文安工會經(jīng)費管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)文安工會經(jīng)費的管理，規(guī)范經(jīng)費收支行為，提高經(jīng)費使用效益，根據(jù)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》《工會會計制度》以及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)工會實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于文安縣各級工會組織的經(jīng)費管理活動?；驹瓌t1.遵紀(jì)守法原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和工會財務(wù)制度，確保經(jīng)費收支合法合規(guī)。2.預(yù)算管理原則：堅持量入為出、收支平衡，實行全面預(yù)算管理，提高經(jīng)費使用的計劃性和科學(xué)性。3.服務(wù)職工原則：經(jīng)費使用要突出服務(wù)職工的宗旨，切實維護(hù)職工的合法權(quán)益，為職工辦實事、做好事、解難事。4.民主管理原則：堅持民主理財，定期公布經(jīng)費收支情況，接受會員監(jiān)督。經(jīng)費收入管理會費收入1.會員會費繳納標(biāo)準(zhǔn)：按照會員月工資收入的一定比例繳納會費，具體比例由各級工會根據(jù)實際情況確定，但不得低于國家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。2.會費收繳方式：會員會費由所在單位工會組織按月代收，統(tǒng)一上繳至上級工會。工會應(yīng)建立會員會費收繳臺賬，詳細(xì)記錄會員姓名、工資收入、會費繳納金額及時間等信息。撥繳經(jīng)費收入1.撥繳比例：建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳經(jīng)費。2.撥繳方式：基層工會應(yīng)督促所在單位按時足額撥繳工會經(jīng)費，可通過銀行轉(zhuǎn)賬、支票等方式進(jìn)行。上級工會應(yīng)定期對基層工會經(jīng)費撥繳情況進(jìn)行檢查，確保經(jīng)費及時足額到位。上級補(bǔ)助收入1.補(bǔ)助項目：包括上級工會對下級工會的專項補(bǔ)助、幫扶救助補(bǔ)助、送溫暖補(bǔ)助等。2.申請與審批：下級工會根據(jù)實際工作需要，向上級工會提出補(bǔ)助申請，并提交相關(guān)材料。上級工會對申請進(jìn)行審核，經(jīng)批準(zhǔn)后及時下?lián)苎a(bǔ)助款項。行政補(bǔ)助收入1.補(bǔ)助范圍：行政方面按照《中華人民共和國工會法》和國家有關(guān)規(guī)定給予工會的補(bǔ)助，主要用于工會開展活動、購置設(shè)備、維護(hù)設(shè)施等方面。2.補(bǔ)助程序：基層工會應(yīng)與所在單位行政部門協(xié)商確定行政補(bǔ)助事項和金額，并簽訂補(bǔ)助協(xié)議。行政補(bǔ)助收入應(yīng)納入工會預(yù)算管理，?？顚Ｓ?。事業(yè)收入1.收入范圍：工會所屬企事業(yè)單位上繳的收入，以及工會開展有償服務(wù)活動取得的收入等。2.管理要求：工會所屬企事業(yè)單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度進(jìn)行財務(wù)管理，定期向工會上繳利潤或管理費。工會開展有償服務(wù)活動應(yīng)遵循合法、自愿、公平、誠信的原則，嚴(yán)格按照物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收費，并依法納稅。投資收益1.投資項目：工會利用經(jīng)費進(jìn)行的各類投資活動所取得的收益，包括銀行存款利息、有價證券收益、股權(quán)投資收益等。2.收益管理：投資收益應(yīng)納入工會預(yù)算管理，按照規(guī)定用途使用。工會應(yīng)加強(qiáng)對投資項目的管理和監(jiān)督，確保投資安全，提高投資效益。其他收入1.收入內(nèi)容：除上述收入以外的各項收入，如接受捐贈收入、利息收入、資產(chǎn)處置收入等。2.管理規(guī)定：其他收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時入賬，納入工會財務(wù)管理。接受捐贈收入應(yīng)按照捐贈人意愿或相關(guān)規(guī)定使用，資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行處理。經(jīng)費支出管理職工活動支出1.文體活動支出：用于工會組織開展的各類文體活動，包括購買活動器材、場地租賃、聘請教練裁判、發(fā)放獎品等費用。文體活動應(yīng)堅持小型多樣、勤儉節(jié)約的原則，鼓勵職工廣泛參與。2.職工教育支出：為提高職工素質(zhì)和技能，開展的各類教育培訓(xùn)活動所發(fā)生的費用，如培訓(xùn)教材購置、師資聘請、培訓(xùn)場地租賃等。職工教育活動應(yīng)注重針對性和實效性，滿足職工的學(xué)習(xí)需求。3.宣傳活動支出：用于工會開展的宣傳教育活動，如制作宣傳資料、舉辦宣傳欄、開展主題演講等費用。宣傳活動應(yīng)圍繞工會中心工作，弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，營造良好的輿論氛圍。維權(quán)支出1.勞動保護(hù)支出：為保障職工在勞動過程中的安全與健康，開展的勞動保護(hù)宣傳教育、培訓(xùn)、用品購置等費用。