河道淤泥運輸管理辦法一、總則（一）目的為加強河道淤泥運輸管理，規(guī)范淤泥運輸行為，保護河道環(huán)境，保障水運安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)河道淤泥的運輸活動及其相關(guān)管理。（三）基本原則1.依法管理原則嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法履行管理職責，確保河道淤泥運輸活動合法合規(guī)。2.安全第一原則強化淤泥運輸過程中的安全管理，保障運輸安全，防止發(fā)生安全事故。3.環(huán)保優(yōu)先原則注重環(huán)境保護，減少運輸過程中的二次污染，妥善處理淤泥，保護河道生態(tài)環(huán)境。4.高效便民原則在確保管理效果的前提下，優(yōu)化管理流程，提高管理效率，為淤泥運輸企業(yè)提供便利。二、淤泥運輸企業(yè)資質(zhì)管理（一）資質(zhì)條件1.具有獨立法人資格，具備有效的營業(yè)執(zhí)照。2.擁有與運輸規(guī)模相適應(yīng)的運輸車輛或船舶，車輛應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標準，船舶應(yīng)具備合法有效的船舶證書。3.配備專業(yè)的駕駛員或船員，駕駛員應(yīng)持有相應(yīng)的駕駛證，船員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書。4.具有健全的安全生產(chǎn)管理制度和環(huán)境保護措施，包括車輛或船舶的維護保養(yǎng)制度、安全操作規(guī)程、污染防治預(yù)案等。5.近三年內(nèi)無重大安全事故和環(huán)境污染事故記錄。（二）資質(zhì)申請1.符合資質(zhì)條件的企業(yè)，向當?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門提出資質(zhì)申請，并提交以下材料：企業(yè)資質(zhì)申請表；營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；運輸車輛或船舶清單及相關(guān)證書復(fù)印件；駕駛員或船員名單及資格證書復(fù)印件；安全生產(chǎn)管理制度和環(huán)境保護措施文件。2.交通運輸主管部門收到申請材料后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進行審核。審核合格的，頒發(fā)河道淤泥運輸資質(zhì)證書；審核不合格的，書面通知申請企業(yè)并說明理由。（三）資質(zhì)變更與注銷1.企業(yè)名稱、法定代表人、地址等發(fā)生變更的，應(yīng)在變更后[X]個工作日內(nèi)，向原發(fā)證機關(guān)申請辦理資質(zhì)變更手續(xù)，并提交相關(guān)證明材料。2.企業(yè)終止從事河道淤泥運輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)在終止后[X]個工作日內(nèi)，向原發(fā)證機關(guān)申請辦理資質(zhì)注銷手續(xù)，并交回資質(zhì)證書。三、淤泥運輸車輛與船舶管理（一）車輛與船舶要求1.運輸車輛應(yīng)保持車況良好，外觀整潔，標識清晰。車輛應(yīng)安裝密閉裝置，確保運輸過程中淤泥不泄漏。2.運輸船舶應(yīng)具備良好的適航性能，船舶設(shè)備應(yīng)齊全有效。船舶應(yīng)配備防污染設(shè)備，防止運輸過程中發(fā)生油污、污水等污染事故。（二）車輛與船舶標識1.運輸車輛應(yīng)在車身明顯位置噴涂企業(yè)名稱、標識、監(jiān)督電話等信息。2.運輸船舶應(yīng)在船艏、船艉等顯著位置標明船名、船籍港、企業(yè)名稱等信息。（三）車輛與船舶維護保養(yǎng)1.企業(yè)應(yīng)建立車輛與船舶維護保養(yǎng)制度，定期對車輛與船舶進行維護保養(yǎng)，確保其性能良好。2.車輛與船舶的維護保養(yǎng)記錄應(yīng)完整、準確，保存期限不少于[X]年。四、淤泥運輸路線管理（一）路線規(guī)劃1.交通運輸主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門，根據(jù)河道分布、交通狀況、環(huán)境保護等因素，制定河道淤泥運輸路線規(guī)劃。2.運輸路線應(yīng)盡量避開人口密集區(qū)、水源保護區(qū)、重要交通樞紐等敏感區(qū)域，減少對社會環(huán)境的影響。（二）路線審批1.運輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)運輸路線規(guī)劃，向當?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門提出運輸路線申請，并提交以下材料：運輸路線申請表；運輸方案，包括運輸時間、運輸路線、運輸量等；環(huán)境保護措施說明。2.交通運輸主管部門收到申請材料后，應(yīng)會同相關(guān)部門進行現(xiàn)場勘查，并在規(guī)定時間內(nèi)作出審批決定。審批通過的，發(fā)放運輸路線通行證；審批不通過的，書面通知申請企業(yè)并說明理由。（三）路線變更1.運輸企業(yè)需要變更運輸路線的，應(yīng)提前[X]個工作日向原審批機關(guān)提出申請，并提交相關(guān)證明材料。2.原審批機關(guān)收到申請材料后，應(yīng)進行審核。審核通過的，辦理運輸路線變更手續(xù)；審核不通過的，書面通知申請企業(yè)并說明理由。五、淤泥運輸過程管理（一）運輸要求1.運輸企業(yè)應(yīng)按照運輸路線通行證規(guī)定的時間、路線、運輸量進行運輸，不得擅自變更。2.運輸過程中，應(yīng)采取有效的防泄漏、防揚撒措施，確保淤泥不泄漏、不飛揚。3.運輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的時間和地點裝卸淤泥，不得在禁停區(qū)域停車裝卸。（二）現(xiàn)場監(jiān)管1.交通運輸主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門，加強對河道淤泥運輸過程的現(xiàn)場監(jiān)管，定期或不定期進行巡查。2.巡查人員應(yīng)檢查運輸車輛或船舶的密閉裝置、標識、運輸路線通行證等是否符合要求，發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。（三）污染防治1.運輸企業(yè)應(yīng)采取有效的污染防治措施，防止運輸過程中發(fā)生油污、污水等污染事故。2.如發(fā)生污染事故，運輸企業(yè)應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，及時清理污染物，并向當?shù)丨h(huán)保部門報告。六、淤泥處置管理（一）處置場所1.交通運輸主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門，規(guī)劃建設(shè)河道淤泥處置場所，并向社會公布。2.處置場所應(yīng)具備相應(yīng)的處置能力和環(huán)保設(shè)施，符合相關(guān)環(huán)保標準。（二）處置協(xié)議1.運輸企業(yè)應(yīng)與處置場所簽訂淤泥處置協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.處置協(xié)議應(yīng)包括處置價格、處置方式、處置時間、環(huán)保要求等內(nèi)容。（三）處置記錄1.運輸企業(yè)應(yīng)建立淤泥處置記錄制度，詳細記錄淤泥的運輸量、處置量、處置時間、處置場所等信息。2.處置記錄應(yīng)保存期限不少于[X]年。七、監(jiān)督檢查與法律責任（一）監(jiān)督檢查1.交通運輸主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門，定期對河道淤泥運輸企業(yè)進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、車輛與船舶管理、運輸路線執(zhí)行、運輸過程監(jiān)管、淤泥處置等方面。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當事人等方式進行。（二）法律責任1.運輸企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，由交通運輸主管部門或相關(guān)部門責令限期改正