武漢住宅設(shè)計管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強武漢住宅設(shè)計管理，提高住宅設(shè)計質(zhì)量，保障居住安全、舒適和功能合理，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。本辦法旨在規(guī)范住宅設(shè)計行為，引導(dǎo)設(shè)計單位遵循科學(xué)合理的設(shè)計理念，滿足居民日益增長的居住需求，促進本市住宅建設(shè)行業(yè)健康有序發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建住宅項目的設(shè)計管理活動。包括各類商品住宅、保障性住房以及其他居住性質(zhì)的房屋設(shè)計管理，但不包括農(nóng)村村民自建住宅。（三）基本原則1.以人為本原則住宅設(shè)計應(yīng)充分考慮居民的生活需求、行為習(xí)慣和心理感受，提供舒適、便捷、安全的居住環(huán)境。2.安全可靠原則確保住宅結(jié)構(gòu)安全、防火安全、電氣安全、給排水安全等各項安全性能，滿足國家和地方相關(guān)安全標準要求。3.節(jié)能環(huán)保原則推廣應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等新技術(shù)、新材料、新工藝，減少住宅建設(shè)和使用過程中的能源消耗和環(huán)境污染。4.經(jīng)濟合理原則在滿足設(shè)計要求和質(zhì)量標準的前提下，優(yōu)化設(shè)計方案，合理控制工程造價，提高住宅建設(shè)的經(jīng)濟效益。5.美觀與實用相結(jié)合原則注重住宅外觀造型與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，同時保證內(nèi)部空間布局合理、功能完善，實現(xiàn)美觀與實用的統(tǒng)一。二、設(shè)計單位與人員管理（一）設(shè)計單位資質(zhì)要求1.基本資質(zhì)從事住宅設(shè)計的單位應(yīng)具備相應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)，且資質(zhì)等級應(yīng)符合承擔項目的規(guī)模和復(fù)雜程度要求。2.專業(yè)資質(zhì)承擔住宅設(shè)計的單位應(yīng)具有建筑工程專業(yè)設(shè)計資質(zhì)，同時鼓勵具備結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、暖通等相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的單位參與設(shè)計，確保各專業(yè)設(shè)計的協(xié)同性和專業(yè)性。3.資質(zhì)審核與動態(tài)管理市建設(shè)行政主管部門負責對設(shè)計單位資質(zhì)進行審核和動態(tài)管理，定期檢查設(shè)計單位的資質(zhì)條件、業(yè)績情況等，對不符合資質(zhì)要求的單位責令限期整改，情節(jié)嚴重的依法吊銷資質(zhì)證書。（二）設(shè)計人員資格要求1.注冊執(zhí)業(yè)資格主要設(shè)計人員應(yīng)具備相應(yīng)的注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師等注冊執(zhí)業(yè)資格，并在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)從事設(shè)計工作。2.專業(yè)技術(shù)能力設(shè)計人員應(yīng)具備扎實的專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗，熟悉住宅設(shè)計規(guī)范和標準，能夠獨立完成設(shè)計任務(wù)。3.繼續(xù)教育與培訓(xùn)鼓勵設(shè)計人員參加繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平。設(shè)計單位應(yīng)定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，確保設(shè)計人員及時掌握新的設(shè)計理念、技術(shù)和規(guī)范。（三）設(shè)計單位與人員責任1.設(shè)計單位責任設(shè)計單位應(yīng)對住宅設(shè)計質(zhì)量負責，按照國家和地方相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標準以及合同約定進行設(shè)計，確保設(shè)計文件的完整性、準確性和可行性。設(shè)計單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強設(shè)計過程控制，對設(shè)計文件進行嚴格審核，及時發(fā)現(xiàn)和解決設(shè)計中的問題。2.設(shè)計人員責任設(shè)計人員應(yīng)嚴格按照設(shè)計規(guī)范和標準進行設(shè)計，對設(shè)計文件的質(zhì)量負責。在設(shè)計過程中，應(yīng)充分考慮各種因素，確保設(shè)計方案的合理性和安全性。設(shè)計人員應(yīng)積極配合建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)方，及時解決施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計問題，提供必要的技術(shù)支持。