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文檔簡介
市地質(zhì)資料管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)本市地質(zhì)資料的管理,充分發(fā)揮地質(zhì)資料的作用,保護(hù)地質(zhì)資料匯交人的合法權(quán)益,根據(jù)《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)工作的單位和個人匯交、保管、利用地質(zhì)資料及地質(zhì)資料館(室)的管理活動。(三)基本原則地質(zhì)資料管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、資料完整、管理規(guī)范、服務(wù)社會的原則。(四)定義本辦法所稱地質(zhì)資料,是指在地質(zhì)工作中形成的文字、圖表、聲像、電磁介質(zhì)等形式的原始地質(zhì)資料、成果地質(zhì)資料和巖礦芯、各類標(biāo)本、光薄片、樣品等實(shí)物地質(zhì)資料。二、管理職責(zé)(一)地質(zhì)資料主管部門職責(zé)市國土資源主管部門是本市地質(zhì)資料管理的主管部門(以下簡稱主管部門),負(fù)責(zé)本市地質(zhì)資料管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。其主要職責(zé)包括:1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)地質(zhì)資料管理的法律法規(guī)和方針政策;2.制定本市地質(zhì)資料管理的具體辦法和措施;3.負(fù)責(zé)本市地質(zhì)資料匯交、保管、利用的監(jiān)督管理;4.組織建立和管理本市地質(zhì)資料信息系統(tǒng);5.指導(dǎo)、監(jiān)督本市地質(zhì)資料館(室)的業(yè)務(wù)工作;6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。(二)地質(zhì)資料館(室)職責(zé)市地質(zhì)資料館負(fù)責(zé)接收、保管和提供利用本市匯交的地質(zhì)資料,其主要職責(zé)包括:1.制定地質(zhì)資料館的管理制度和工作流程;2.接收、整理、保管地質(zhì)資料,建立地質(zhì)資料數(shù)據(jù)庫;3.對地質(zhì)資料進(jìn)行分類、編目、數(shù)字化處理,提供地質(zhì)資料的查閱、借閱服務(wù);4.開展地質(zhì)資料的研究、開發(fā)和利用,為社會提供地質(zhì)資料信息服務(wù);5.定期向上級主管部門報(bào)送地質(zhì)資料管理情況;6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立地質(zhì)資料室,負(fù)責(zé)本單位地質(zhì)資料的收集、整理、保管和提供利用工作,并接受主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)。其主要職責(zé)包括:1.建立健全本單位地質(zhì)資料管理制度;2.負(fù)責(zé)本單位地質(zhì)資料的收集、整理、歸檔工作;3.保管本單位地質(zhì)資料,確保資料的安全和完整;4.為本單位及社會提供地質(zhì)資料查閱、借閱服務(wù);5.按照規(guī)定向市地質(zhì)資料館匯交地質(zhì)資料;6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。三、地質(zhì)資料匯交(一)匯交范圍在本市行政區(qū)域內(nèi)從事下列地質(zhì)工作的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定匯交地質(zhì)資料:1.區(qū)域地質(zhì)調(diào)查;2.礦產(chǎn)資源勘查;3.水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查;4.地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與勘查;5.地質(zhì)科學(xué)研究;6.其他地質(zhì)工作。(二)匯交主體地質(zhì)工作項(xiàng)目承擔(dān)單位為地質(zhì)資料的匯交人。兩個以上單位合作開展地質(zhì)工作的,由地質(zhì)工作項(xiàng)目牽頭單位負(fù)責(zé)匯交地質(zhì)資料。地質(zhì)工作項(xiàng)目出資人為非本市單位的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向本市匯交地質(zhì)資料。(三)匯交內(nèi)容匯交人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定匯交地質(zhì)資料:1.區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資料,包括地質(zhì)報(bào)告、圖件、測試分析數(shù)據(jù)等;2.礦產(chǎn)資源勘查資料,包括勘查報(bào)告、圖件、測試分析數(shù)據(jù)、采樣記錄等;3.水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查資料,包括調(diào)查報(bào)告、圖件、測試分析數(shù)據(jù)等;4.地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與勘查資料,包括調(diào)查報(bào)告、圖件、監(jiān)測數(shù)據(jù)、防治方案等;5.地質(zhì)科學(xué)研究資料,包括研究報(bào)告、論文、圖件等;6.其他地質(zhì)工作形成的地質(zhì)資料,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定匯交。實(shí)物地質(zhì)資料的匯交,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(四)匯交期限地質(zhì)工作項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后90日內(nèi),匯交人應(yīng)當(dāng)向市地質(zhì)資料館匯交地質(zhì)資料。因不可抗力不能在規(guī)定期限內(nèi)匯交的,匯交人應(yīng)當(dāng)在不可抗力情形消除后30日內(nèi),向主管部門提交匯交申請報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后,可以延期匯交。(五)匯交方式地質(zhì)資料匯交人應(yīng)當(dāng)通過地質(zhì)資料信息系統(tǒng)在線匯交地質(zhì)資料。在線匯交確有困難的,可以向市地質(zhì)資料館提交紙質(zhì)地質(zhì)資料,并同時提交電子文檔。(六)資料審查市地質(zhì)資料館收到匯交的地質(zhì)資料后,應(yīng)當(dāng)對資料的完整性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性進(jìn)行審查。審查合格的,予以接收;審查不合格的,應(yīng)當(dāng)通知匯交人限期補(bǔ)正。匯交人逾期不補(bǔ)正的,視為不匯交地質(zhì)資料。四、地質(zhì)資料保管(一)保管要求市地質(zhì)資料館應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全地質(zhì)資料保管制度,配備必要的保管設(shè)施和設(shè)備,確保地質(zhì)資料的安全和完整。