施工勞務資質(zhì)管理辦法一、總則（一）目的為了加強對施工勞務資質(zhì)的管理，規(guī)范施工勞務企業(yè)行為，維護建筑市場秩序，保證工程質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)施工勞務資質(zhì)的申請、審批、使用和監(jiān)督管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定，實施施工勞務資質(zhì)管理工作。2.公正公平原則：在資質(zhì)申請受理、審查、審批等環(huán)節(jié)，遵循公正、公平、公開的原則，確保管理工作的透明度和公信力。3.動態(tài)監(jiān)管原則：對施工勞務企業(yè)資質(zhì)實行動態(tài)監(jiān)管，及時掌握企業(yè)的經(jīng)營狀況、業(yè)績表現(xiàn)和人員變動等情況，督促企業(yè)持續(xù)符合資質(zhì)標準要求。（四）資質(zhì)等級與分類施工勞務資質(zhì)不分等級，統(tǒng)一劃分為若干類別，具體類別根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和本省實際情況確定。企業(yè)只能在其資質(zhì)類別范圍內(nèi)從事勞務作業(yè)活動。二、資質(zhì)申請與審批（一）申請條件1.企業(yè)資產(chǎn)：具有符合規(guī)定的凈資產(chǎn)，能夠滿足所從事勞務作業(yè)的資金需求。2.企業(yè)主要人員技術(shù)負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱或高級工以上資格。持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于規(guī)定人數(shù)，且施工員、質(zhì)量員、安全員、勞務員等人員齊全。經(jīng)考核或培訓合格的技術(shù)工人不少于規(guī)定人數(shù)。3.工程業(yè)績：企業(yè)近3年承擔過一定數(shù)量且質(zhì)量合格的勞務作業(yè)項目，具體項目數(shù)量和標準根據(jù)本省實際情況確定。（二）申請材料1.申請表：如實填寫的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》（一式若干份），并加蓋企業(yè)公章。2.企業(yè)基本資料：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證副本、稅務登記證副本復印件（“三證合一”的企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照副本復印件）。3.人員證明材料企業(yè)主要人員身份證明、職稱證書、崗位證書、資格證書等復印件。技術(shù)負責人業(yè)績證明材料（如有要求）。企業(yè)為主要人員繳納社會保險的證明材料。4.工程業(yè)績證明材料：勞務作業(yè)合同、工程驗收證明等相關(guān)材料復印件（如有要求）。5.其他材料：如企業(yè)章程、安全生產(chǎn)管理制度等（如有要求）。（三）申請流程1.網(wǎng)上申報：企業(yè)登錄本省住房和城鄉(xiāng)建設廳網(wǎng)上辦事大廳，進入資質(zhì)管理系統(tǒng)，按照系統(tǒng)提示填報資質(zhì)申請信息，并上傳相關(guān)申請材料。2.受理：資質(zhì)管理部門收到企業(yè)申請后，對申請材料進行形式審查。申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。3.審查：資質(zhì)管理部門對受理的申請材料進行實質(zhì)性審查。根據(jù)需要，可進行實地核查或要求企業(yè)補充材料。4.公示：經(jīng)審查合格的企業(yè)，在本省住房和城鄉(xiāng)建設廳網(wǎng)站上進行公示，公示期為[X]個工作日。公示期間，接受社會監(jiān)督，對公示有異議的，資質(zhì)管理部門進行調(diào)查核實。5.審批：公示無異議或經(jīng)核實異議不成立的，資質(zhì)管理部門作出審批決定。予以批準的，頒發(fā)施工勞務資質(zhì)證書；不予批準的，書面告知企業(yè)并說明理由。（四）審批時限資質(zhì)管理部門應當自受理企業(yè)申請之日起[X]個工作日內(nèi)完成審查，并作出審批決定。其中，涉及實地核查的，所需時間不計算在審批時限內(nèi)，但應當提前告知企業(yè)。三、資質(zhì)證書管理（一）證書領取企業(yè)在獲得資質(zhì)審批通過后，按照資質(zhì)管理部門的通知，攜帶相關(guān)證明材料到指定地點領取施工勞務資質(zhì)證書。（二）證書有效期施工勞務資質(zhì)證書有效期為[X]年。企業(yè)應在資質(zhì)證書有效期屆滿前[X]個月，向原資質(zhì)許可機關(guān)申請資質(zhì)延續(xù)。（三）證書變更1.企業(yè)名稱變更：企業(yè)名稱發(fā)生變更的，應當在工商部門辦理變更手續(xù)后[X]個工作日內(nèi)，向原資質(zhì)許可機關(guān)申請辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。2.