山東限價(jià)房管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)我省限價(jià)商品住房管理，規(guī)范限價(jià)商品住房建設(shè)、交易及管理行為，切實(shí)解決城市中等收入住房困難家庭的住房問題，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。本辦法旨在保障住房公平，優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保限價(jià)房政策能夠精準(zhǔn)惠及符合條件的家庭，實(shí)現(xiàn)住有所居的目標(biāo)。（二）適用范圍本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)限價(jià)商品住房的規(guī)劃、建設(shè)、銷售、交易及監(jiān)督管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)原則政府在限價(jià)房政策制定、土地供應(yīng)、建設(shè)管理等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，確保政策的有效實(shí)施和住房保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.公開公平公正原則限價(jià)房的申請(qǐng)、審核、公示、搖號(hào)、選房等環(huán)節(jié)應(yīng)公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督，確保符合條件的家庭能夠公平獲得購房機(jī)會(huì)，杜絕違規(guī)操作和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。3.適度保障原則根據(jù)城市中等收入住房困難家庭的住房需求和經(jīng)濟(jì)承受能力，合理確定限價(jià)房的供應(yīng)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和銷售價(jià)格，既滿足基本住房需求，又避免過度保障。4.動(dòng)態(tài)管理原則對(duì)限價(jià)房的準(zhǔn)入、退出進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握保障家庭的住房和經(jīng)濟(jì)狀況變化，調(diào)整保障措施，確保有限的保障性住房資源得到合理利用。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.各地應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和住房保障規(guī)劃，結(jié)合本地中等收入住房困難家庭的數(shù)量、分布及住房需求狀況，科學(xué)合理編制限價(jià)房建設(shè)規(guī)劃。2.限價(jià)房建設(shè)規(guī)劃應(yīng)明確建設(shè)規(guī)模、布局、套型結(jié)構(gòu)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并納入當(dāng)?shù)啬甓茸》拷ㄔO(shè)計(jì)劃。3.在規(guī)劃編制過程中，應(yīng)充分征求社會(huì)各界意見，特別是保障對(duì)象的意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。（二）土地供應(yīng)1.限價(jià)房建設(shè)用地應(yīng)通過劃撥或出讓等方式供應(yīng)，優(yōu)先安排在交通便利、配套設(shè)施完善的區(qū)域。2.土地出讓時(shí)，應(yīng)明確限價(jià)房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、銷售價(jià)格、套型面積等要求，并在土地出讓合同中予以約定。3.各地應(yīng)加大對(duì)限價(jià)房建設(shè)用地的儲(chǔ)備力度，確保土地供應(yīng)的及時(shí)性和穩(wěn)定性。（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.限價(jià)房應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)適用、功能齊全、質(zhì)量合格的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。2.套型建筑面積以中小套型為主，原則上控制在90平方米以下，其中60平方米左右的套型應(yīng)占一定比例。3.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家和地方有關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范、工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能、環(huán)保等要求，確保住房的安全性和舒適性。（四）工程質(zhì)量與進(jìn)度1.建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織施工，確保工程質(zhì)量。2.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過程的監(jiān)理，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。3.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)限價(jià)房建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督和管理，定期進(jìn)行檢查和抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。4.各地應(yīng)合理安排限價(jià)房建設(shè)進(jìn)度，確保按時(shí)竣工交付使用。三、申請(qǐng)與審核（一）申請(qǐng)條件1.具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口；2.家庭收入符合當(dāng)?shù)卣畡澏ǖ闹械仁杖霕?biāo)準(zhǔn)；3.無自有住房或現(xiàn)住房面積低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。（二）申請(qǐng)材料1.申請(qǐng)表；2.家庭成員身份證明；3.家庭收入證明；4.家庭住房狀況證明；5.其他相關(guān)證明材料。（三）審核程序1.申請(qǐng)家庭向戶籍所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出申請(qǐng)，提交申請(qǐng)材料。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，初審合格的，在社區(qū)進(jìn)行公示，公示期不少于7個(gè)工作日。3.公示無異議的，將申請(qǐng)材料報(bào)送區(qū)（縣）住房保障部門。4.區(qū)（縣）住房保障部門會(huì)同民政、公安、人力資源社會(huì)保障等部門進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審合格的，在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站或相關(guān)媒體上進(jìn)行公示，公示期不少于7個(gè)工作日。5.公示無異議的，確定為限價(jià)房保障對(duì)象，并予以登記。四、銷售與交易（一）銷售價(jià)格1.限價(jià)房銷售價(jià)格由政府價(jià)格主管部門會(huì)同住房保障部門按照保本微利的原則，綜合考慮建設(shè)成本、市場(chǎng)供求關(guān)系等因素確定，并向社會(huì)公布。2.限價(jià)房銷售價(jià)格應(yīng)在土地出讓時(shí)予以明確，并在購房合同中予以約定。3.限價(jià)房銷售價(jià)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，不得擅自提高或降低銷售價(jià)格。（二）銷售方式1.限價(jià)房應(yīng)優(yōu)先面向符合條件的保障對(duì)象銷售。2.銷售方式可采用搖號(hào)、抽簽等方式進(jìn)行，確保銷售過程的公平公正。