榆林公共車位管理辦法一、總則（一）目的為加強榆林市公共車位的管理，規(guī)范停車秩序，提高公共車位的使用效率，保障城市交通順暢和市民出行安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于榆林市行政區(qū)域內(nèi)公共車位的規(guī)劃、設(shè)置、使用、收費及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則公共車位的規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、交通規(guī)劃相協(xié)調(diào)，遵循科學(xué)合理、方便群眾的原則，確保停車資源的有效利用。2.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行公共車位的管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.有償使用原則在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，對部分公共車位實行有償使用，以提高資源利用效率，促進停車設(shè)施建設(shè)和維護。4.便民利民原則充分考慮市民停車需求，優(yōu)化公共車位布局，提供便捷的停車服務(wù)，方便市民出行。二、公共車位規(guī)劃與設(shè)置（一）規(guī)劃編制1.市自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)會同公安交通管理、城市管理等部門，根據(jù)城市發(fā)展需求、交通流量狀況和停車需求預(yù)測，編制榆林市公共停車設(shè)施專項規(guī)劃。2.專項規(guī)劃應(yīng)明確公共車位的總體布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和實施計劃等內(nèi)容，并納入城市總體規(guī)劃。（二）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1.公共車位的設(shè)置應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，包括停車位尺寸、通道寬度、停車設(shè)施標(biāo)志標(biāo)線等。2.在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置公共車位，應(yīng)確保不影響道路交通通行安全和順暢，不得妨礙消防通道、人行橫道等設(shè)施的正常使用。3.在公共建筑、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)等區(qū)域設(shè)置公共車位，應(yīng)充分考慮周邊交通狀況和停車需求，合理規(guī)劃停車位數(shù)量和布局。（三）設(shè)置程序1.新建、改建、擴建城市道路、公共建筑、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)等項目時，建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)公共停車設(shè)施。2.公共停車設(shè)施建設(shè)項目應(yīng)在設(shè)計方案中明確公共車位的設(shè)置情況，并報經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)。3.公共車位設(shè)置完成后，建設(shè)單位應(yīng)向公安交通管理部門申請驗收，經(jīng)驗收合格后方可投入使用。三、公共車位使用管理（一）停車秩序管理1.公安交通管理部門負(fù)責(zé)對公共車位的停車秩序進行監(jiān)督管理，依法查處違法停車行為。2.城市管理部門應(yīng)加強對公共車位周邊環(huán)境的管理，確保停車設(shè)施整潔、有序。3.鼓勵市民文明停車，自覺遵守停車秩序，不得在公共車位內(nèi)長期停放非機動車輛或堆放雜物。（二）特殊車輛停放管理1.執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、救護車、工程救險車等特種車輛，在執(zhí)行任務(wù)期間可在公共車位內(nèi)免費停放。2.殘疾人專用車輛應(yīng)在專用停車位或設(shè)有殘疾人標(biāo)識的停車位內(nèi)停放，其他車輛不得占用。（三）臨時停車管理1.在不影響交通秩序和公共安全的前提下，可在部分公共車位設(shè)置臨時停車位，供市民臨時停車使用。2.臨時停車位的設(shè)置應(yīng)明確停車時間、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息，并向社會公示。3.市民應(yīng)按照臨時停車位的規(guī)定停放車輛，不得超時停車或違規(guī)占用。四、公共車位收費管理（一）收費標(biāo)準(zhǔn)制定1.市價格主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門，根據(jù)榆林市經(jīng)濟社會發(fā)展水平、停車成本等因素，制定公共車位收費標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布。2.公共車位收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照不同區(qū)域、不同時段實行差別化收費，以調(diào)節(jié)停車需求，提高資源利用效率。（二）收費方式1.公共車位收費可采用人工收費、自助繳費、電子收費等方式。2.收費單位應(yīng)按照規(guī)定使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票，確保收費行為規(guī)范、透明。（三）收費管理1.收費單位應(yīng)建立健全收費管理制度，加強對收費人員的培訓(xùn)和管理，確保收費工作準(zhǔn)確、及時。2.價格主管部門應(yīng)加強對公共車位收費的監(jiān)督檢查，依法查處亂收費等違法行為。3.市民有權(quán)對公共車位收費情況進行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費行為，可向價格主管部門或相關(guān)部門投訴舉報。五、公共車位設(shè)施維護與管理（一）設(shè)施維護責(zé)任1.公共車位的建設(shè)單位或管理單位負(fù)責(zé)公共停車設(shè)施的日常維護和管理，確保設(shè)施完好、正常使用。2.公安交通管理部門、城市管理部門等應(yīng)按照各自職責(zé)，對公共車位設(shè)施進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促相關(guān)單位進行整改。（二）設(shè)施更新改造1.隨著城市發(fā)展和交通需求的變化，應(yīng)適時對公共車位設(shè)施進行更新改造，提高設(shè)施的智能化水平和使用效率。2.公共車位設(shè)施更新改造項目應(yīng)按照相關(guān)程序進行立項、設(shè)計、施工和驗收，確保工程質(zhì)量和安全。（三）設(shè)施安全管理1.公共停車設(shè)施管理單位應(yīng)加強對設(shè)施的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保市民停車安全。2.定期對公共停車設(shè)施進行安全檢查和維護，及時排除安全隱患，防止發(fā)生安全事故。六、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.公安交通管理部門、城市管理部門、價格主管部門等應(yīng)按照各自職責(zé)，加強對公共車位管理工作的監(jiān)督檢查，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類違法違規(guī)行為。2.相關(guān)部門應(yīng)定期對公共車位的規(guī)劃、設(shè)置、使用、收費及設(shè)施維護等情況進行評估，根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整和完善管理措施。（二）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，擅自占用公共車位或改變其用途的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，并可依法處以罰款。2.違反公共車位停車秩序管理規(guī)定，違法停車的，由公安交通管理部門依法予以處罰。3.收費單位違反收費管理規(guī)定，擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、亂收費的，由價格主管部門依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷收費許可證。4.公共車位管理單位未履行設(shè)施維護管理責(zé)任，導(dǎo)致設(shè)施損壞或發(fā)生安全事故的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究