寄快遞實名管理辦法一、總則（一）目的為加強寄遞行業(yè)安全管理，規(guī)范寄遞服務(wù)行為，保障寄遞渠道安全暢通，維護國家安全、公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國郵政法》《中華人民共和國反恐怖主義法》《快遞暫行條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)（以下簡稱“快遞企業(yè)”）以及使用快遞服務(wù)的單位和個人。（三）基本原則1.安全第一原則：確保寄遞過程中各類物品的安全，防止危及國家安全、公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的物品通過寄遞渠道流通。2.實名收寄原則：寄件人在交寄快件時，應(yīng)當(dāng)如實提供寄件人姓名、地址、聯(lián)系電話、有效身份證件號碼等信息，并配合快遞企業(yè)完成身份查驗和信息登記工作。3.信息保密原則：快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對寄件人、收件人以及快件相關(guān)信息予以保密，不得泄露、出售或者非法提供給他人。二、實名收寄要求（一）寄件人身份查驗1.有效身份證件種類：居民身份證；臨時居民身份證；中國人民解放軍軍人身份證件；中國人民武裝警察身份證件；港澳居民來往內(nèi)地通行證；臺灣居民來往大陸通行證；外國公民護照。2.查驗方式：快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備必要的身份查驗設(shè)備，如身份證識別儀等，對寄件人提供的有效身份證件進行查驗。對于通過網(wǎng)絡(luò)平臺下單寄件的，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求寄件人在寄件前完成身份信息登記，并在上門取件或收件時再次核對身份信息。在營業(yè)場所收寄快件的，快遞企業(yè)工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)面查驗寄件人身份，并留存有效身份證件復(fù)印件或照片。（二）信息登記內(nèi)容1.寄件人信息：包括姓名、地址、聯(lián)系電話、有效身份證件號碼等。2.收件人信息：包括姓名、地址、聯(lián)系電話等。3.快件信息：包括寄遞物品的名稱、數(shù)量、重量、價值等。（三）特殊情況處理1.無法提供有效身份證件：對于確實無法提供有效身份證件的寄件人，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕收寄。如遇緊急情況，寄件人可提供其他能夠證明身份的有效證件或信息，快遞企業(yè)經(jīng)核實后可予以收寄，但應(yīng)當(dāng)在寄件詳情單上注明相關(guān)情況，并留存證明材料復(fù)印件。2.委托他人寄件：寄件人委托他人代為寄件的，除提供寄件人有效身份證件信息外，還應(yīng)當(dāng)提供受托人有效身份證件信息，并注明委托關(guān)系?？爝f企業(yè)應(yīng)當(dāng)對受托人身份進行查驗，并留存相關(guān)信息。三、快遞企業(yè)責(zé)任（一）建立健全實名收寄制度1.制定實名收寄操作規(guī)程：快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法及相關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合自身實際情況，制定詳細的實名收寄操作規(guī)程，明確各崗位人員職責(zé)和操作流程。2.加強員工培訓(xùn)：快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織員工參加實名收寄相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，確保員工熟悉實名收寄要求和操作規(guī)范，提高員工業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識。3.配備必要設(shè)備：快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的身份查驗設(shè)備、信息登記設(shè)備等，確保實名收寄工作順利開展。（二）落實實名收寄措施1.嚴(yán)格執(zhí)行查驗登記：快遞企業(yè)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程，對寄件人身份進行查驗，認(rèn)真登記寄件人、收件人及快件相關(guān)信息，確保信息真實、準(zhǔn)確、完整。2.加強內(nèi)部監(jiān)督管理：快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，定期對實名收寄工作進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對違反實名收寄規(guī)定的員工，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)予以處理。3.保障信息安全：快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的技術(shù)措施和管理措施，保障寄件人、收件人以及快件相關(guān)信息的安全。嚴(yán)禁泄露、出售或者非法提供客戶信息，防止信息被竊取、篡改或濫用。（三）配合相關(guān)部門工作1.接受監(jiān)督檢查：快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受郵政管理部門及其他相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料和情況，不得拒絕、阻礙或隱瞞。2.協(xié)助調(diào)查處理：在發(fā)生涉及寄遞物品安全的案件或事件時，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)部門開展調(diào)查處理工作，提供必要的信息和協(xié)助。四、信息管理（一）信息采集1.采集要求：快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，準(zhǔn)確、完整地采集寄件人、收件人及快件相關(guān)信息。采集的信息應(yīng)當(dāng)清晰、可識別，并符合國家有關(guān)信息安全管理的要求。2.采集方式：信息采集可通過現(xiàn)場查驗、網(wǎng)絡(luò)平臺登記、委托第三方采集等方式進行?？