新鄉(xiāng)市人民幣管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)新鄉(xiāng)市人民幣管理，維護(hù)人民幣正常流通秩序，保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》《中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于新鄉(xiāng)市行政區(qū)域內(nèi)的人民幣管理活動(dòng)，包括人民幣的收付、兌換、挑剔、殘損幣回收與銷(xiāo)毀、反假貨幣等相關(guān)工作。（三）基本原則人民幣管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范有序、保障安全的原則。中國(guó)人民銀行新鄉(xiāng)市中心支行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“人行新鄉(xiāng)中支”）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人民幣管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；各金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶及其他相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，做好人民幣管理工作。二、人民幣收付管理（一）金融機(jī)構(gòu)人民幣收付責(zé)任1.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行的規(guī)定，無(wú)償為公眾兌換殘缺、污損的人民幣，挑剔殘缺、污損的人民幣，并將其交存當(dāng)?shù)刂袊?guó)人民銀行。2.金融機(jī)構(gòu)在辦理人民幣存取款業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行人民幣收付業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)定，確保收付的人民幣符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行的要求，制定人民幣收付業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度，明確各崗位的職責(zé)和操作流程，加強(qiáng)對(duì)人民幣收付業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和監(jiān)督檢查。（二）人民幣收付業(yè)務(wù)操作規(guī)范1.金融機(jī)構(gòu)在辦理人民幣收付業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì)人民幣真?zhèn)?，?duì)疑似假幣的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序進(jìn)行鑒定和處理。2.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用合格的人民幣現(xiàn)鈔處理設(shè)備，確保人民幣收付業(yè)務(wù)的安全、準(zhǔn)確、高效。3.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行的規(guī)定，定期將殘缺、污損人民幣上繳當(dāng)?shù)刂袊?guó)人民銀行，不得自行留存或銷(xiāo)毀。（三）人民幣收付業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查1.人行新鄉(xiāng)中支應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)人民幣收付業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查，定期對(duì)金融機(jī)構(gòu)的人民幣收付業(yè)務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。2.人行新鄉(xiāng)中支在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)存在人民幣收付業(yè)務(wù)違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其改正，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。3.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合人行新鄉(xiāng)中支的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。三、人民幣兌換管理（一）殘缺、污損人民幣兌換標(biāo)準(zhǔn)1.殘缺、污損人民幣兌換分“全額”、“半額”兩種情況。2.能辨別面額，票面剩余四分之三（含四分之三）以上，其圖案、文字能按原樣連接的殘缺、污損人民幣，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)向持有人按原面額全額兌換。3.能辨別面額，票面剩余二分之一（含二分之一）至四分之三以下，其圖案、文字能按原樣連接的殘缺、污損人民幣，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)向持有人按原面額的一半兌換。4.紙幣呈正十字形缺少四分之一的，按原面額的一半兌換。（二）殘缺、污損人民幣兌換程序1.持有人對(duì)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)定的兌換結(jié)果有異議的，可攜帶殘缺、污損人民幣實(shí)物和金融機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)定證明，到人行新鄉(xiāng)中支或其授權(quán)的鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鑒定。2.人行新鄉(xiāng)中支或其授權(quán)的鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理鑒定之日起15個(gè)工作日內(nèi)，出具鑒定書(shū)。3.經(jīng)鑒定為真幣的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定予以兌換；經(jīng)鑒定為假幣的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)予以沒(méi)收，并向持有人出具《假幣沒(méi)收收據(jù)》。（三）特殊殘缺、污損人民幣兌換管理1.特殊殘缺、污損人民幣是指票面因火災(zāi)、蟲(chóng)蛀、鼠咬、霉?fàn)€等特殊原因，造成外觀、質(zhì)地、防偽特征受損，紙張?zhí)炕⒆冃?，圖案不清晰，不宜再繼續(xù)流通使用的人民幣。2.金融機(jī)構(gòu)在辦理特殊殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)按照中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定，采取雙人鑒定、特殊處理等措施，確保兌換工作的公正、準(zhǔn)確。3.人行新鄉(xiāng)中支應(yīng)加強(qiáng)對(duì)特殊殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理，定期對(duì)金融機(jī)構(gòu)的兌換工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。四、人民幣挑剔管理（一）人民幣挑剔標(biāo)準(zhǔn)1.金融機(jī)構(gòu)在辦理人民幣收付業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的挑剔標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)收付的人民幣進(jìn)行挑剔。2.挑剔標(biāo)準(zhǔn)主要包括：票面缺少面積在20平方毫米以上；票面裂口2處以上，長(zhǎng)度每處超過(guò)5毫米；裂口1處，長(zhǎng)度超過(guò)10毫米；票面有紙質(zhì)較綿軟，起皺較明顯，脫色、變色、變形，不能保持其票面防偽功能等情形之一；票面污漬、涂寫(xiě)字跡面積超過(guò)2平方厘米；不超過(guò)2平方厘米，但遮蓋了防偽特征之一；硬幣有穿孔，裂口，變形，磨損，氧化，文字、面額數(shù)字、圖案模糊不清等情形之一。（二）人民幣挑剔程序1.金融機(jī)構(gòu)在辦理人民幣收付業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐張（枚）挑剔不符合挑剔標(biāo)準(zhǔn)的人民幣，并將其集中整理。2.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和方式，將挑剔出的不符合標(biāo)準(zhǔn)的人民幣上繳當(dāng)?shù)刂袊?guó)人民銀行。3.人行新鄉(xiāng)中支應(yīng)當(dāng)定期對(duì)金融機(jī)構(gòu)上繳的挑剔人民幣進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，確保上繳的人民幣符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（三）人民幣挑剔工作監(jiān)督檢查1.