浙江教育機構管理辦法總則制定目的為加強浙江教育機構的規(guī)范管理，提高教育質量，保障受教育者的合法權益，促進教育事業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和教育行業(yè)標準，結合本省實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在浙江省行政區(qū)域內(nèi)從事各類教育教學活動的教育機構，包括但不限于學前教育、中小學課外輔導、職業(yè)技能培訓、語言培訓、藝術培訓等機構?；驹瓌t教育機構管理應遵循合法合規(guī)、規(guī)范有序、質量第一、保障權益的原則。依法辦學，遵守國家法律法規(guī)和教育政策；規(guī)范教育教學活動、師資隊伍、財務管理等各方面工作；把提高教育教學質量作為核心任務；充分保障受教育者、教師及其他員工的合法權益。設立與審批設立條件1.場地設施教育機構應有與辦學規(guī)模相適應的固定教學場所，教學用房應符合國家安全標準，具備必要的教學設施設備，如教室、實驗室、圖書室、體育器材等。場地應具有合法的產(chǎn)權證明或租賃合同，租賃期限不得少于[X]年。2.師資隊伍配備數(shù)量足夠、結構合理、素質合格的師資隊伍。教師應具備相應的教師資格證書或專業(yè)技能證書，具有良好的職業(yè)道德和教育教學能力。專職教師人數(shù)應不少于機構教師總數(shù)的[X]%，師生比應符合國家和本省相關規(guī)定。3.資金保障具有穩(wěn)定的辦學資金來源，能夠保證教育教學活動的正常開展。開辦資金應不少于[具體金額]元，并根據(jù)辦學規(guī)模和發(fā)展需求合理增加。財務狀況應良好，有健全的財務管理制度。4.辦學章程制定完善的辦學章程，明確機構的名稱、性質、宗旨、辦學規(guī)模、辦學層次、辦學形式、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費來源及使用等事項。辦學章程應符合法律法規(guī)要求，并報審批機關備案。審批程序1.申請籌備舉辦者向擬辦學所在地的縣級教育行政部門提交籌備設立申請，并提交以下材料：申辦報告，內(nèi)容包括舉辦者、培養(yǎng)目標、辦學規(guī)模、辦學層次、辦學形式、辦學條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用等；舉辦者的資格證明文件；資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權；屬捐贈性質的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關有效證明文件；辦學章程草案；籌設辦學場所的證明文件，包括產(chǎn)權證明或租賃合同等；其他需要提供的材料。2.籌備審核教育行政部門收到申請材料后，對籌備情況進行審核。審核內(nèi)容包括場地設施、師資隊伍、資金保障等是否符合設立條件。審核時間一般不超過[X]個工作日，對不符合條件的，書面通知舉辦者并說明理由。3.正式設立申請籌備工作完成后，舉辦者向教育行政部門提交正式設立申請，并提交以下材料：正式設立申請書；籌備情況報告；學校章程；首屆學校理事會、董事會或者其他決策機構組成人員名單；學校資產(chǎn)的有效證明文件；校長、教師、財會人員的資格證明文件。4.設立審批教育行政部門對正式設立申請進行審批。經(jīng)審核批準的，頒發(fā)辦學許可證；不予批準的，書面通知舉辦者并說明理由。審批機關應在受理申請后的[X]個工作日內(nèi)作出決定。教育教學管理教學計劃與課程設置1.教育機構應根據(jù)國家和本省教育方針、政策及相關課程標準，結合自身辦學宗旨和培養(yǎng)目標，制定科學合理的教學計劃和課程設置方案。教學計劃應明確各學科教學目標、教學內(nèi)容、教學進度和教學方法等。2.課程設置應體現(xiàn)素質教育要求，注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。不得擅自開設國家和本省規(guī)定以外的課程，不得使用未經(jīng)審定的教材。教學過程管理1.建立健全教學管理制度，加強對教學過程的全程監(jiān)控。教師應認真?zhèn)湔n、授課、批改作業(yè)，定期對學生進行學業(yè)評價。教育機構應定期開展教學檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決教學中存在的問題。2.注重教學方法的改革與創(chuàng)新，積極推廣啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學。鼓勵教師運用現(xiàn)代教育技術手段開展教學活動，提高教學效率和質量。學生管理1.建立學生學籍管理制度，對學生的入學、轉學、休學、退學等情況進行規(guī)范管理。學生學籍檔案應真實、完整，妥善保管。2.關心學生身心健康，加強對學生的思想道德教育、安全教育和心理健康教育。建立健全學生安全管理制度，確保學生在校期間的人身安全。