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地質(zhì)資料管理辦法令一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)地質(zhì)資料的管理,充分發(fā)揮地質(zhì)資料的作用,保護(hù)地質(zhì)資料匯交人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。地質(zhì)資料是國(guó)家的重要基礎(chǔ)性信息資源,對(duì)于保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、加強(qiáng)地質(zhì)工作管理、促進(jìn)資源合理利用與環(huán)境保護(hù)等具有重要意義。通過規(guī)范地質(zhì)資料的管理,確保地質(zhì)資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,便于社會(huì)各界查閱、利用,為地質(zhì)勘查、科學(xué)研究、工程建設(shè)等提供可靠依據(jù)。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域從事地質(zhì)工作形成的地質(zhì)資料的匯交、保管、利用和監(jiān)督管理。本辦法所稱地質(zhì)資料,是指在地質(zhì)工作中形成的文字、圖表、聲像、電磁介質(zhì)等形式的原始地質(zhì)資料、成果地質(zhì)資料和巖礦芯、各類標(biāo)本、光薄片、樣品等實(shí)物地質(zhì)資料。(三)管理原則地質(zhì)資料管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、資料完整、管理規(guī)范、服務(wù)社會(huì)的原則。各級(jí)地質(zhì)資料管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)資料管理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),確保地質(zhì)資料管理工作的順利開展。地質(zhì)資料匯交人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地匯交地質(zhì)資料,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒交地質(zhì)資料。二、地質(zhì)資料的匯交(一)匯交主體與范圍在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域從事地質(zhì)工作的探礦權(quán)人、采礦權(quán)人、建設(shè)單位以及承擔(dān)地質(zhì)工作項(xiàng)目的其他單位和個(gè)人(以下統(tǒng)稱地質(zhì)資料匯交人),應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定匯交地質(zhì)資料。具體匯交范圍包括:區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資料,礦產(chǎn)地質(zhì)勘查資料,水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查資料,地球物理、地球化學(xué)勘查資料,地質(zhì)測(cè)試分析資料,地質(zhì)科學(xué)研究成果資料,地質(zhì)資料電子文檔等。(二)匯交期限探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期屆滿的30日前,向登記管理機(jī)關(guān)匯交勘查項(xiàng)目年度報(bào)告和勘查成果資料。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿的30日前,向登記管理機(jī)關(guān)匯交礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況報(bào)告和有關(guān)開采設(shè)計(jì)資料。建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后的30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)資料管理機(jī)構(gòu)匯交地質(zhì)資料。承擔(dān)地質(zhì)工作項(xiàng)目的其他單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目驗(yàn)收后的30日內(nèi),向項(xiàng)目所在地的地質(zhì)資料管理機(jī)構(gòu)匯交地質(zhì)資料。(三)匯交內(nèi)容與要求地質(zhì)資料匯交人應(yīng)當(dāng)按照下列要求匯交地質(zhì)資料:1.原始地質(zhì)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,數(shù)據(jù)可靠,字跡清晰,圖件規(guī)范,結(jié)論有據(jù)。2.成果地質(zhì)資料應(yīng)當(dāng)內(nèi)容齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論明確、邏輯嚴(yán)密、文字通順、圖表清晰,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性。3.實(shí)物地質(zhì)資料應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理、標(biāo)識(shí)、包裝,并附必要的說明。4.地質(zhì)資料電子文檔應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)的紙質(zhì)資料內(nèi)容一致,格式符合規(guī)定要求,能夠長(zhǎng)期保存和有效利用。地質(zhì)資料匯交人應(yīng)當(dāng)同時(shí)匯交紙質(zhì)資料和電子文檔。紙質(zhì)資料應(yīng)當(dāng)一式兩份,電子文檔應(yīng)當(dāng)存儲(chǔ)在不可擦除的存儲(chǔ)介質(zhì)上,并確保其完整性和可讀性。(四)匯交程序地質(zhì)資料匯交人應(yīng)當(dāng)按照下列程序匯交地質(zhì)資料:1.整理編制地質(zhì)資料。地質(zhì)資料匯交人應(yīng)當(dāng)對(duì)在地質(zhì)工作中形成的各類資料進(jìn)行系統(tǒng)整理和編制,確保資料符合匯交要求。2.自檢自查。地質(zhì)資料匯交人應(yīng)當(dāng)對(duì)整理編制好的地質(zhì)資料進(jìn)行自檢自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.申請(qǐng)匯交。地質(zhì)資料匯交人自檢自查合格后,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的地質(zhì)資料管理機(jī)構(gòu)提出匯交申請(qǐng),并提交匯交資料清單、匯交承諾書等相關(guān)材料。4.受理審查。地質(zhì)資料管理機(jī)構(gòu)收到匯交申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)匯交資料進(jìn)行受理審查。審查內(nèi)容包括匯交資料的完整性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性等。5.匯交登記。