更新維修資金管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)維修資金的管理，保障維修資金的安全，提高維修資金的使用效率，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)各類(lèi)住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。（三）基本原則1.專戶存儲(chǔ)原則：維修資金應(yīng)當(dāng)以小區(qū)為單位，在商業(yè)銀行設(shè)立專戶，專項(xiàng)存儲(chǔ)，?？顚Ｓ谩?.業(yè)主決策原則：維修資金的使用應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)依法通過(guò)，確保業(yè)主的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。3.公開(kāi)透明原則：維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督情況應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主公開(kāi)，接受業(yè)主監(jiān)督。4.安全保值原則：維修資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行存儲(chǔ)和管理，確保資金的安全和保值增值。二、交存管理（一）交存主體1.業(yè)主：房屋所有權(quán)人為維修資金的交存主體。2.售房單位：公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金。（二）交存標(biāo)準(zhǔn)1.商品住宅：業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存維修資金，每平方米建筑面積交存首期維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的5%至8%。具體標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)根據(jù)本地區(qū)情況確定并公布。2.公有住房：售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取住宅專項(xiàng)維修資金。（三）交存方式1.新建商品住宅：業(yè)主在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期維修資金存入維修資金專戶。2.公有住房：售房單位在收到售房款之日起30日內(nèi)，將提取的住宅專項(xiàng)維修資金存入維修資金專戶。3.二手房：業(yè)主在辦理房屋產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交存維修資金。（四）賬戶設(shè)立1.專戶管理銀行：維修資金專戶應(yīng)當(dāng)在商業(yè)銀行設(shè)立，由當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)主管部門(mén)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式確定專戶管理銀行。2.賬戶名稱：維修資金專戶名稱應(yīng)當(dāng)以小區(qū)為單位，具體格式為“[小區(qū)名稱]維修資金專戶”。3.賬戶信息：維修資金專戶應(yīng)當(dāng)注明開(kāi)戶銀行名稱、賬號(hào)、小區(qū)名稱、房號(hào)等信息。（五）交存監(jiān)督1.房地產(chǎn)主管部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)維修資金的交存情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)未按照規(guī)定交存維修資金的業(yè)主和售房單位，責(zé)令限期改正。2.業(yè)主委員會(huì)：有權(quán)對(duì)業(yè)主交存維修資金的情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向房地產(chǎn)主管部門(mén)報(bào)告。3.審計(jì)部門(mén)：定期對(duì)維修資金的交存情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金的合規(guī)使用。三、使用管理（一）使用范圍1.共用部位維修：包括住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門(mén)廳、樓梯間、走廊通道等。2.共用設(shè)施設(shè)備維修：包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車(chē)場(chǎng)車(chē)庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。（二）使用程序1.提出使用建議：物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目提出使用建議；沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由相關(guān)業(yè)主提出使用建議。2.制定使用方案：使用建議經(jīng)業(yè)主委員會(huì)審核同意后，由業(yè)主委員會(huì)組織制定使用方案。使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新、改造的項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍、施工單位選擇、維修資金列支范圍、業(yè)主分?jǐn)偳闆r等內(nèi)容。3.公示使用方案：使用方案應(yīng)當(dāng)在小區(qū)內(nèi)顯著位置公示，公示期不少于7日。業(yè)主對(duì)使用方案有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)提出。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主提出的異議進(jìn)行核實(shí)，并將核實(shí)情況書(shū)面告知提出異議的業(yè)主。4.業(yè)主大會(huì)表決：使用方案公示無(wú)異議或者異議不成立的，由業(yè)主委員會(huì)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，對(duì)使用方案進(jìn)行表決。使用方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。5.簽訂維修合同：業(yè)主大會(huì)通過(guò)使用方案后，由業(yè)主委員會(huì)與施工單位簽訂維修合同。維修合同應(yīng)當(dāng)明確維修項(xiàng)目、維修費(fèi)用、維修質(zhì)量、維修期限等內(nèi)容。6.申請(qǐng)使用資金：施工單位按照維修合同約定組織施工。維修工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)提交維修工程結(jié)算報(bào)告。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)維修工程結(jié)算報(bào)告進(jìn)行審核，并將審核情況書(shū)面告知施工單位。業(yè)主委員會(huì)審核通過(guò)后，向?qū)艄芾磴y行申請(qǐng)使用維修資金。7.資金撥付：專戶管理銀行收到業(yè)主委員會(huì)的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核通過(guò)后，按照維修合同約定將維修資金撥付給施工單位。（三）緊急使用程序1.適用情形：發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的，可以按照緊急使用程序辦理。2.提出申請(qǐng)：物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主發(fā)現(xiàn)緊急情況后，應(yīng)當(dāng)立即向業(yè)主委員會(huì)提出緊急使用維修資金的申請(qǐng)。3.現(xiàn)場(chǎng)查勘：業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后24小時(shí)內(nèi)組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，核實(shí)情況。