勞動保護(hù)支出應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，確保職工的勞動安全。2.法律援助支出：為維護(hù)職工合法權(quán)益，為職工提供法律援助服務(wù)所發(fā)生的費用，如聘請律師、訴訟費、差旅費等。法律援助工作應(yīng)遵循依法、公正、及時的原則，切實維護(hù)職工的合法權(quán)益。3.困難職工幫扶支出：用于幫扶救助困難職工的各項費用，如生活救助、醫(yī)療救助、子女助學(xué)等。困難職工幫扶工作應(yīng)精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶，確保幫扶資金真正惠及困難職工。業(yè)務(wù)支出1.會議費：工會召開各類會議所發(fā)生的費用，包括會議場地租賃、資料印刷、餐飲住宿、交通等費用。會議應(yīng)嚴(yán)格控制規(guī)模和時間，精簡會議議程，節(jié)約會議開支。2.培訓(xùn)費：工會組織開展的各類培訓(xùn)活動所發(fā)生的費用，如培訓(xùn)場地租賃、師資聘請、教材購置、學(xué)員食宿交通等費用。培訓(xùn)應(yīng)注重質(zhì)量和效果，提高培訓(xùn)的針對性和實用性。3.專項業(yè)務(wù)費：用于工會開展專項工作所發(fā)生的費用，如勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新等活動的組織實施費用。專項業(yè)務(wù)費應(yīng)?？顚Ｓ?，確保專項工作順利開展。4.外事費：工會開展對外交流活動所發(fā)生的費用，包括出國（境）考察、培訓(xùn)、會議等費用。外事活動應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)外事管理規(guī)定執(zhí)行，控制外事經(jīng)費支出。資本性支出1.房屋建筑物購建：工會購置、建造辦公用房、職工活動場所等房屋建筑物所發(fā)生的費用。房屋建筑物購建應(yīng)按照國家有關(guān)基本建設(shè)程序進(jìn)行，嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。2.辦公設(shè)備購置：工會購置辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備所發(fā)生的費用。辦公設(shè)備購置應(yīng)根據(jù)工作需要，合理配置，提高設(shè)備使用效益。3.專用設(shè)備購置：工會購置用于開展職工活動、維權(quán)服務(wù)、業(yè)務(wù)工作等方面的專用設(shè)備所發(fā)生的費用，如文體活動器材、勞動保護(hù)用品、法律援助設(shè)備等。專用設(shè)備購置應(yīng)注重設(shè)備的質(zhì)量和性能，滿足工作實際需求。4.交通工具購置：工會購置用于工作的交通工具所發(fā)生的費用，如汽車、摩托車等。交通工具購置應(yīng)根據(jù)工作需要和經(jīng)濟(jì)實力，合理確定購置標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量。其他支出1.業(yè)務(wù)招待費：工會因工作需要發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費用，應(yīng)嚴(yán)格控制支出標(biāo)準(zhǔn)，不得超支。業(yè)務(wù)招待費應(yīng)主要用于與工會工作相關(guān)的接待活動，不得用于與工會工作無關(guān)的宴請。2.差旅費：工會工作人員因工作需要出差所發(fā)生的費用，包括住宿費、交通費、伙食補(bǔ)助費等。差旅費應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格控制出差人數(shù)和天數(shù)，節(jié)約差旅費支出。3.租賃費：工會租賃辦公場地、活動場地、設(shè)備等所發(fā)生的費用。租賃費應(yīng)按照租賃合同約定及時支付，確保租賃活動的正常進(jìn)行。4.修繕費：工會對辦公場所、職工活動場所等進(jìn)行修繕?biāo)l(fā)生的費用。修繕費應(yīng)根據(jù)實際情況，合理安排資金，確保修繕工程質(zhì)量。預(yù)算管理預(yù)算編制原則1.統(tǒng)籌兼顧原則：綜合考慮工會各項工作任務(wù)和經(jīng)費收支情況，合理安排經(jīng)費預(yù)算，確保重點工作和活動的資金需求。2.量入為出原則：根據(jù)工會經(jīng)費收入情況，合理確定經(jīng)費支出規(guī)模，避免超預(yù)算支出。3.收支平衡原則：確保預(yù)算收入與預(yù)算支出基本平衡，略有結(jié)余，增強(qiáng)工會經(jīng)費的保障能力。預(yù)算編制內(nèi)容1.收入預(yù)算：包括會費收入、撥繳經(jīng)費收入、上級補(bǔ)助收入、行政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、投資收益、其他收入等各項收入的預(yù)計數(shù)。2.支出預(yù)算：按照職工活動支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、其他支出等分類編制支出預(yù)算，詳細(xì)列出各項支出的具體項目和金額。預(yù)算編制程序1.準(zhǔn)備階段：各級工會應(yīng)在每年第四季度開始著手編制下一年度預(yù)算，收集相關(guān)資料，分析上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度經(jīng)費收支預(yù)計情況。