旅游安全管理辦法保險(xiǎn)總則目的與依據(jù)本辦法旨在加強(qiáng)旅游安全管理，保障旅游者人身和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展。依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的旅行社、景區(qū)、旅游住宿等旅游經(jīng)營(yíng)單位（以下統(tǒng)稱(chēng)“旅游經(jīng)營(yíng)者”），以及參與旅游活動(dòng)的旅游者?；驹瓌t旅游安全管理工作應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本，保障旅游者合法權(quán)益，強(qiáng)化旅游經(jīng)營(yíng)者的安全主體責(zé)任，構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)廣泛參與的旅游安全工作格局。旅游經(jīng)營(yíng)者的安全責(zé)任安全管理制度旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，明確安全管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)（兼）職安全管理人員，制定并實(shí)施安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等，確保旅游活動(dòng)安全有序進(jìn)行。設(shè)施設(shè)備安全旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保設(shè)施設(shè)備安全可靠。對(duì)涉及人身安全的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行安全檢驗(yàn)檢測(cè)，取得相應(yīng)的安全使用許可。從業(yè)人員安全培訓(xùn)旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置等。未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游活動(dòng)中可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。對(duì)可能影響旅游安全的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，采取必要的防范措施，保障旅游者安全。應(yīng)急管理旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。發(fā)生旅游安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)芈糜沃鞴懿块T(mén)和相關(guān)部門(mén)，并采取有效措施進(jìn)行救援和處理，妥善安置旅游者，配合有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查處理工作。旅游者的安全義務(wù)遵守安全規(guī)定旅游者應(yīng)當(dāng)遵守旅游經(jīng)營(yíng)者制定的安全規(guī)定，配合旅游經(jīng)營(yíng)者的安全管理工作。在旅游活動(dòng)中，不得從事危及自身及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的行為。如實(shí)告知健康狀況旅游者應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知旅游經(jīng)營(yíng)者自身的健康狀況，患有不宜參加旅游活動(dòng)疾病的，不得參加相應(yīng)的旅游活動(dòng)。旅游經(jīng)營(yíng)者在接待過(guò)程中發(fā)現(xiàn)旅游者身體不適或患有疾病時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的措施。配合應(yīng)急處置旅游者在旅游活動(dòng)中遇到安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極配合旅游經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急處置工作，服從指揮，不得擅自行動(dòng)，避免造成更大的損失。旅游安全監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)分工旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)旅游安全工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，指導(dǎo)旅游經(jīng)營(yíng)者做好安全管理工作。其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)旅游安全的相關(guān)監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。對(duì)存在重大安全隱患的旅游經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法采取停業(yè)整頓等措施，確保旅游安全。聯(lián)合執(zhí)法旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健全旅游安全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，共同打擊旅游安全違法行為，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。旅游安全保險(xiǎn)保險(xiǎn)種類(lèi)旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為旅游者購(gòu)買(mǎi)旅游意外險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)，保障旅游者在旅游活動(dòng)中的人身和財(cái)產(chǎn)安全。鼓勵(lì)旅游者自行購(gòu)買(mǎi)旅游意外險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)，增強(qiáng)自身風(fēng)險(xiǎn)防范能力。保險(xiǎn)責(zé)任與范圍旅游意外險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)涵蓋旅游者在旅游活動(dòng)中因意外傷害導(dǎo)致的身故、傷殘、醫(yī)療費(fèi)用等賠償責(zé)任。具體保險(xiǎn)責(zé)任和范圍應(yīng)當(dāng)按照保險(xiǎn)合同的約定執(zhí)行。保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)與理賠旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在簽訂旅游合同前，向旅游者明確告知購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的相關(guān)事宜，并協(xié)助旅游者辦理保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)手續(xù)。旅游者發(fā)生保險(xiǎn)事故后，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助旅游者向保險(xiǎn)公司申請(qǐng)理賠，提供必要的證明材料和協(xié)助。保險(xiǎn)監(jiān)督管理保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游意外險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管，規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，保障旅游者的保險(xiǎn)權(quán)益。對(duì)保險(xiǎn)公司在旅游保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中存在的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。法律責(zé)任旅游經(jīng)營(yíng)者違法責(zé)任旅游經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未履行安全管理責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生旅游安全事故的，由旅游主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)依法責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。旅游者違法責(zé)任旅游者違反本辦法規(guī)定，造成旅游安全事故或損害他人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。其他責(zé)任對(duì)在旅游安全管理工作中玩忽職