釣魚小船管理辦法一、總則（一）目的為加強釣魚小船的管理，規(guī)范釣魚小船的使用行為，確保釣魚活動安全有序進行，保障人民群眾生命財產安全，依據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)管轄水域內從事釣魚活動所使用的小船（以下簡稱“釣魚小船”），包括私人所有用于釣魚的小船以及租賃用于釣魚的小船。（三）基本原則1.安全第一原則始終將保障釣魚人員的生命安全放在首位，確保釣魚小船在使用過程中不發(fā)生安全事故。2.依法管理原則嚴格遵守國家有關水上交通安全、漁業(yè)資源保護等法律法規(guī)，依法對釣魚小船進行管理。3.規(guī)范有序原則對釣魚小船的購置、登記、使用、維護、報廢等環(huán)節(jié)進行規(guī)范，使釣魚小船管理工作有序開展。二、釣魚小船的購置與登記（一）購置要求1.釣魚小船應符合國家相關標準和行業(yè)規(guī)范，具備良好的適航性能、穩(wěn)定性和安全性。2.購置釣魚小船時，應選擇具有合法資質的生產廠家或銷售商家，確保所購小船質量可靠，并索取相關產品質量證明文件。3.嚴禁購置無船名船號、無船舶證書、無船籍港的“三無”釣魚小船。（二）登記程序1.船主在購置釣魚小船后，應自購置之日起[X]個工作日內，向當?shù)貪O業(yè)行政主管部門或相關船舶登記管理機構申請辦理船舶登記手續(xù)。2.申請登記時，船主需提交以下材料：船舶登記申請表；船主身份證明文件；船舶購置發(fā)票或其他合法來源證明；船舶技術資料，包括船舶檢驗證書、船舶圖紙等。3.登記管理機構對提交的材料進行審核，審核合格的，予以登記，頒發(fā)船舶登記證書，并在船舶顯著位置標注船名、船號、船籍港等信息。三、釣魚小船的使用管理（一）駕駛人員資質1.駕駛釣魚小船的人員應年滿[X]周歲，具備完全民事行為能力。2.駕駛人員應持有有效的內河船舶船員適任證書或其他相關駕駛資質證明。嚴禁未取得相應資質的人員駕駛釣魚小船。3.駕駛人員應定期參加安全培訓和應急演練，熟悉水上交通安全法規(guī)、操作規(guī)程和應急處置方法，提高安全意識和操作技能。（二）航行規(guī)定1.釣魚小船應在規(guī)定的水域內航行，嚴禁進入禁航區(qū)、航道、錨地等危險區(qū)域。2.航行時，應嚴格遵守內河避碰規(guī)則，保持安全航速，注意觀察周圍環(huán)境和其他船舶動態(tài)，及時采取避讓措施。3.嚴禁在航行中進行垂釣作業(yè)，避免因分散注意力而引發(fā)安全事故。（三）釣魚區(qū)域規(guī)定1.釣魚小船應在劃定的釣魚區(qū)域內作業(yè)，不得擅自改變釣魚區(qū)域。2.在釣魚區(qū)域內，應按照規(guī)定的間距有序停放釣魚小船，不得妨礙其他船舶通行和作業(yè)。3.嚴禁在禁漁區(qū)、禁漁期內使用釣魚小船進行垂釣活動，嚴格遵守國家漁業(yè)資源保護規(guī)定。（四）安全設備配備1.釣魚小船應按照規(guī)定配備必要的安全設備，如救生衣、滅火器、信號設備等，并確保設備完好有效。2.救生衣應配備足夠數(shù)量，且每個座位至少配備一件符合國家標準的救生衣，確保船上人員在緊急情況下能夠及時穿戴。3.滅火器應定期檢查和維護，確保其壓力正常、藥劑有效，能夠在火災發(fā)生時及時發(fā)揮作用。4.信號設備應包括號燈、號型等，按照規(guī)定正確使用，以便在夜間或能見度不良時向其他船舶表明自身位置和動態(tài)。（五）環(huán)境保護1.釣魚人員應愛護水域環(huán)境，不得向水中丟棄垃圾、廢棄物等污染物。2.嚴禁在船上使用含磷洗滌劑、燃油爐灶等可能對水域環(huán)境造成污染的設備。3.釣魚結束后，應將船上的垃圾、廢棄物等清理上岸，保持水域環(huán)境整潔。四、釣魚小船的維護與保養(yǎng)（一）定期維護計劃1.船主應制定釣魚小船定期維護計劃，明確維護內容、維護周期和責任人。2.定期維護計劃應包括船體檢查、設備檢查、保養(yǎng)維修等方面，確保小船始終處于良好的技術狀態(tài)。（二）船體維護1.定期檢查船體外觀，查看是否有裂縫、變形、腐蝕等情況，如有問題應及時修復。2.對船體進行清潔，清除附著在船體上的污垢、藻類等，保持船體表面整潔。3.按照規(guī)定對船體進行防腐、防銹處理，延長船體使用壽命。（三）設備維護1.定期檢查發(fā)動機、舵機、錨機等關鍵設備，確保其運行正常。2.對救生衣、滅火器、信號設備等安全設備進行檢查，如發(fā)現(xiàn)損壞、過期等情況應及時更換或維修。