部隊(duì)財(cái)務(wù)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，保障部隊(duì)各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和軍隊(duì)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合部隊(duì)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于部隊(duì)各級(jí)單位的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，包括經(jīng)費(fèi)的籌集、分配、使用、核算、監(jiān)督等全過(guò)程。（三）基本原則1.依法理財(cái)原則。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和軍隊(duì)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保財(cái)務(wù)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.統(tǒng)籌兼顧原則。統(tǒng)籌考慮部隊(duì)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)和需求，合理安排經(jīng)費(fèi)，保障重點(diǎn)，兼顧一般。3.勤儉節(jié)約原則。樹(shù)立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。4.民主公開(kāi)原則。實(shí)行財(cái)務(wù)民主，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的透明度，接受群眾監(jiān)督。二、財(cái)務(wù)管理體制（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置部隊(duì)各級(jí)應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。（二）職責(zé)分工1.單位首長(zhǎng)對(duì)本單位的財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施財(cái)務(wù)管理工作，審查批準(zhǔn)重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)。2.財(cái)務(wù)部門(mén)是本單位財(cái)務(wù)管理的職能部門(mén)，具體負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作，包括編制財(cái)務(wù)計(jì)劃、組織經(jīng)費(fèi)收支、實(shí)施會(huì)計(jì)核算、開(kāi)展財(cái)務(wù)分析、進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督等。3.其他部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工，協(xié)同財(cái)務(wù)部門(mén)做好財(cái)務(wù)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。三、經(jīng)費(fèi)管理（一）預(yù)算管理1.預(yù)算編制部隊(duì)各級(jí)應(yīng)按照軍隊(duì)預(yù)算編制的要求和程序，結(jié)合本單位的任務(wù)、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)力狀況，編制年度預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)合理、統(tǒng)籌兼顧的原則，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和可行性。2.預(yù)算審批部隊(duì)各級(jí)預(yù)算編制完成后，應(yīng)按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序進(jìn)行審批。經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。3.預(yù)算執(zhí)行部隊(duì)各級(jí)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的管理，嚴(yán)格按照預(yù)算安排組織經(jīng)費(fèi)收支，確保預(yù)算的有效執(zhí)行。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。（二）收入管理1.收入范圍部隊(duì)的收入主要包括軍費(fèi)撥款、預(yù)算外經(jīng)費(fèi)收入、有償服務(wù)收入、捐贈(zèng)收入等。2.收入管理要求部隊(duì)各級(jí)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定，依法組織收入，確保收入的合法性和完整性。各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額上繳，不得截留、挪用、坐支。（三）支出管理1.支出范圍部隊(duì)的支出主要包括人員生活費(fèi)、訓(xùn)練費(fèi)、裝備費(fèi)、管理費(fèi)、政治工作費(fèi)、后勤裝備費(fèi)等。2.支出管理要求部隊(duì)各級(jí)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定，合理安排支出，確保經(jīng)費(fèi)使用符合規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，實(shí)行歸口管理，不得擅自擴(kuò)大開(kāi)支范圍和提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)支出的控制和監(jiān)督，杜絕不合理支出，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。（四）經(jīng)費(fèi)結(jié)算1.結(jié)算方式部隊(duì)經(jīng)費(fèi)結(jié)算應(yīng)按照國(guó)家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定，采用銀行轉(zhuǎn)賬、公務(wù)卡結(jié)算等方式進(jìn)行，減少現(xiàn)金使用。2.結(jié)算管理要求財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照結(jié)算制度和程序辦理經(jīng)費(fèi)結(jié)算，確保結(jié)算的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。加強(qiáng)對(duì)銀行賬戶(hù)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行銀行賬戶(hù)審批制度，嚴(yán)禁多頭開(kāi)戶(hù)和出租、出借銀行賬戶(hù)。四、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類(lèi)與計(jì)價(jià)1.資產(chǎn)分類(lèi)部隊(duì)資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。2.資產(chǎn)計(jì)價(jià)資產(chǎn)應(yīng)按照國(guó)家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)價(jià)，確保資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定計(jì)提折舊，無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行攤銷(xiāo)。（二）資產(chǎn)配置1.資產(chǎn)配置原則部隊(duì)資產(chǎn)配置應(yīng)遵循合理、節(jié)約、高效的原則，根據(jù)部隊(duì)建設(shè)的需要和財(cái)力狀況，統(tǒng)籌安排資產(chǎn)的購(gòu)置、調(diào)劑和租賃。2.資產(chǎn)配置程序部隊(duì)各級(jí)應(yīng)根據(jù)本單位的資產(chǎn)狀況和事業(yè)發(fā)展需要，編制資產(chǎn)配置計(jì)劃，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)配置計(jì)劃應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更。（三）資產(chǎn)使用1.資產(chǎn)使用管理要求部隊(duì)各級(jí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)使用的管理，建立健全資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用責(zé)任，確保資產(chǎn)的安全完整和合理使用。2.資產(chǎn)使用監(jiān)督財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正資產(chǎn)使用中存在的問(wèn)題。（四）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置范圍部隊(duì)資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損、出售、轉(zhuǎn)讓、置換等。2.資產(chǎn)處置程序部隊(duì)各級(jí)應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理資產(chǎn)處置審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置資產(chǎn)。資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照國(guó)家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)足額上繳，不得截留、挪用。五、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.部隊(duì)各級(jí)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，明確財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的監(jiān)督檢查。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。3.審計(jì)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)部隊(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的審計(jì)監(jiān)督，定期對(duì)財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。（二）監(jiān)督內(nèi)容與方式1.監(jiān)督內(nèi)容財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況。檢查部隊(duì)各級(jí)是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和軍隊(duì)的財(cái)務(wù)規(guī)章制度。經(jīng)費(fèi)收支情況。檢查經(jīng)費(fèi)收支是否合法合規(guī)，是否符合預(yù)算安排。資產(chǎn)管理情況。檢查資產(chǎn)配置、使用、處置是否符合規(guī)定，資產(chǎn)是否安全完整。財(cái)務(wù)決策情況。檢查財(cái)務(wù)決策是否科學(xué)合理，是否經(jīng)過(guò)集體研究和審批。2.監(jiān)督方式定期檢查。財(cái)務(wù)部門(mén)和審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)部隊(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查和審計(jì)。專(zhuān)項(xiàng)檢查。根據(jù)部隊(duì)建設(shè)的需要和財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。日常監(jiān)督。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的日常監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)工作中存在的問(wèn)題。（三）監(jiān)督結(jié)果處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改。2.對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的單位和個(gè)人，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。六、財(cái)務(wù)人員管理（一）人員配備部隊(duì)各級(jí)應(yīng)按照規(guī)定配備數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。（二）任職資格與條件1.財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，遵守國(guó)家法律法規(guī)和軍隊(duì)財(cái)務(wù)規(guī)章制度。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，熟悉財(cái)務(wù)工作流程，能夠熟練運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。（三）培訓(xùn)與考核1.部隊(duì)各級(jí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.建立健全