爝f企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況選擇合適的采集方式，并確保采集過程合法、合規(guī)、安全。（二）信息存儲1.存儲期限：快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，妥善存儲寄件人、收件人及快件相關(guān)信息。信息存儲期限自收寄之日起不得少于一年。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。2.存儲方式：信息存儲應(yīng)當(dāng)采用安全可靠的方式，如數(shù)據(jù)庫存儲、磁帶存儲等，并采取必要的加密、備份等措施，防止信息丟失、損壞或泄露。3.存儲地點：信息存儲地點應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全管理要求，具備防火、防盜、防潮、防蟲等條件。存儲境外信息的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)出境管理的規(guī)定。（三）信息查詢與使用1.查詢權(quán)限：除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)寄件人、收件人同意，快遞企業(yè)不得向任何單位和個人提供寄件人、收件人及快件相關(guān)信息。2.使用范圍：快遞企業(yè)因經(jīng)營管理、安全檢查、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督等需要，可以在內(nèi)部有限使用寄件人、收件人及快件相關(guān)信息，但應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露給無關(guān)人員。3.信息共享：快遞企業(yè)與其他單位或個人進行信息共享的，應(yīng)當(dāng)事先征得寄件人、收件人同意，并簽訂信息共享協(xié)議，明確共享信息的范圍、用途、期限等內(nèi)容。同時，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施，保障信息安全。（四）信息銷毀1.銷毀條件：在信息存儲期限屆滿后，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對不再需要保存的寄件人、收件人及快件相關(guān)信息進行銷毀。2.銷毀方式：信息銷毀應(yīng)當(dāng)采用安全可靠的方式，如物理粉碎、數(shù)據(jù)擦除等，確保信息無法恢復(fù)。銷毀過程應(yīng)當(dāng)進行記錄，并留存相關(guān)證明材料。3.監(jiān)督管理：郵政管理部門應(yīng)當(dāng)對快遞企業(yè)信息銷毀情況進行監(jiān)督檢查，確保信息銷毀工作符合國家有關(guān)規(guī)定。五、監(jiān)督管理（一）郵政管理部門職責(zé)1.制定政策法規(guī)：郵政管理部門負(fù)責(zé)制定寄快遞實名管理相關(guān)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，指導(dǎo)和監(jiān)督快遞企業(yè)落實實名收寄制度。2.開展監(jiān)督檢查：郵政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對快遞企業(yè)實名收寄工作進行監(jiān)督檢查，重點檢查快遞企業(yè)實名收寄制度建立及執(zhí)行情況、信息登記及存儲情況、身份查驗設(shè)備配備及使用情況等。3.處理違法行為：對違反本辦法規(guī)定的快遞企業(yè)，郵政管理部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)予以處理，包括責(zé)令改正、警告、罰款、暫停經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證等。（二）其他相關(guān)部門職責(zé)1.公安部門：公安部門負(fù)責(zé)依法查處寄遞渠道涉及的違法犯罪行為，對快遞企業(yè)實名收寄工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。在辦理案件過程中，需要快遞企業(yè)提供相關(guān)信息的，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。2.國家安全部門：國家安全部門負(fù)責(zé)依法防范、制止和懲治危害國家安全的違法犯罪活動，對快遞企業(yè)實名收寄工作中涉及國家安全的事項進行指導(dǎo)和監(jiān)督。3.其他部門：其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好寄快遞實名管理相關(guān)工作，共同維護寄遞渠道安全暢通。（三）社會監(jiān)督1.鼓勵舉報：任何單位和個人發(fā)現(xiàn)快遞企業(yè)違反本辦法規(guī)定的行為，有權(quán)向郵政管理部門或其他相關(guān)部門舉報。郵政管理部門及其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理舉報，并依法進行調(diào)查處理。2.信息公開：郵政管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布快遞企業(yè)實名收寄工作監(jiān)督檢查情況，接受社會公眾監(jiān)督。對實名收寄工作落實不到位的快遞企業(yè)，應(yīng)當(dāng)予以曝光。六、法律責(zé)任（一）快遞企業(yè)違法責(zé)任1.違反實名收寄規(guī)定：快遞企業(yè)未按照本辦法規(guī)定落實實名收寄制度的，由郵政管理部門責(zé)令改正，可以處五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上一萬元以下的罰款。2.泄露客戶信息：快遞企業(yè)泄露寄件人、收件人及快件相關(guān)信息的，由郵政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.拒絕配合調(diào)查：快遞企業(yè)拒絕、阻礙郵政管理部門及其他相關(guān)部門依法進行監(jiān)督檢查的，由郵政管理部門責(zé)令改正，可以處一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。（二）寄件人違法責(zé)任1.提供虛假信息：寄件人在交寄快件時故意提供虛假身份信息或其他虛假信息的，由郵政管理部門責(zé)令改正，并處五千元以下的罰款。2.逃避實名收寄：寄件人通過其他方式逃避實名收寄的，由郵