成本類工程管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在加強(qiáng)公司成本類工程管理，規(guī)范成本類工程的各項(xiàng)流程，有效控制工程成本，提高工程效益，確保公司各項(xiàng)工程目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有涉及成本類的工程項(xiàng)目，包括但不限于建筑工程、裝修工程、設(shè)備安裝工程等。（三）基本原則1.成本效益原則：在確保工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，最大程度地降低工程成本，提高投入產(chǎn)出比。2.全過程控制原則：對(duì)工程成本進(jìn)行全過程管理，包括項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段。3.權(quán)責(zé)明確原則：明確各部門和人員在成本類工程管理中的職責(zé)和權(quán)限，做到責(zé)任到人。4.規(guī)范透明原則：各項(xiàng)成本管理活動(dòng)應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做到規(guī)范、透明、公正。二、管理職責(zé)（一）工程管理部門1.負(fù)責(zé)工程的整體規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施，確保工程按計(jì)劃順利進(jìn)行。2.參與工程成本預(yù)算的編制和審核，提出合理的成本控制建議。3.負(fù)責(zé)工程進(jìn)度的跟蹤和監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決影響工程進(jìn)度的問題。4.組織工程竣工驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量符合要求。（二）成本管理部門1.負(fù)責(zé)制定成本類工程管理的相關(guān)制度和流程，并監(jiān)督執(zhí)行。2.參與工程成本預(yù)算的編制、審核和控制，定期對(duì)工程成本進(jìn)行核算和分析。3.對(duì)工程成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差并提出糾正措施。4.協(xié)助工程管理部門進(jìn)行工程結(jié)算和成本決算工作。（三）財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)工程資金的籌集、調(diào)配和使用管理，確保工程資金的安全和合理使用。2.參與工程成本預(yù)算的審核，負(fù)責(zé)工程成本的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)表編制。3.對(duì)工程成本進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為公司決策提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持。（四）其他部門其他部門應(yīng)按照各自職責(zé)，配合工程管理部門、成本管理部門和財(cái)務(wù)部門做好成本類工程管理工作，如提供技術(shù)支持、物資采購、質(zhì)量檢驗(yàn)等。三、成本預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.工程管理部門應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)后，組織相關(guān)人員編制工程成本預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)充分考慮工程的特點(diǎn)、規(guī)模、工期、質(zhì)量要求等因素，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格行情和歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行。2.成本管理部門應(yīng)參與工程成本預(yù)算的編制，對(duì)預(yù)算的合理性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、單價(jià)是否合理、費(fèi)用組成是否完整等。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)工程成本預(yù)算，合理安排工程資金，確保資金的足額供應(yīng)。（二）預(yù)算審批1.工程成本預(yù)算編制完成后，應(yīng)提交公司管理層進(jìn)行審批。審批通過后的預(yù)算作為工程成本控制的依據(jù)。2.如因特殊情況需要調(diào)整工程成本預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。調(diào)整后的預(yù)算應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門和人員。（三）預(yù)算執(zhí)行1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照工程成本預(yù)算執(zhí)行，不得擅自超預(yù)算支出。如因特殊原因需要超預(yù)算支出，應(yīng)提前辦理審批手續(xù)。2.成本管理部門應(yīng)定期對(duì)工程成本預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中的偏差并采取措施進(jìn)行糾正。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程資金的管理，嚴(yán)格按照預(yù)算控制資金支出，確保資金使用的合規(guī)性和安全性。四、成本控制措施（一）設(shè)計(jì)階段成本控制1.工程管理部門應(yīng)在設(shè)計(jì)階段充分考慮成本因素，與設(shè)計(jì)單位溝通協(xié)調(diào)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，降低工程成本。2.成本管理部門應(yīng)參與設(shè)計(jì)方案的評(píng)審，對(duì)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評(píng)估，提出成本控制建議。3.設(shè)計(jì)單位應(yīng)在滿足工程功能和質(zhì)量要求的前提下，盡量采用經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案和技術(shù)措施，降低工程造價(jià)。（二）招標(biāo)階段成本控制1.工程管理部門應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定，組織工程招標(biāo)工作。招標(biāo)過程應(yīng)公開、公平、公正，確保選擇到具有良好信譽(yù)和合理報(bào)價(jià)的施工單位。2.成本管理部門應(yīng)參與招標(biāo)文件的編制和審核，對(duì)招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行審核，確保招標(biāo)價(jià)格合理。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)保證金和履約保證金的管理，確保資金的安全和有效使用。（三）施工階段成本控制1.工程管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工過程的管理，嚴(yán)格控制工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全，確保工程順利進(jìn)行。2.成本管理部門應(yīng)定期對(duì)工程成本進(jìn)行核算和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取措施進(jìn)行糾正。如發(fā)現(xiàn)施工單位存在浪費(fèi)、違規(guī)等行為，應(yīng)及時(shí)制止并要求整改。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程資金的管理，嚴(yán)格按照合同約定支付工程款，確保資金使用的合規(guī)性和安全性。4.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定組織施工，合理安排施工進(jìn)度和資源，降低施工成本。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)成本管理，建立健全成本核算制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決成本管理中存在的問題。（四）竣工驗(yàn)收階段成本控制1.