文化教育收費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)文化教育收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，維護(hù)受教育者和教育機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，促進(jìn)文化教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事文化教育活動(dòng)的各類(lèi)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、文化教育服務(wù)機(jī)構(gòu)等（以下統(tǒng)稱(chēng)“教育機(jī)構(gòu)”）的收費(fèi)管理。（三）基本原則1.合法性原則教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)禁擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.合理性原則收費(fèi)應(yīng)根據(jù)教育成本、市場(chǎng)需求等因素合理確定，體現(xiàn)公平、公正、合理的原則，不得損害受教育者的利益。3.公開(kāi)透明原則教育機(jī)構(gòu)應(yīng)將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，確保收費(fèi)行為公開(kāi)透明。4.收支平衡原則收費(fèi)應(yīng)保證教育機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)收支平衡，不得用于與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的支出。二、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)（一）學(xué)費(fèi)1.普通學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)根據(jù)教育階段、學(xué)科專(zhuān)業(yè)、學(xué)制等因素制定不同的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。小學(xué)、初中學(xué)費(fèi)按照國(guó)家義務(wù)教育階段相關(guān)政策執(zhí)行，免收學(xué)費(fèi)。高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)教育、價(jià)格、財(cái)政部門(mén)根據(jù)生均培養(yǎng)成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素制定，并報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.非學(xué)歷教育培訓(xùn)學(xué)費(fèi)非學(xué)歷教育培訓(xùn)學(xué)費(fèi)根據(jù)培訓(xùn)課程內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、培訓(xùn)師資等因素確定。教育機(jī)構(gòu)應(yīng)在招生簡(jiǎn)章或收費(fèi)公示欄中明確標(biāo)注收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)當(dāng)?shù)亟逃?、價(jià)格主管部門(mén)備案。（二）住宿費(fèi)住宿生住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由教育機(jī)構(gòu)根據(jù)住宿條件、設(shè)施配備等因素合理確定，并報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格、財(cái)政部門(mén)備案。住宿費(fèi)應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，用于改善學(xué)生住宿條件和管理服務(wù)。（三）教材費(fèi)教材費(fèi)按照實(shí)際成本收取，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)在每學(xué)期開(kāi)學(xué)前向?qū)W生公布教材清單和收費(fèi)金額，并在學(xué)期結(jié)束后及時(shí)結(jié)算，多退少補(bǔ)。嚴(yán)禁強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買(mǎi)教材以外的其他書(shū)籍、資料等。（四）服務(wù)性收費(fèi)1.伙食費(fèi)學(xué)校食堂為學(xué)生提供餐飲服務(wù)的，可按成本收取伙食費(fèi)。伙食費(fèi)應(yīng)單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，定期公布收支情況，接受學(xué)生和家長(zhǎng)監(jiān)督。2.校車(chē)費(fèi)教育機(jī)構(gòu)提供校車(chē)服務(wù)的，可根據(jù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)成本收取校車(chē)費(fèi)。校車(chē)費(fèi)應(yīng)包含車(chē)輛購(gòu)置、租賃、維修、燃油、駕駛員薪酬等費(fèi)用。教育機(jī)構(gòu)應(yīng)確保校車(chē)安全運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)格執(zhí)行校車(chē)管理相關(guān)規(guī)定。3.校服費(fèi)學(xué)校為學(xué)生統(tǒng)一制作校服的，可按成本收取校服費(fèi)。校服費(fèi)應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，用于校服的采購(gòu)、制作等。教育機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照學(xué)生自愿原則組織校服征訂，不得強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買(mǎi)。（五）代收費(fèi)1.體檢費(fèi)學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行體檢的，可代收體檢費(fèi)。體檢費(fèi)應(yīng)按照物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)收取，并由具備資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢。2.保險(xiǎn)費(fèi)學(xué)?？蔀閷W(xué)生代收學(xué)生平安保險(xiǎn)等費(fèi)用。保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)遵循學(xué)生自愿參保原則，不得強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買(mǎi)。教育機(jī)構(gòu)應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的保險(xiǎn)公司，并做好保險(xiǎn)服務(wù)的監(jiān)督管理工作。三、收費(fèi)管理（一）收費(fèi)審批1.教育機(jī)構(gòu)新增收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)教育、價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自收費(fèi)。2.申請(qǐng)收費(fèi)審批時(shí)，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)提交收費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告、收費(fèi)成本核算資料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)建議等相關(guān)材料。教育、價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行審核，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出批復(fù)。（二）收費(fèi)公示1.教育機(jī)構(gòu)應(yīng)在顯著位置設(shè)立收費(fèi)公示欄，公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍、計(jì)費(fèi)單位、投訴舉報(bào)電話(huà)等內(nèi)容。公示內(nèi)容應(yīng)保持清晰、完整，便于學(xué)生和家長(zhǎng)查閱。2.收費(fèi)公示欄應(yīng)長(zhǎng)期固定在學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等的醒目位置，不得擅自撤換或變更。如有調(diào)整，應(yīng)及時(shí)更新公示內(nèi)容，并向?qū)W生和家長(zhǎng)做好宣傳解釋工作。（三）收費(fèi)票據(jù)1.教育機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用應(yīng)使用合法有效的票據(jù)。學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)應(yīng)使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù)；服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)應(yīng)使用稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù)。2.教育機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定開(kāi)具票據(jù)，如實(shí)填寫(xiě)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額等內(nèi)容，并加蓋單位財(cái)務(wù)專(zhuān)用章或發(fā)票專(zhuān)用章。不得使用自制票據(jù)或白條收費(fèi)。（四）收費(fèi)資金管理1.教育機(jī)構(gòu)收取的費(fèi)用應(yīng)全額納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬或小金庫(kù)。2.服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)應(yīng)遵循“學(xué)生自愿、據(jù)實(shí)收取、及時(shí)結(jié)算、定期公布”的原則，不得與學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等一并收取。收取的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)用于為學(xué)生提供服務(wù)的相關(guān)支出，不得挪作他用。3.教育機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)收費(fèi)資金進(jìn)行清理結(jié)算，確保資金安全、規(guī)范使用。四、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.教育、價(jià)格、財(cái)政等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)文化教育收費(fèi)的監(jiān)督檢查，建立健全收費(fèi)監(jiān)督檢查制度，定期或不定期對(duì)教育機(jī)構(gòu)收費(fèi)情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)公示、收費(fèi)票據(jù)、收費(fèi)資金管理等方面。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。（二）法律責(zé)任1.教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由教育、價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正，退還所收費(fèi)用，并依法給予警告、罰款等行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證：擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；未按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示的；使用非法票據(jù)收費(fèi)的；違反規(guī)定將收費(fèi)資金挪作他用的；其他違反收費(fèi)管理規(guī)定的行為。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的教育機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人，由相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)教育機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為有異議的，可向教育、價(jià)格主管部門(mén)投訴舉報(bào)。