深入調查拆遷范圍內房屋的權屬、面積、用途等情況,收集相關資料。2.制定詳細的拆遷安置方案,明確拆遷補償方式(貨幣補償或產權調換)、補償標準、安置房源、過渡期限等內容。3.組織被拆遷居民召開聽證會,充分聽取意見和建議,對拆遷安置方案進行公示,接受社會監(jiān)督,根據(jù)反饋意見進行修改完善。(三)項目招投標管理1.按照國家和地方有關招投標法律法規(guī),對安置房拆改項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理等進行公開招標。2.編制招標文件,明確招標范圍、技術要求、評標標準等內容。3.嚴格審查投標單位的資質、業(yè)績、信譽等情況,確保投標單位具備相應的能力和條件。4.組織開標、評標、定標工作,確定中標單位,并簽訂合同。三、項目實施管理(一)施工準備1.中標單位應在簽訂合同后,盡快組建項目管理班子,制定施工組織設計和施工方案。2.施工單位應按照設計要求和施工規(guī)范,做好施工場地的“三通一平”(通路、通水、通電、平整場地)工作。3.組織施工人員進行技術交底和安全培訓,確保施工人員熟悉施工圖紙和施工工藝,掌握安全操作規(guī)程。(二)工程質量控制1.建立質量管理體系,明確質量責任,施工單位應設置質量管理機構,配備質量管理人員。2.嚴格執(zhí)行工程建設強制性標準,加強施工過程質量檢驗,對原材料、構配件和設備進行檢驗和試驗,合格后方可使用。3.加強隱蔽工程驗收管理,隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應通知建設單位、監(jiān)理單位等相關人員進行驗收,驗收合格后方可進行下一道工序。4.定期組織工程質量檢查和評估,對發(fā)現(xiàn)的質量問題及時整改,確保工程質量符合要求。(三)工程安全管理1.建立安全生產管理制度,落實安全生產責任,施工單位應設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。2.制定安全施工方案,采取有效的安全防護措施,如設置警示標志、圍擋等,防止發(fā)生安全事故。3.加強安全教育培訓,提高施工人員的安全意識和自我保護能力,定期組織安全檢查和隱患排查治理,及時消除安全隱患。4.發(fā)生安全事故時,施工單位應立即采取應急措施,保護事故現(xiàn)場,并及時報告建設單位和相關部門,按照規(guī)定進行調查處理。(四)工程進度管理1.制定項目總進度計劃和年度、季度、月度進度計劃,明確各階段的工作目標和時間節(jié)點。2.建立進度跟蹤和協(xié)調機制,定期檢查工程進度情況,及時解決影響進度的問題。3.合理安排施工順序,優(yōu)化資源配置,確保工程順利進行。如因不可抗力等原因導致工程進度延誤,應及時調整進度計劃,并采取相應的補救措施。(五)工程造價管理1.嚴格執(zhí)行工程合同價款約定,控制工程變更和簽證。確需變更的,應按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。2.加強工程造價審核,定期對工程費用進行核算,確保工程造價合理。3.建立工程造價動態(tài)監(jiān)控機制,及時掌握工程造價變化情況,防止超預算現(xiàn)象發(fā)生。(六)現(xiàn)場文明施工管理1.施工現(xiàn)場應設置明顯的施工標志和圍擋,保持施工場地整潔衛(wèi)生。2.合理安排施工時間,減少施工噪聲、粉塵等對周邊環(huán)境的影響。3.妥善處理施工過程中產生的建筑垃圾和生活垃圾,按照規(guī)定進行運輸和處置。4.加強施工現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,確保施工安全和周邊居民的正常生活秩序。四、項目監(jiān)督管理(一)內部監(jiān)督1.公司/組織內部設立專門的項目監(jiān)督管理部門,對安置房拆改項目進行全過程監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查項目前期管理、實施管理等各項工作的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.定期對項目進行績效評估,對項目管理團隊的工作進行考核評價。(二)外部監(jiān)督1.接受政府相關部門的監(jiān)督檢查,積極配合有關部門的工作,及時整改存在的問題。2.邀請社會各界參與監(jiān)督,通過設立舉報電話、郵箱等方式,廣泛收集意見和建議,不斷改進項目管理工作。五、項目驗收管理(一)驗收準備1.工程完工后,施工單位應組織自查自糾,整改存在的問題,整理工程技術資料,向建設單位提交工程竣工報告。2.建設單位收到竣工報告后,應組織設計、施工、監(jiān)理等單位對工程進行預驗收,對預驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,施工單位應及時整改。(二)竣工驗收1.預驗收合格后,建設單位應向相關部門提交竣工驗收申請報告,組織竣工驗收。2.竣工驗收應包括工程實體質量、技術資料、使用功能等方面的檢查和驗收。驗收合格后,各方應簽署竣工驗收報告。3.對驗收不合格的工程,應責令施工單位限期整改,整改完成后重新組織驗收,直至驗收合格為止。六、項目后期管理(一)交付使用1.竣工驗收合格后,辦理工程交付使用手續(xù),將安置房交付給被安置居民。2.向居民提供房屋質量保證書和使用說明書,告知居民房屋的使用注意事項和保修責任。(二)保修管理1.按照國家和地方有關規(guī)定,在保修期內承擔工程質量保修責任。2.建立保修服務制度,設
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