工程管理部門應(yīng)組織工程竣工驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量符合要求。驗(yàn)收合格后，應(yīng)及時(shí)辦理工程結(jié)算手續(xù)。2.成本管理部門應(yīng)參與工程結(jié)算的審核，對(duì)結(jié)算金額進(jìn)行審核，確保結(jié)算金額的準(zhǔn)確性和合理性。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)工程結(jié)算結(jié)果，及時(shí)辦理工程成本決算手續(xù)，進(jìn)行成本核算和分析，為公司決策提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持。五、成本核算與分析（一）成本核算1.成本管理部門應(yīng)按照相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和公司規(guī)定，定期對(duì)工程成本進(jìn)行核算。核算內(nèi)容包括工程直接成本、間接成本、期間費(fèi)用等。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程成本核算的監(jiān)督和管理，確保成本核算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.工程管理部門應(yīng)配合成本管理部門和財(cái)務(wù)部門做好工程成本核算工作，提供相關(guān)的工程資料和數(shù)據(jù)。（二）成本分析1.成本管理部門應(yīng)定期對(duì)工程成本進(jìn)行分析，分析成本構(gòu)成、成本變動(dòng)原因、成本控制效果等。通過成本分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)成本分析結(jié)果，為公司決策提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持。如分析工程成本的盈利能力、資金使用效率等，為公司制定合理的成本管理策略提供參考。3.工程管理部門應(yīng)根據(jù)成本分析結(jié)果，對(duì)工程管理工作進(jìn)行改進(jìn)和完善。如優(yōu)化施工方案、加強(qiáng)資源管理、提高工作效率等，降低工程成本。六、成本考核與獎(jiǎng)懲（一）成本考核1.公司應(yīng)建立成本考核制度，對(duì)各部門和人員在成本類工程管理中的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括成本控制目標(biāo)完成情況、成本管理措施執(zhí)行情況、成本核算與分析工作質(zhì)量等。2.成本考核應(yīng)定期進(jìn)行，考核結(jié)果應(yīng)與部門和人員的績(jī)效掛鉤。（二）獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)在成本類工程管理中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和人員，公司應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書、晉升機(jī)會(huì)等。2.對(duì)在成本類工程管理中存在問題的部門和人員，公司應(yīng)給予批評(píng)和處罰。處罰方式包括罰款、扣減績(jī)效分?jǐn)?shù)、降職降薪等。七、合同管理（一）合同簽訂1.工程管理部門應(yīng)在工程招標(biāo)結(jié)束后，及時(shí)與中標(biāo)單位簽訂工程合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、工程內(nèi)容、工程價(jià)格、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、付款方式等條款。2.成本管理部門應(yīng)參與工程合同的審核，對(duì)合同中的成本條款進(jìn)行審核，確保合同價(jià)格合理、成本控制措施明確。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程合同的管理，建立合同臺(tái)賬，跟蹤合同執(zhí)行情況，確保合同款項(xiàng)的按時(shí)支付和回收。（二）合同執(zhí)行1.合同雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)，確保合同的順利執(zhí)行。如一方違反合同約定，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。2.工程管理部門應(yīng)定期對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決合同執(zhí)行中的問題。3.成本管理部門應(yīng)根據(jù)合同執(zhí)行情況，對(duì)工程成本進(jìn)行核算和分析，確保成本控制在合同范圍內(nèi)。（三）合同變更1.如因特殊原因需要變更工程合同，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。變更后的合同應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門和人員。2.成本管理部門應(yīng)參與工程合同變更的審核，對(duì)變更后的成本進(jìn)行評(píng)估，確保變更后的成本合理。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)合同變更情況，及時(shí)調(diào)整工程資金預(yù)算和成本核算。八、風(fēng)險(xiǎn)管理（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.公司應(yīng)建立成本類工程風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，對(duì)工程實(shí)施過程中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)等。2.工程管理部門、成本管理部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)密切配合，共同做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作。通過收集相關(guān)信息、分析歷史數(shù)據(jù)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等方式，識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)因素，應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、影響程度、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等方面的評(píng)估。2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，確定風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先級(jí)，為制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施提供依據(jù)。（三）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)1.針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)接受等。2.工程管理部門、成本管理部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程成本的影響。九、信息管理（一）信息收集1.公司應(yīng)建立成本類工程信息管理系統(tǒng)，收集工程管理過程中的各類信息。信息收集應(yīng)包括工程前期資料、工程預(yù)算、工程合同、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程成本等方面的信息。2.工程管理部門、成本管理部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求，及時(shí)將相關(guān)信息錄入信息管理系統(tǒng)。（二）信息分析1.成本管理部門應(yīng)利用信息管理系統(tǒng)，對(duì)收集到的工程信息進(jìn)行分析。通過數(shù)據(jù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程成本管理中的問題和趨勢(shì)，為決策提供支持。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)信息分析結(jié)果，對(duì)工程成本進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為公司制定合理的成本管理策略提供參考。（三）信息共享1.公司應(yīng)建立信息