企業(yè)地址變更：企業(yè)地址發(fā)生變更的，應當在工商部門辦理變更手續(xù)后[X]個工作日內(nèi)，向原資質(zhì)許可機關(guān)申請辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。3.企業(yè)法定代表人變更：企業(yè)法定代表人發(fā)生變更的，應當在工商部門辦理變更手續(xù)后[X]個工作日內(nèi)，向原資質(zhì)許可機關(guān)申請辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。4.其他變更：企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項，需承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應當申請重新核定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級。（四）證書遺失補辦企業(yè)遺失施工勞務資質(zhì)證書的，應當在公眾媒體上聲明作廢后，向原資質(zhì)許可機關(guān)申請補辦。四、資質(zhì)使用與業(yè)務范圍（一）資質(zhì)使用規(guī)定1.企業(yè)必須在資質(zhì)證書規(guī)定的類別和等級范圍內(nèi)從事勞務作業(yè)活動，不得超越資質(zhì)范圍承接工程。2.企業(yè)應當按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，建立健全質(zhì)量管理、安全管理、檔案管理等各項規(guī)章制度，確保勞務作業(yè)活動的規(guī)范有序進行。3.企業(yè)應當在施工現(xiàn)場顯著位置公示資質(zhì)證書，接受社會監(jiān)督。（二）業(yè)務范圍界定施工勞務資質(zhì)企業(yè)可以承接以下勞務作業(yè)：1.木工作業(yè)分包，包括木模板、木門窗、木構(gòu)件、木裝飾等勞務作業(yè)。2.砌筑作業(yè)分包，包括磚、石、砌塊等砌筑勞務作業(yè)。3.抹灰作業(yè)分包，包括內(nèi)外墻抹灰、地面抹灰等勞務作業(yè)。4.石制作業(yè)分包，包括石質(zhì)構(gòu)件加工、石材裝飾等勞務作業(yè)。5.油漆作業(yè)分包，包括鋼結(jié)構(gòu)油漆、防腐油漆、裝飾油漆等勞務作業(yè)。6.鋼筋作業(yè)分包，包括鋼筋加工、鋼筋綁扎等勞務作業(yè)。7.混凝土作業(yè)分包，包括混凝土澆筑、混凝土養(yǎng)護等勞務作業(yè)。8.腳手架作業(yè)分包，包括落地式腳手架、懸挑式腳手架、附著式升降腳手架等勞務作業(yè)。9.模板作業(yè)分包，包括木模板、鋼模板、鋁合金模板等勞務作業(yè)。10.焊接作業(yè)分包，包括手工電弧焊、氣體保護焊、埋弧焊等勞務作業(yè)。11.水暖電安裝作業(yè)分包，包括管道安裝、電氣安裝、設備安裝等勞務作業(yè)。12.鈑金作業(yè)分包，包括金屬薄板加工、金屬結(jié)構(gòu)制作等勞務作業(yè)。13.架線作業(yè)分包，包括電力線路架設、通信線路架設等勞務作業(yè)。五、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.資質(zhì)管理部門應當定期對施工勞務企業(yè)的資質(zhì)情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)條件、人員配備、業(yè)績情況、市場行為等。2.監(jiān)督檢查可以采取查閱資料、實地核查、人員訪談等方式進行。企業(yè)應當積極配合資質(zhì)管理部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)資料和情況。（二）動態(tài)核查1.資質(zhì)管理部門建立施工勞務企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查制度，對企業(yè)資質(zhì)條件進行動態(tài)監(jiān)管。2.動態(tài)核查的重點內(nèi)容包括企業(yè)凈資產(chǎn)、主要人員、工程業(yè)績等是否符合資質(zhì)標準要求。3.對經(jīng)動態(tài)核查不符合資質(zhì)標準要求的企業(yè)，資質(zhì)管理部門責令其限期整改；整改仍不合格的，撤回其資質(zhì)證書。（三）違法違規(guī)處理1.企業(yè)有下列行為之一的，由資質(zhì)管理部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，撤回其資質(zhì)證書：超越資質(zhì)范圍承接工程的。以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)證書的。未按照規(guī)定辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的。偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的。發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的。2.企業(yè)在