地質(zhì)資料館應(yīng)當(dāng)對地質(zhì)資料進(jìn)行分類存放,建立地質(zhì)資料目錄數(shù)據(jù)庫和全文數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)資料的信息化管理。各有關(guān)單位地質(zhì)資料室應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,建立地質(zhì)資料保管制度,配備必要的保管設(shè)施和設(shè)備,確保地質(zhì)資料的安全和完整。地質(zhì)資料室應(yīng)當(dāng)對地質(zhì)資料進(jìn)行分類存放,建立地質(zhì)資料目錄清單,定期對地質(zhì)資料進(jìn)行清查盤點(diǎn)。(二)保密規(guī)定地質(zhì)資料館(室)應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)資料保密制度,對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的地質(zhì)資料,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密,防止泄露。查閱、借閱涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的地質(zhì)資料,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。(三)資料保護(hù)地質(zhì)資料館(室)應(yīng)當(dāng)采取防火、防潮、防蟲、防盜、防磁等措施,保護(hù)地質(zhì)資料的安全。對破損、變質(zhì)的地質(zhì)資料,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、復(fù)制或者采取其他保護(hù)措施。五、地質(zhì)資料利用(一)利用范圍地質(zhì)資料屬于國家所有,任何單位和個人均可依法查閱、借閱和利用地質(zhì)資料。地質(zhì)資料館(室)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,向社會提供地質(zhì)資料查閱、借閱服務(wù)。(二)利用方式查閱、借閱地質(zhì)資料應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理:1.查閱、借閱地質(zhì)資料,應(yīng)當(dāng)向地質(zhì)資料館(室)提交查閱、借閱申請,并填寫查閱、借閱登記表。查閱、借閱申請應(yīng)當(dāng)注明查閱、借閱的目的、范圍、期限等內(nèi)容。2.地質(zhì)資料館(室)應(yīng)當(dāng)對查閱、借閱申請進(jìn)行審查。審查合格的,予以受理;審查不合格的,應(yīng)當(dāng)告知申請人不予受理的理由。3.查閱、借閱地質(zhì)資料應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)資料館(室)指定的場所進(jìn)行,不得擅自將地質(zhì)資料帶出地質(zhì)資料館(室)。查閱、借閱地質(zhì)資料應(yīng)當(dāng)遵守地質(zhì)資料館(室)的管理制度,愛護(hù)地質(zhì)資料,不得在地質(zhì)資料上涂改、標(biāo)記、損壞。4.查閱、借閱地質(zhì)資料的期限一般不得超過30日。因特殊情況需要延期的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前向地質(zhì)資料館(室)提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,可以延期30日。5.查閱、借閱地質(zhì)資料應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納查閱、借閱費(fèi)用。查閱、借閱費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)由市價格主管部門會同市國土資源主管部門制定。(三)資料共享主管部門應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)資料共享平臺,推進(jìn)地質(zhì)資料的信息共享和社會化服務(wù)。地質(zhì)資料館(室)應(yīng)當(dāng)按照主管部門的要求,將地質(zhì)資料目錄信息及時上傳至地質(zhì)資料共享平臺,供社會公眾查詢。鼓勵地質(zhì)資料匯交人將地質(zhì)資料全文信息上傳至地質(zhì)資料共享平臺,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)資料的在線共享。(四)有償服務(wù)地質(zhì)資料館(室)可以根據(jù)社會需求,開展地質(zhì)資料的有償服務(wù)。有償服務(wù)的范圍包括地質(zhì)資料的復(fù)制、翻譯、加工、分析測試等。地質(zhì)資料館(室)開展有償服務(wù)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),明碼標(biāo)價,并依法納稅。六、監(jiān)督檢查(一)檢查職責(zé)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地質(zhì)資料匯交、保管、利用情況的監(jiān)督檢查,定期對地質(zhì)資料館(室)的工作進(jìn)行考核。地質(zhì)資料館(室)應(yīng)當(dāng)定期向主管部門報(bào)送地質(zhì)資料管理情況報(bào)告。(二)檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:1.地質(zhì)資料匯交情況,包括匯交主體、匯交范圍、匯交期限、匯交內(nèi)容等;2.地質(zhì)資料保管情況,包括保管制度、保管設(shè)施、資料安全等;3.地質(zhì)資料利用情況,包括利用方式、利用范圍、利用期限等;4.地質(zhì)資料館(室)的管理制度執(zhí)行情況,包括人員配備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息化建設(shè)等。(三)違規(guī)處理對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,按照《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。七、法律責(zé)任(一)匯交人法律責(zé)任匯交人未按照本辦法規(guī)定匯交地質(zhì)資料的,由主管部門責(zé)令限期匯交;逾期不匯交的,處1萬元以上5萬元以下的罰款,并予以通報(bào)批評。匯交人偽造、變造地質(zhì)資料或者在地質(zhì)資料匯交中弄虛作假的,由主管部門沒收、銷毀地質(zhì)資料,責(zé)令限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)地質(zhì)資料館(室)法律責(zé)任地質(zhì)資料館(室)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由主管部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:1.未按照規(guī)定接收、保管地質(zhì)資料的;2.未按照規(guī)定提供地質(zhì)資料查閱、借閱服務(wù)的;3.未按照規(guī)定建立地質(zhì)資料管理制度的;4.泄露
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