旅游購物設施管理辦法一、總則（一）目的為加強旅游購物設施的管理，規(guī)范旅游購物市場秩序，保障旅游者合法權(quán)益，促進旅游業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游集散中心等各類旅游場所內(nèi)設置的旅游購物設施及其經(jīng)營活動的管理。（三）基本原則1.依法管理原則旅游購物設施的設置、經(jīng)營等活動必須遵守國家法律法規(guī)，依法辦理相關手續(xù)，接受政府部門的監(jiān)督管理。2.誠信經(jīng)營原則旅游購物經(jīng)營者應誠實守信，保證商品和服務質(zhì)量，不得欺詐、誤導旅游者。3.保障權(quán)益原則切實保障旅游者在旅游購物過程中的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)等合法權(quán)益。4.規(guī)范有序原則通過規(guī)范旅游購物設施的建設、經(jīng)營等行為，營造規(guī)范有序的旅游購物環(huán)境。二、旅游購物設施的規(guī)劃與建設（一）規(guī)劃要求1.旅游購物設施的規(guī)劃應納入旅游發(fā)展總體規(guī)劃，與旅游景區(qū)的功能布局、景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。2.規(guī)劃應充分考慮旅游者的購物需求、流量分布等因素，合理確定旅游購物設施的種類、數(shù)量和布局。（二）建設標準1.建筑設計旅游購物設施的建筑風格應與旅游景區(qū)整體風貌相融合，注重外觀設計的美觀性和協(xié)調(diào)性。內(nèi)部布局應合理，通道寬敞暢通，便于旅游者通行和購物。2.設施配備應配備必要的消防、安全、衛(wèi)生、通風、照明等設施設備，確保購物環(huán)境的安全、舒適。同時，應設置合理的休息區(qū)域、公共衛(wèi)生間等配套設施。3.環(huán)保要求建設過程中應符合環(huán)保要求，減少對周邊環(huán)境的影響。采用環(huán)保材料，做好廢棄物處理等工作。（三）審批程序1.旅游購物設施建設單位應向當?shù)芈糜涡姓芾聿块T提出建設申請，并提交相關規(guī)劃設計方案等材料。2.旅游行政管理部門會同相關部門對申請材料進行審核，實地勘查，符合要求的予以批準，并頒發(fā)相關建設許可文件。3.建設單位應按照批準的方案進行建設，不得擅自變更。如需變更，應重新履行審批程序。三、旅游購物設施的經(jīng)營管理（一）經(jīng)營主體資格1.從事旅游購物經(jīng)營活動的單位和個人，應依法取得營業(yè)執(zhí)照等相關證照，并在規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營。2.經(jīng)營主體應具備與經(jīng)營規(guī)模相適應的資金、場地、人員等條件，具有良好的商業(yè)信譽。（二）商品管理1.商品質(zhì)量旅游購物經(jīng)營者應嚴格把控商品質(zhì)量，所售商品應符合國家相關質(zhì)量標準，具備合格證明等文件。不得銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)等不合格商品。2.商品明碼標價商品應實行明碼標價，標價內(nèi)容應真實、準確、清晰，注明商品的品名、規(guī)格、價格、計價單位等信息。不得在標價之外加價出售商品，不得收取任何未予標明的費用。3.商品種類與特色鼓勵旅游購物經(jīng)營者豐富商品種類，突出地方特色和文化內(nèi)涵，開發(fā)具有紀念意義和實用價值的旅游商品。（三）服務管理1.服務人員培訓旅游購物經(jīng)營者應加強對服務人員的培訓，提高服務人員的業(yè)務素質(zhì)和服務水平，為旅游者提供熱情、周到、文明的服務。2.售后服務建立完善的售后服務體系，及時處理旅游者的投訴和退換貨要求。對旅游者提出的合理訴求，應在規(guī)定時間內(nèi)給予答復和解決。3.消費者權(quán)益保護嚴格遵守消費者權(quán)益保護法律法規(guī)，尊重旅游者的自主選擇權(quán)，不得強制旅游者購物。保障旅游者的公平交易權(quán)，不得進行價格欺詐等不正當競爭行為。（四）安全管理1.安全制度建立旅游購物經(jīng)營者應建立健全安全管理制度，明確安全責任，加強安全防范措施。2.設施設備維護定期對消防、安全、衛(wèi)生等設施設備進行檢查、維護和更新，確保其正常運行。3.應急管理制定應急預案，提高應對突發(fā)事件的能力。定期組織應急演練，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地進行處置，保障旅游者的生命財產(chǎn)安全。（五）環(huán)境衛(wèi)生管理1.環(huán)境衛(wèi)生制度建立環(huán)境衛(wèi)生管理制度，保持購物場所的整潔衛(wèi)生。定期進行清掃、消毒，及時清理垃圾和廢棄物。2.衛(wèi)生設施配備配備必要的衛(wèi)生設施，如垃圾桶、清潔工具等，并保持其清潔、完好。衛(wèi)生間應定期打掃，保持無異味、無污垢。四、旅游購物市場監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.旅游行政管理部門負責對旅游購物設施及其經(jīng)營活動進行日常監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。2.工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價、衛(wèi)生、消防等相關部門按照各自職責，協(xié)同做好旅游購物市場的監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.經(jīng)營主體資格檢查檢查旅游購物經(jīng)營者是否具備合法的經(jīng)營證照，是否超范圍經(jīng)營。2.商品與服務質(zhì)量檢查檢查商品質(zhì)量是否合格，明碼標價是否規(guī)范，服務是否符合要求等。3.安全與環(huán)境衛(wèi)生檢查檢查安全設施設備是否完好，環(huán)境衛(wèi)生是否達標。4.經(jīng)營行為檢查檢查是否存在強制購物、價格欺詐、不正當競爭等違法違規(guī)經(jīng)營行為。（三）檢查方式1.定期檢查旅游行政管理部門定期組織對旅游購物設施進行全面檢查，確保市場秩序規(guī)范。2.不定期抽查根據(jù)市場情況，不定期對部分旅游購物場所進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。3.投訴舉報處理對旅游者的投訴舉報進行及時受理和調(diào)查處理，維護旅游者的合法權(quán)益。（四）違法違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定的旅游購物經(jīng)營者，由相關部門依法責令限期改正，并處以相應罰款。情節(jié)嚴重的，依法吊銷相關證照。2.對違法違規(guī)行為構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。五、旅游者權(quán)益保障（一）知情權(quán)保障旅游購物經(jīng)營者應向旅游者如實介紹商品的質(zhì)量、性能、價格、產(chǎn)地等信息，不得隱瞞或虛假宣傳。（二）選擇權(quán)保障旅游者有權(quán)自主選擇購買商品和服務，旅游購物經(jīng)營者不得強制旅游者購物。不得以任何形式限制旅游者的自主選擇權(quán)。（三）公平交易權(quán)保障旅游購物經(jīng)營者應遵循公平、公正、公開的原則進行交易，不得進行價格欺詐、短斤少兩等損害旅游者公平交易權(quán)的行為。（四）投訴處理1.旅游者在旅游購物過程中遇到問題或權(quán)益受到侵害時，有權(quán)向旅游購物經(jīng)營者、旅游行政管理部門或相關部門投訴。2.旅游購物經(jīng)營者