人行新鄉(xiāng)中支應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)人民幣挑剔工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)金融機(jī)構(gòu)的挑剔工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。2.人行新鄉(xiāng)中支在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)存在人民幣挑剔業(yè)務(wù)違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其改正，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。3.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合人行新鄉(xiāng)中支的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。五、殘損幣回收與銷(xiāo)毀管理（一）殘損幣回收1.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行的規(guī)定，定期將殘缺、污損人民幣上繳當(dāng)?shù)刂袊?guó)人民銀行。2.人行新鄉(xiāng)中支應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的殘損幣回收庫(kù)，負(fù)責(zé)接收金融機(jī)構(gòu)上繳的殘損幣。3.人行新鄉(xiāng)中支應(yīng)當(dāng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)上繳的殘損幣進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)不符合規(guī)定的殘損幣，應(yīng)當(dāng)要求金融機(jī)構(gòu)重新整理上繳。（二）殘損幣銷(xiāo)毀1.人行新鄉(xiāng)中支應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行的規(guī)定，定期對(duì)殘損幣進(jìn)行銷(xiāo)毀。2.殘損幣銷(xiāo)毀應(yīng)當(dāng)采用安全、環(huán)保、高效的方式進(jìn)行，確保銷(xiāo)毀過(guò)程的安全和保密。3.人行新鄉(xiāng)中支應(yīng)當(dāng)建立殘損幣銷(xiāo)毀檔案，記錄殘損幣的種類(lèi)、數(shù)量、銷(xiāo)毀時(shí)間、銷(xiāo)毀方式等信息。（三）殘損幣回收與銷(xiāo)毀監(jiān)督檢查1.人行新鄉(xiāng)中支應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘損幣回收與銷(xiāo)毀工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)殘損幣回收庫(kù)、銷(xiāo)毀庫(kù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。2.人行新鄉(xiāng)中支在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)殘損幣回收與銷(xiāo)毀工作存在違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其改正，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。3.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合人行新鄉(xiāng)中支的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。六、反假貨幣管理（一）反假貨幣工作機(jī)制1.人行新鄉(xiāng)中支應(yīng)當(dāng)建立健全反假貨幣工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)反假貨幣工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。2.人行新鄉(xiāng)中支應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、工商等部門(mén)，建立反假貨幣工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決反假貨幣工作中的重大問(wèn)題。3.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全反假貨幣工作內(nèi)部管理制度，明確各崗位的職責(zé)和操作流程，加強(qiáng)對(duì)反假貨幣工作的培訓(xùn)和監(jiān)督檢查。（二）反假貨幣宣傳教育1.人行新鄉(xiāng)中支應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展反假貨幣宣傳教育活動(dòng)，提高公眾的反假貨幣意識(shí)和識(shí)別假幣的能力。2.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置張貼反假貨幣宣傳標(biāo)語(yǔ)、擺放反假貨幣宣傳資料，向公眾宣傳反假貨幣知識(shí)。3.學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)積極配合人行新鄉(xiāng)中支開(kāi)展反假貨幣宣傳教育活動(dòng)，提高公眾的反假貨幣意識(shí)。（三）假幣收繳與鑒定1.金融機(jī)構(gòu)在辦理人民幣收付業(yè)務(wù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)假幣的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序予以收繳。2.金融機(jī)構(gòu)收繳假幣時(shí)，應(yīng)當(dāng)向持有人出具《假幣收繳憑證》，并告知持有人如對(duì)被收繳的貨幣真?zhèn)斡挟愖h，可在3個(gè)工作日內(nèi)持《假幣收繳憑證》直接或通過(guò)收繳單位向人行新鄉(xiāng)中支或其授權(quán)的鑒定機(jī)構(gòu)提出書(shū)面鑒定申請(qǐng)。3.人行新鄉(xiāng)中支或其授權(quán)的鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理鑒定之日起15個(gè)工作日內(nèi)，出具鑒定書(shū)。經(jīng)鑒定為真幣的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)將人民幣退還持有人；經(jīng)鑒定為假幣的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)予以沒(méi)收，并向持有人出具《假幣沒(méi)收收據(jù)》。（四）反假貨幣工作監(jiān)督檢查1.人行新鄉(xiāng)中支應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)反假貨幣工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)金融機(jī)構(gòu)的反假貨幣工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。2.人行新鄉(xiāng)中支在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)存在反假貨幣工作違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其改正，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。3.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合人行新鄉(xiāng)中支的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。七、法律責(zé)任（一）金融機(jī)構(gòu)法律責(zé)任金融機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由人行新鄉(xiāng)中支責(zé)令改正，并處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款：1.未按照規(guī)定無(wú)償為公眾兌換殘缺、污損人民幣的；2.未按照規(guī)定挑剔殘缺、污損人民幣的；3.未按照規(guī)定將殘缺、污損人民幣上繳當(dāng)?shù)刂袊?guó)人民銀行的；4.未按照規(guī)定辦理人民幣真?zhèn)舞b定業(yè)務(wù)的；5.未按照規(guī)定建立健全反假貨幣工作內(nèi)部管理制度的。（二）其他單位和個(gè)人法律責(zé)任其他單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由人行新鄉(xiāng)中支責(zé)令改正，并處1000元以下的罰款：1.拒絕接受人行新鄉(xiāng)中支及其分支機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查的；2