2.編制階段：基層工會根據(jù)實際工作需要和經(jīng)費收支情況，編制本單位年度預(yù)算草案，并報上級工會審批。上級工會對基層工會上報的預(yù)算草案進(jìn)行審核，提出修改意見，基層工會根據(jù)審核意見進(jìn)行修改完善后，正式上報年度預(yù)算。3.審批階段：各級工會預(yù)算草案經(jīng)本級工會委員會和經(jīng)費審查委員會審查通過后，報上一級工會審批。上一級工會對下級工會上報的預(yù)算進(jìn)行審批，下達(dá)批復(fù)文件。預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行：各級工會應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，確保經(jīng)費收支按照預(yù)算安排進(jìn)行。建立預(yù)算執(zhí)行跟蹤分析制度，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。2.預(yù)算調(diào)整：在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行?；鶎庸?yīng)向上級工會提出預(yù)算調(diào)整申請，說明調(diào)整原因、調(diào)整項目和金額等，經(jīng)上級工會審批后進(jìn)行調(diào)整。財務(wù)管理與監(jiān)督財務(wù)管理制度1.崗位設(shè)置與職責(zé)：各級工會應(yīng)根據(jù)工作需要，合理設(shè)置財務(wù)崗位，明確各崗位的職責(zé)權(quán)限，確保財務(wù)工作相互制約、相互監(jiān)督。2.會計核算：嚴(yán)格按照《工會會計制度》進(jìn)行會計核算，規(guī)范會計憑證、賬簿、報表等會計資料的管理，確保會計信息真實、準(zhǔn)確、完整。3.財務(wù)審批：建立健全財務(wù)審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。各項經(jīng)費支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，未經(jīng)審批不得支出。內(nèi)部控制制度1.風(fēng)險評估：對工會經(jīng)費管理過程中可能面臨的風(fēng)險進(jìn)行識別、評估和分析，制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。2.控制活動：建立健全各項內(nèi)部控制制度，包括經(jīng)費收支控制、資產(chǎn)管理制度、票據(jù)管理制度等，確保經(jīng)費管理活動規(guī)范有序。3.信息溝通：加強(qiáng)財務(wù)部門與其他部門之間的信息溝通與協(xié)調(diào)，及時傳遞經(jīng)費管理相關(guān)信息，確保工作銜接順暢。4.內(nèi)部監(jiān)督：定期對內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行內(nèi)部審計和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，不斷完善內(nèi)部控制制度。經(jīng)費審查監(jiān)督1.審查機(jī)構(gòu)：各級工會應(yīng)設(shè)立經(jīng)費審查委員會，負(fù)責(zé)對工會經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查監(jiān)督。2.審查內(nèi)容：經(jīng)費審查委員會應(yīng)定期對工會經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費收支情況、資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況等進(jìn)行審查，提出審查意見和建議。3.審查方式：經(jīng)費審查委員會可采取定期審查、專項審查、離任審計等方式進(jìn)行審查監(jiān)督，確保工會經(jīng)費管理規(guī)范、安全、有效。資產(chǎn)管理資產(chǎn)分類與計價1.資產(chǎn)分類：工會資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。流動資產(chǎn)包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、有價證券、應(yīng)收款項等；固定資產(chǎn)包括房屋建筑物、辦公設(shè)備、專用設(shè)備、交通工具等；無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。2.資產(chǎn)計價：資產(chǎn)應(yīng)按照取得時的實際成本計價。購置的資產(chǎn)，按照實際支付的價款計價；自行建造的資產(chǎn)，按照建造過程中實際發(fā)生的全部支出計價；接受捐贈的資產(chǎn)，按照同類資產(chǎn)的市場價格或有關(guān)憑據(jù)注明的金額計價。資產(chǎn)購置與處置1.資產(chǎn)購置：工會購置資產(chǎn)應(yīng)按照預(yù)算管理要求，履行審批手續(xù)。購置固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行可行性論證，確保資產(chǎn)購置的必要性和合理性。2.資產(chǎn)處置：工會資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)出售