3.保障學生的合法權益，尊重學生的人格尊嚴，不得歧視、體罰或變相體罰學生。鼓勵學生參與教育教學活動，發(fā)揮學生的主體作用。師資隊伍建設教師招聘與任用1.教育機構應按照公開、公平、公正的原則招聘教師。招聘信息應向社會公開，明確招聘條件、程序和待遇等。2.教師任用應嚴格按照教師資格證書和崗位要求進行，簽訂聘用合同，明確雙方的權利和義務。聘用合同應符合法律法規(guī)規(guī)定，并報教育行政部門備案。教師培訓與發(fā)展1.建立教師培訓制度，定期組織教師參加業(yè)務培訓和進修學習，不斷提高教師的業(yè)務水平和綜合素質。培訓內(nèi)容應包括教育教學理論、專業(yè)知識、教學技能等。2.鼓勵教師開展教育教學研究和改革實踐，對取得優(yōu)秀教學成果和科研成果的教師給予表彰和獎勵。教師考核與評價1.建立教師考核評價制度，對教師的師德表現(xiàn)、教學工作、科研能力等進行全面考核評價?？己嗽u價結果應作為教師聘任、晉升、獎勵等的重要依據(jù)。2.定期開展教師教學質量評估，通過學生評教、同行評教、家長評教等方式，了解教師的教學情況，及時反饋評價結果，促進教師改進教學。財務管理財務制度1.教育機構應建立健全財務管理制度，規(guī)范財務行為。財務管理制度應包括財務預算、收支管理、資產(chǎn)管理、成本核算等方面的內(nèi)容。2.嚴格執(zhí)行國家財務會計制度，配備合格的財會人員，依法進行會計核算，編制財務會計報告。財務會計報告應真實、完整，定期向舉辦者和教育行政部門報送。收費管理1.教育機構收費應嚴格按照物價部門核定的收費項目和標準執(zhí)行，不得擅自提高收費標準或增加收費項目。收費應使用合法票據(jù)，并向學生和家長公示收費項目、標準和依據(jù)。2.建立收費管理制度，加強對收費的監(jiān)督檢查。對違規(guī)收費行為，依法予以查處。資產(chǎn)管理1.教育機構應加強資產(chǎn)管理，建立資產(chǎn)登記制度，對固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等進行分類登記，做到賬實相符。2.定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保資產(chǎn)安全完整。資產(chǎn)的購置、處置等應按照相關規(guī)定辦理審批手續(xù)。安全管理安全制度建設1.教育機構應建立健全安全管理制度，明確安全管理職責，制定安全工作預案。安全管理制度應包括消防安全、食品安全、設施設備安全、人員安全等方面的內(nèi)容。2.定期開展安全教育和培訓，提高師生的安全意識和自我保護能力。安全教育應納入教學計劃，做到經(jīng)常化、制度化。安全設施設備1.按照國家安全標準配備必要的安全設施設備，如消防器材、安全監(jiān)控設備、應急照明設備等，并定期進行檢查、維護和更新，確保設施設備完好有效。2.教學場所和設施設備應符合國家安全要求，對存在安全隱患的部位及時進行整改。安全事故處理1.發(fā)生安全事故時，教育機構應立即啟動安全工作預案，及時采取有效措施進行救援和處理，并按照規(guī)定及時報告教育行政部門和其他相關部門。2.配合有關部門做好事故調(diào)查處理工作，承擔相應的責任。對因管理不善導致安全事故的，依法追究相關人員的責任。監(jiān)督與檢查教育行政部門監(jiān)督1.教育行政部門負責對教育機構的辦學活動進行監(jiān)督檢查，定期或不定期對教育機構的教學質量、師資隊伍、財務管理、安全管理等方面進行檢查。2.建立教育機構信息公開制度，定期向社會公布教育機構的辦學情況、收費情況、師資隊伍等信息，接受社會監(jiān)督。社會監(jiān)督1.鼓勵社會組織和個人對教育機構的辦學活動進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及時向教育行政部門舉報。2.教育行政部門應及時受理舉報，并對舉報內(nèi)容進行調(diào)查核實。對經(jīng)查實的違規(guī)行為，依法予以處理，并向社會公布處理結果。法律責任違規(guī)處理1.教育機構違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由教育行政部門責令限期改正；逾期不改正的，視情節(jié)輕重，給予警告、罰款、吊銷辦學許可證等處罰：未經(jīng)審批擅自設立的；超出審批范圍辦學的；教育教學質量低下，造成惡劣影響的；師資隊伍不符合要求的；財務管理混亂，存在違規(guī)收費等行為的；安全管理不到位，發(fā)生安全事故的；其他違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。2.舉辦者、管理人員、教師等違反本辦法規(guī)定，由教育機構或教育行政部門給予批評教育、警告、解聘等處理；情節(jié)嚴重的，依法追究法律責任。法律救濟1.教育機構或相關當事人對教育行政部門的行政處罰等決定不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。