4.制定維修方案：經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查勘屬實(shí)的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織制定維修方案。維修方案應(yīng)當(dāng)包括維修項(xiàng)目、維修費(fèi)用、維修質(zhì)量、維修期限等內(nèi)容。5.公示維修方案：維修方案應(yīng)當(dāng)在小區(qū)內(nèi)顯著位置公示，公示期不少于2日。業(yè)主對(duì)維修方案有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)提出。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主提出的異議進(jìn)行核實(shí)，并將核實(shí)情況書(shū)面告知提出異議的業(yè)主。6.實(shí)施維修：維修方案公示無(wú)異議或者異議不成立的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)立即組織實(shí)施維修。7.資金結(jié)算：維修工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)提交維修工程結(jié)算報(bào)告。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)維修工程結(jié)算報(bào)告進(jìn)行審核，并將審核情況書(shū)面告知施工單位。業(yè)主委員會(huì)審核通過(guò)后，向?qū)艄芾磴y行申請(qǐng)使用維修資金。專戶管理銀行收到業(yè)主委員會(huì)的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核通過(guò)后，按照維修合同約定將維修資金撥付給施工單位。（四）使用監(jiān)督1.業(yè)主委員會(huì)：負(fù)責(zé)對(duì)維修資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，確保維修資金按照規(guī)定使用。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)：應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主委員會(huì)報(bào)告維修資金的使用情況，接受業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督。3.房地產(chǎn)主管部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)維修資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定使用維修資金的行為，責(zé)令限期改正，并依法予以處罰。4.審計(jì)部門(mén)：定期對(duì)維修資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金的合規(guī)使用。四、增值收益管理（一）增值收益來(lái)源維修資金的增值收益來(lái)源于維修資金專戶存儲(chǔ)利息、利用維修資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的利息收入、利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的收入等。（二）增值收益分配1.用于補(bǔ)充維修資金：增值收益扣除管理費(fèi)用后的余額，應(yīng)當(dāng)全部用于補(bǔ)充維修資金。2.管理費(fèi)用：管理費(fèi)用按照維修資金年度收支余額的一定比例提取，具體比例由當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)根據(jù)本地區(qū)情況確定并公布。（三）增值收益管理1.專戶存儲(chǔ)：增值收益應(yīng)當(dāng)存入維修資金專戶，與維修資金本金一并管理。2.使用審批：增值收益的使用應(yīng)當(dāng)按照維修資金的使用程序進(jìn)行審批。3.信息公開(kāi)：增值收益的收支情況應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主公開(kāi)，接受業(yè)主監(jiān)督。五、信息管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立維修資金信息管理系統(tǒng)：當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立維修資金信息管理系統(tǒng)，對(duì)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督情況進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。2.信息系統(tǒng)功能：維修資金信息管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備維修資金賬戶管理、交存管理、使用管理、增值收益管理、信息查詢、統(tǒng)計(jì)分析等功能。（二）信息公開(kāi)1.公開(kāi)內(nèi)容：維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督情況應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主公開(kāi)，公開(kāi)內(nèi)容包括維修資金的收支情況、使用方案、維修合同、工程結(jié)算報(bào)告等。2.公開(kāi)方式：公開(kāi)方式可以采用小區(qū)公告欄、小區(qū)網(wǎng)站、手機(jī)APP等多種形式，方便業(yè)主查詢。（三）信息查詢1.業(yè)主查詢：業(yè)主有權(quán)查詢本人名下維修資金的交存、使用、余額等情況。業(yè)主可以通過(guò)維修資金信息管理系統(tǒng)、小區(qū)公告欄、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等方式進(jìn)行查詢。2.其他查詢：業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房地產(chǎn)主管部門(mén)等相關(guān)單位和個(gè)人可以根據(jù)工作需要，查詢維修資金的相關(guān)信息。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督主體1.房地產(chǎn)主管部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。2.財(cái)政部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)維修資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.審計(jì)部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)維修資金的收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。4.業(yè)主委員會(huì)：有權(quán)對(duì)維修資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向房地產(chǎn)主管部門(mén)報(bào)告。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.交存情況：檢查業(yè)主和售房單位是否按照規(guī)定交存維修資金。2.使用情況：檢查維修資金的使用是否符合規(guī)定的范圍和程序，是否存在挪用、侵占等違法行為。3.管理情況：檢查維修資金專戶管理銀行是否按照規(guī)定管理維修資金，是否存在違規(guī)操作等問(wèn)題。4.信息公開(kāi)情況：檢查維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督情況是否按照規(guī)定向業(yè)主公開(kāi)。（三）違規(guī)處理1.責(zé)令改正：對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由房地產(chǎn)主管部