樓房土地分割管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)樓房土地分割管理，規(guī)范土地分割行為，保障土地資源合理利用，維護(hù)土地所有者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)各類樓房所占用土地的分割管理活動(dòng)，包括新建樓房、既有樓房的土地分割等情形。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國(guó)家土地管理、房地產(chǎn)管理等相關(guān)法律法規(guī)，確保土地分割行為合法合規(guī)。2.合理規(guī)劃原則根據(jù)城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等要求，合理確定土地分割的范圍、用途和方式，促進(jìn)土地資源優(yōu)化配置。3.公平公正原則保障土地所有者和使用者在土地分割過(guò)程中的平等權(quán)利，公平公正地處理相關(guān)事宜。4.保護(hù)權(quán)益原則注重保護(hù)土地及地上建筑物、附著物的合法權(quán)益，避免因土地分割造成權(quán)益受損。二、樓房土地分割的條件（一）土地權(quán)屬清晰樓房所占用土地的權(quán)屬明確，不存在權(quán)屬爭(zhēng)議。土地取得手續(xù)完備，符合土地出讓合同或相關(guān)規(guī)定的要求。（二）規(guī)劃許可相符土地分割后的用途、建設(shè)規(guī)模等應(yīng)符合城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的要求，已取得相關(guān)規(guī)劃許可文件。（三）建筑物質(zhì)量合格樓房主體結(jié)構(gòu)及相關(guān)配套設(shè)施質(zhì)量經(jīng)檢測(cè)合格，不存在安全隱患，能夠滿足正常使用功能。（四）消防安全達(dá)標(biāo)土地分割后的區(qū)域應(yīng)滿足消防安全要求，消防設(shè)施配備齊全且能正常使用，疏散通道暢通無(wú)阻。（五）其他條件根據(jù)不同類型樓房及土地分割的具體情況，可能還需滿足環(huán)保、交通、水利等方面的相關(guān)要求。三、樓房土地分割的申請(qǐng)與受理（一）申請(qǐng)主體樓房土地所有者或使用者作為申請(qǐng)人，向當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T(mén)提出土地分割申請(qǐng)。申請(qǐng)人應(yīng)具備完全民事行為能力，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。（二）申請(qǐng)材料1.土地分割申請(qǐng)書(shū)，應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明土地分割的原因、范圍、用途、面積等情況。2.土地權(quán)屬證明文件，如土地出讓合同、土地使用證等。3.規(guī)劃許可文件，包括建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等。4.樓房質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、消防安全驗(yàn)收文件等相關(guān)證明材料。5.涉及土地分割的相關(guān)圖紙，如宗地圖、建筑平面圖等。6.其他可能需要的材料，如相鄰關(guān)系協(xié)議、環(huán)保評(píng)估報(bào)告等。（三）受理程序土地管理部門(mén)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)進(jìn)行形式審查。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知書(shū)；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。四、樓房土地分割的審核（一）初審受理申請(qǐng)后，土地管理部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)科室對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。初審內(nèi)容包括土地權(quán)屬、規(guī)劃許可、建筑物質(zhì)量等方面是否符合要求。初審人員應(yīng)形成初審意見(jiàn)，報(bào)科室負(fù)責(zé)人審核。（二）現(xiàn)場(chǎng)勘查土地管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)、消防等相關(guān)部門(mén)對(duì)擬分割的土地及樓房進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。勘查內(nèi)容包括土地現(xiàn)狀、建筑物實(shí)際情況、周邊環(huán)境等，核實(shí)申請(qǐng)材料的真實(shí)性，并對(duì)土地分割的可行性進(jìn)行評(píng)估。（三）會(huì)審根據(jù)初審意見(jiàn)和現(xiàn)場(chǎng)勘查情況，土地管理部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì)審。會(huì)審人員應(yīng)就土地分割的合法性、合理性、安全性等方面進(jìn)行討論，形成會(huì)審意見(jiàn)。會(huì)審意見(jiàn)作為土地分割審批的重要依據(jù)。（四）審批土地管理部門(mén)根據(jù)會(huì)審意見(jiàn)，對(duì)土地分割申請(qǐng)進(jìn)行審批。審批結(jié)果分為同意、不同意兩種。同意分割的，應(yīng)明確分割后的土地面積、用途、界址等內(nèi)容；不同意分割的，應(yīng)書(shū)面說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人。五、樓房土地分割的實(shí)施（一）測(cè)量放線經(jīng)審批同意土地分割后，土地管理部門(mén)應(yīng)委托有資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行測(cè)量放線，確定分割后的土地界址。測(cè)繪單位應(yīng)出具詳細(xì)的測(cè)量報(bào)告和界址點(diǎn)坐標(biāo)成果。（二）土地登記土地分割后的各方應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，向土地管理部門(mén)申請(qǐng)辦理土地登記手續(xù)。申請(qǐng)材料包括土地分割審批文件、測(cè)量報(bào)告、土地出讓合同或相關(guān)協(xié)議等。土地管理部門(mén)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成土地登記審核，頒發(fā)新的土地使用證。（三）建筑物處置土地分割涉及地上建筑物分割的，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃要求進(jìn)行處置。建筑物分割應(yīng)符合建筑安全規(guī)范，確保建筑物結(jié)構(gòu)安全和使用功能正常。分割后的各方應(yīng)就建筑物的使用、維護(hù)等事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議，并報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。六、監(jiān)督管理（一）日常巡查土地管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)樓房土地分割后的日常巡查，檢查土地使用情況是否符合審批要求，建筑物是否存在違規(guī)建設(shè)、擅自改變用途等行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求相關(guān)責(zé)任人限期整改。（二）定期檢查定期組織對(duì)樓房土地分割情況進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查土地分割后的規(guī)劃執(zhí)行情況、土地登記情況、建筑物使用情況等。檢查結(jié)果應(yīng)進(jìn)行通報(bào)，并作為后續(xù)管理的重要參考。（三）投訴舉報(bào)處理設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受社會(huì)公眾對(duì)樓房土地分割違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。七、法律責(zé)任（一）違規(guī)處罰對(duì)違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行樓房土地分割的，或土地分割后不符合相關(guān)要求的，土地管理部門(mén)應(yīng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。處罰措施包括責(zé)令退還非法占用的土地、沒(méi)收違法建筑物、罰款等。（二）責(zé)任追究對(duì)在樓房土地分割管理工