3.對船上的電氣設備、通訊設備等進行檢查和維護，確保其性能良好。（四）保養(yǎng)記錄船主應建立釣魚小船保養(yǎng)記錄檔案，詳細記錄每次維護保養(yǎng)的時間、內容、維修更換的部件等信息。保養(yǎng)記錄檔案應妥善保存，以備查閱。五、釣魚小船的租賃管理（一）租賃資質1.從事釣魚小船租賃業(yè)務的單位或個人，應具備合法的經營資質，取得相關部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和船舶租賃經營許可證。2.租賃單位或個人應建立健全安全管理制度，配備必要的安全管理人員，確保租賃業(yè)務安全有序進行。（二）租賃合同1.租賃釣魚小船時，租賃雙方應簽訂書面租賃合同，明確雙方的權利和義務。2.租賃合同應包括租賃期限、租金及支付方式、船舶狀況、安全責任、違約責任等內容。3.租賃單位或個人應向承租人提供船舶登記證書、檢驗證書、船員適任證書等相關證明文件，并對承租人進行安全宣傳和培訓，告知其安全注意事項。（三）租賃期間管理1.租賃單位或個人應對租賃期間的釣魚小船進行定期檢查和維護，確保船舶安全性能良好。2.承租人應按照租賃合同約定使用釣魚小船，不得擅自改變船舶用途、損壞船舶及設備。3.在租賃期間，如發(fā)生安全事故或其他問題，租賃雙方應按照合同約定承擔相應責任，并及時報告相關部門。六、安全檢查與監(jiān)督（一）定期檢查1.漁業(yè)行政主管部門或相關船舶登記管理機構應定期對釣魚小船進行安全檢查，檢查內容包括船舶登記情況、駕駛人員資質、安全設備配備、航行規(guī)定執(zhí)行情況等。2.定期檢查每年不少于[X]次，可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料等方式進行。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應責令船主或租賃單位限期整改。（二）不定期抽查1.相關部門應不定期對釣魚小船進行抽查，重點檢查在禁漁區(qū)、禁漁期內違規(guī)垂釣情況以及船舶安全狀況等。2.對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，應依法予以嚴肅處理。（三）投訴舉報處理1.設立釣魚小船管理投訴舉報電話或郵箱，接受社會公眾對釣魚小船違法違規(guī)行為的投訴舉報。2.對投訴舉報內容進行及時調查核實，對經查實的違法違規(guī)行為，依法予以處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。七、應急管理（一）應急預案制定1.船主和租賃單位應制定釣魚小船應急預案，明確應急處置流程、責任分工和應急救援措施等。2.應急預案應包括火災、溺水、碰撞等常見事故的應急處置方法，以及與相關部門的應急聯(lián)絡方式。（二）應急演練1.船主和租賃單位應定期組織釣魚小船駕駛人員和相關工作人員參加應急演練，提高應急處置能力。2.應急演練每年不少于[X]次，演練內容應包括火災撲救、人員落水救援、船舶碰撞應急等。（三）應急救援1.在釣魚小船發(fā)生安全事故時，駕駛人員應立即采取應急措施，并及時報告當?shù)睾Ｊ虏块T、漁業(yè)行政主管部門等相關部門。2.相關部門接到報告后，應迅速組織救援力量，開展應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失。八、法律責任（一）違反本辦法規(guī)定的，由漁業(yè)行政主管部門或相關部門按照以下規(guī)定予以處罰：1.未按規(guī)定辦理船舶登記手續(xù)的，責令限期補辦，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。2.駕駛人員未取得相應資質駕駛釣魚小船的，責令改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，暫扣或吊銷其駕駛資質證明。3.釣魚小船未按規(guī)定配備安全設備或安全設備失效的，責令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。4.在禁漁區(qū)、禁漁期內使用釣魚小船進行垂釣活動的，沒收漁獲物和違法所得，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，沒收釣魚小船。5.違反航行規(guī)