三、設(shè)計前期管理（一）項目立項與規(guī)劃1.項目立項建設(shè)單位在進行住宅項目立項時，應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，合理確定項目的選址、規(guī)模和功能定位。2.規(guī)劃設(shè)計條件規(guī)劃部門應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃要求，向建設(shè)單位出具規(guī)劃設(shè)計條件，明確住宅項目的用地面積、建筑面積、建筑高度、容積率、綠化率、停車位等規(guī)劃指標，以及建筑風格、色彩、退讓紅線等設(shè)計要求。3.規(guī)劃方案審查建設(shè)單位應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制規(guī)劃設(shè)計方案，并報規(guī)劃部門審查。規(guī)劃部門應(yīng)組織相關(guān)專家和部門進行評審，對規(guī)劃設(shè)計方案的合理性、可行性和與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性進行審查，提出修改意見。（二）可行性研究與方案設(shè)計1.可行性研究建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)進行項目可行性研究，對項目的市場需求、建設(shè)條件、經(jīng)濟效益、環(huán)境影響等進行全面分析和論證，為項目決策提供科學(xué)依據(jù)。2.方案設(shè)計招標建設(shè)單位應(yīng)通過招標等方式選擇設(shè)計單位進行方案設(shè)計。招標公告應(yīng)明確項目的基本情況、設(shè)計要求、投標文件編制要求等內(nèi)容，吸引具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的設(shè)計單位參與投標。3.方案設(shè)計評審設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)規(guī)劃設(shè)計條件和建設(shè)單位要求，編制多個方案設(shè)計文件，并組織專家和相關(guān)部門進行評審。評審內(nèi)容包括設(shè)計方案的功能合理性、技術(shù)先進性、經(jīng)濟可行性、美觀性等方面，綜合評選出最優(yōu)方案。四、設(shè)計文件編制與審查（一）設(shè)計文件編制要求1.設(shè)計深度要求住宅設(shè)計文件應(yīng)符合國家和地方相關(guān)設(shè)計規(guī)范和標準的深度要求，包括方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段。方案設(shè)計應(yīng)明確項目的總體構(gòu)思、功能布局、建筑造型等；初步設(shè)計應(yīng)進一步細化設(shè)計方案，確定各專業(yè)技術(shù)方案和主要技術(shù)經(jīng)濟指標；施工圖設(shè)計應(yīng)詳細繪制各專業(yè)圖紙，標注尺寸、材料、做法等，確保施工的準確性。2.設(shè)計內(nèi)容要求住宅設(shè)計文件應(yīng)包括建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、暖通、消防、節(jié)能等專業(yè)設(shè)計內(nèi)容，確保住宅的各項功能滿足使用要求。建筑設(shè)計應(yīng)合理確定戶型、面積、層數(shù)、層高、樓間距等指標，滿足采光、通風、日照等要求；結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)根據(jù)建筑形式和荷載情況，選擇合理的結(jié)構(gòu)形式，確保結(jié)構(gòu)安全可靠；給排水設(shè)計應(yīng)保證生活用水、排水的順暢，合理設(shè)置消防用水設(shè)施；電氣設(shè)計應(yīng)滿足照明、插座、電梯、智能化等用電需求，確保用電安全；暖通設(shè)計應(yīng)保證室內(nèi)溫度、濕度、空氣質(zhì)量等環(huán)境參數(shù)符合要求；消防設(shè)計應(yīng)符合國家消防規(guī)范，確保消防安全。3.設(shè)計文件格式要求設(shè)計文件應(yīng)采用統(tǒng)一的格式和標準，圖紙應(yīng)清晰、準確、完整，文字說明應(yīng)簡潔明了、邏輯嚴謹。設(shè)計文件應(yīng)加蓋設(shè)計單位公章、注冊執(zhí)業(yè)人員印章，并按照規(guī)定的份數(shù)和程序提交相關(guān)部門審查。（二）設(shè)計文件審查程序1.施工圖審查機構(gòu)選擇建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工圖審查機構(gòu)對施工圖設(shè)計文件進行審查。施工圖審查機構(gòu)應(yīng)按照國家和地方相關(guān)規(guī)定，對施工圖設(shè)計文件的合法性、安全性、強制性標準執(zhí)行情況等進行審查。2.審查申報材料建設(shè)單位應(yīng)向施工圖審查機構(gòu)提交施工圖設(shè)計文件、規(guī)劃設(shè)計條件、可行性研究報告等相關(guān)申報材料。施工圖審查機構(gòu)應(yīng)在收到申報材料后，對材料的完整性和合規(guī)性進行審查。3.審查過程與意見反饋施工圖審查機構(gòu)應(yīng)組織專業(yè)人員對施工圖設(shè)計文件進行審查，審查過程中可要求設(shè)計單位進行必要的解釋和說明。