3.住房保障部門應(yīng)提前發(fā)布銷售公告，明確銷售時(shí)間、地點(diǎn)、房源數(shù)量、戶型面積等信息，并組織保障對(duì)象進(jìn)行報(bào)名。（三）交易管理1.限價(jià)房購房人在取得房屋所有權(quán)證滿5年后，方可上市交易。2.上市交易時(shí)，購房人應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與限價(jià)房差價(jià)的一定比例向政府繳納土地收益等價(jià)款。3.繳納土地收益等價(jià)款后，購房人可取得完全產(chǎn)權(quán)，交易按照普通商品住房的有關(guān)規(guī)定辦理。4.限價(jià)房購房人不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借限價(jià)房，不得改變房屋用途。五、產(chǎn)權(quán)管理（一）產(chǎn)權(quán)登記1.限價(jià)房購房人應(yīng)在房屋交付使用后3個(gè)月內(nèi)，持相關(guān)材料到當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。2.房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)完成登記手續(xù)，并頒發(fā)房屋所有權(quán)證。3.房屋所有權(quán)證應(yīng)注明“限價(jià)商品住房”字樣及土地性質(zhì)、土地使用年限等信息。（二）產(chǎn)權(quán)限制1.限價(jià)房購房人在取得房屋所有權(quán)證未滿5年的，不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借限價(jià)房，不得改變房屋用途。2.因繼承、離婚析產(chǎn)等原因需轉(zhuǎn)移房屋產(chǎn)權(quán)的，受讓人應(yīng)符合限價(jià)房申請(qǐng)條件，并經(jīng)住房保障部門審核同意后，方可辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。3.因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓限價(jià)房的，由政府按照原購買價(jià)格進(jìn)行回購。六、使用管理（一）入住管理1.限價(jià)房購房人應(yīng)按照購房合同約定的時(shí)間辦理入住手續(xù)。2.住房保障部門應(yīng)組織相關(guān)單位對(duì)限價(jià)房進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。3.購房人應(yīng)按照規(guī)定繳納物業(yè)管理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，確保小區(qū)正常運(yùn)行。（二）物業(yè)服務(wù)1.限價(jià)房小區(qū)應(yīng)實(shí)行專業(yè)化物業(yè)管理，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定提供服務(wù)。2.住房保障部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，督促其提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序。3.業(yè)主委員會(huì)應(yīng)積極參與小區(qū)管理，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)行為，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。七、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.住房保障部門負(fù)責(zé)限價(jià)房政策的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，具體包括申請(qǐng)審核、房源管理、銷售交易、產(chǎn)權(quán)管理等工作。2.發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)限價(jià)房建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批和價(jià)格管理。3.財(cái)政部門負(fù)責(zé)限價(jià)房建設(shè)資金的籌集、管理和監(jiān)督。4.國土資源部門負(fù)責(zé)限價(jià)房建設(shè)用地的供應(yīng)和管理。5.規(guī)劃部門負(fù)責(zé)限價(jià)房建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批。6.建設(shè)部門負(fù)責(zé)限價(jià)房建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督和管理。7.民政部門負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)家庭的收入狀況進(jìn)行審核。8.公安部門負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)家庭的戶籍狀況進(jìn)行審核。9.人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)家庭的就業(yè)及社保狀況進(jìn)行審核。10.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好限價(jià)房管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查1.住房保障部門應(yīng)建立健全限價(jià)房監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)限價(jià)房規(guī)劃建設(shè)、申請(qǐng)審核、銷售交易、產(chǎn)權(quán)管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.建立舉報(bào)投訴制度，接受社會(huì)公眾對(duì)限價(jià)房管理工作的監(jiān)督。對(duì)舉報(bào)投訴屬實(shí)的，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。八、法律責(zé)任（一）申請(qǐng)人違規(guī)責(zé)任1.對(duì)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請(qǐng)限價(jià)房的家庭，取消其申請(qǐng)資格，并在5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。2.已騙取限價(jià)房的，責(zé)令其退還已購住房，或按照市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)繳差價(jià)，并依法追究相關(guān)責(zé)任。（二）建設(shè)單位違規(guī)責(zé)任1.建設(shè)單位未按照本辦法規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量和進(jìn)度要求進(jìn)行建設(shè)的，責(zé)令其限期整改；逾期不整改的，依法予以處罰，并取消其今后參與限價(jià)房建設(shè)的資格。2.建設(shè)單位在限價(jià)房建設(shè)過程中存在其他違規(guī)行為的，按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。（三）銷售單位違規(guī)責(zé)任1.銷售單位未按照本辦法規(guī)定的銷售價(jià)格、銷售方式進(jìn)行銷售的，責(zé)令其限期整改；逾期不整改的，依法予以處罰，并取消其今后參與限價(jià)房銷售的資格。2.銷售單位在限價(jià)房銷售過程中存在其他違規(guī)行為的，按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。（四）其他違規(guī)責(zé)任1.對(duì)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借限價(jià)房或改變房屋用途的，責(zé)令其限期