審查結(jié)束后，應(yīng)出具審查意見，明確指出設(shè)計文件中存在的問題，并要求設(shè)計單位進行修改。4.設(shè)計文件修改與復(fù)審設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)審查意見對施工圖設(shè)計文件進行修改，并將修改后的文件提交施工圖審查機構(gòu)復(fù)審。施工圖審查機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成復(fù)審工作，對符合要求的設(shè)計文件出具審查合格書。五、設(shè)計變更管理（一）變更原因與分類1.變更原因住宅設(shè)計變更的原因主要包括建設(shè)單位提出的功能調(diào)整、設(shè)計單位發(fā)現(xiàn)的設(shè)計缺陷、施工過程中遇到的實際問題、政策法規(guī)變化等。2.變更分類設(shè)計變更可分為重大變更和一般變更。重大變更涉及建筑結(jié)構(gòu)安全、消防設(shè)計、節(jié)能設(shè)計等重大內(nèi)容的改變；一般變更主要是指不涉及上述重大內(nèi)容的局部修改，如建筑外觀微調(diào)、室內(nèi)裝修材料變更等。（二）變更程序1.變更申請建設(shè)單位或設(shè)計單位如需對設(shè)計文件進行變更，應(yīng)填寫設(shè)計變更申請表，詳細說明變更的原因、內(nèi)容、范圍、對工程進度和造價的影響等，并提交相關(guān)的技術(shù)文件和資料。2.變更審查建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方對設(shè)計變更申請進行審查。審查內(nèi)容包括變更的必要性、可行性、安全性、經(jīng)濟性等方面，對重大變更還應(yīng)組織專家進行論證。3.變更批準經(jīng)審查同意的設(shè)計變更，應(yīng)報原審批部門批準。原審批部門應(yīng)根據(jù)審查意見，對變更申請進行審核，符合要求的予以批準，并出具設(shè)計變更批準文件。4.變更實施設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計變更批準文件，及時修改設(shè)計文件，并向施工單位和監(jiān)理單位進行交底。施工單位應(yīng)按照變更后的設(shè)計文件進行施工，監(jiān)理單位應(yīng)加強對變更實施過程的監(jiān)督管理。（三）變更費用與工期調(diào)整1.變更費用因設(shè)計變更引起的費用增加或減少，應(yīng)按照合同約定進行調(diào)整。合同未約定的，由建設(shè)單位和設(shè)計單位協(xié)商確定。變更費用的調(diào)整應(yīng)遵循公平、合理、合法的原則，確保費用調(diào)整的真實性和準確性。2.工期調(diào)整設(shè)計變更導(dǎo)致工期延長或縮短的，應(yīng)根據(jù)實際情況調(diào)整工期。建設(shè)單位和施工單位應(yīng)簽訂工期調(diào)整協(xié)議，明確工期調(diào)整的具體時間和責任。六、設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督與管理（一）質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)職責1.監(jiān)督檢查市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責對住宅設(shè)計質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，定期對設(shè)計單位的質(zhì)量管理體系、設(shè)計文件質(zhì)量等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。2.質(zhì)量投訴處理質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)受理對住宅設(shè)計質(zhì)量的投訴舉報，對投訴舉報事項進行調(diào)查核實，依法處理設(shè)計質(zhì)量問題。3.質(zhì)量信息管理質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)建立住宅設(shè)計質(zhì)量信息管理系統(tǒng)，及時收集、整理、分析設(shè)計質(zhì)量數(shù)據(jù)，為質(zhì)量監(jiān)督管理提供決策依據(jù)。（二）設(shè)計單位質(zhì)量管理1.質(zhì)量管理體系建立設(shè)計單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理目標、職責和流程，確保設(shè)計質(zhì)量處于受控狀態(tài)。2.質(zhì)量控制措施設(shè)計單位應(yīng)加強設(shè)計過程控制，建立設(shè)計文件審核制度、技術(shù)交底制度、圖紙會審制度等，對設(shè)計文件進行層層把關(guān)，確保設(shè)計質(zhì)量。3.質(zhì)量問題整改設(shè)計單位應(yīng)及時處理質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和相關(guān)方提出的質(zhì)量問題，制定整改措施，落實整改責任，確保問題得到有效解決。（三）設(shè)計文件質(zhì)量評價1.評價指標建立住宅設(shè)計文件質(zhì)量評價指標體系，包括設(shè)計方案合理性、技術(shù)先進性、經(jīng)濟可行性、安全可靠性、節(jié)能環(huán)保性等方面的指標。2.評價方法采用定量與定性相結(jié)合的