經(jīng)審查合格的地質(zhì)資料,地質(zhì)資料管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以匯交登記,并出具匯交憑證。三、地質(zhì)資料的保管(一)保管機(jī)構(gòu)地質(zhì)資料實(shí)行分級(jí)保管制度。國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)保管下列地質(zhì)資料:1.國(guó)家出資開展的基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)工作形成的地質(zhì)資料。2.中央地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目形成的地質(zhì)資料。3.其他需要由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門保管的地質(zhì)資料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)保管本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定以外的地質(zhì)資料。市、縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)保管本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)資料。地質(zhì)資料管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的地質(zhì)資料保管場(chǎng)所,配備必要的保管設(shè)備和設(shè)施,確保地質(zhì)資料的安全。(二)保管要求地質(zhì)資料保管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列要求保管地質(zhì)資料:1.建立健全地質(zhì)資料管理制度,明確崗位職責(zé),加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)資料保管工作的規(guī)范化管理。2.對(duì)地質(zhì)資料進(jìn)行分類、編號(hào)、整理、編目,建立地質(zhì)資料數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)地質(zhì)資料的信息化管理。3.采取防火、防潮、防蟲、防盜、防磁等措施,確保地質(zhì)資料的安全。4.定期對(duì)地質(zhì)資料進(jìn)行清查、核對(duì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。5.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)地質(zhì)資料進(jìn)行保密管理,確保地質(zhì)資料的安全和保密。(三)資料保護(hù)地質(zhì)資料保管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)資料的保護(hù),不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借地質(zhì)資料。因工作需要查閱、利用地質(zhì)資料的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理查閱、利用手續(xù),并在指定的場(chǎng)所進(jìn)行查閱、利用。查閱、利用地質(zhì)資料不得損壞、遺失地質(zhì)資料。對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的地質(zhì)資料,地質(zhì)資料保管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行管理,確保地質(zhì)資料的安全和保密。四、地質(zhì)資料的利用(一)利用主體與范圍地質(zhì)資料屬于社會(huì)公共資源,任何單位和個(gè)人均可依法查閱、利用地質(zhì)資料。地質(zhì)資料的利用范圍包括:地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)、科學(xué)研究、環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害防治等領(lǐng)域。(二)利用方式與程序單位和個(gè)人查閱、利用地質(zhì)資料,可以通過以下方式進(jìn)行:1.到地質(zhì)資料保管機(jī)構(gòu)查閱、利用紙質(zhì)地質(zhì)資料。2.通過地質(zhì)資料信息服務(wù)平臺(tái)查閱、下載地質(zhì)資料電子文檔。查閱、利用地質(zhì)資料的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:1.提交申請(qǐng)。查閱、利用地質(zhì)資料的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向地質(zhì)資料保管機(jī)構(gòu)提交查閱、利用申請(qǐng),并說明查閱、利用的目的、范圍和方式等。2.受理審查。地質(zhì)資料保管機(jī)構(gòu)收到查閱、利用申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行受理審查。審查內(nèi)容包括申請(qǐng)的合法性、真實(shí)性、必要性等。3.辦理手續(xù)。經(jīng)審查合格的查閱、利用申請(qǐng),地質(zhì)資料保管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)人辦理查閱、利用手續(xù),并提供必要的幫助和服務(wù)。4.查閱、利用。申請(qǐng)人按照辦理的查閱、利用手續(xù),在指定的場(chǎng)所查閱、利用地質(zhì)資料。(三)有償服務(wù)地質(zhì)資料保管機(jī)構(gòu)提供地質(zhì)資料的查閱、復(fù)制、翻譯等服務(wù),可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并向社會(huì)公開。地質(zhì)資料保管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用收費(fèi)資金,不得挪作他用。五、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查主體與職責(zé)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)地質(zhì)資料管理工作的監(jiān)督檢查。省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)資料管理工作的監(jiān)督檢查。市、縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)資料管理工作的監(jiān)督檢查。地質(zhì)資料管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)資料匯交、保管、利用情況的日常監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容地質(zhì)資料管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容:1.地質(zhì)資料匯交人是否按照本辦法的規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地匯交地質(zhì)資料。2.地質(zhì)資料保管機(jī)構(gòu)是否按照本辦法的規(guī)定保管地質(zhì)資料。3.地質(zhì)資料利用單位和個(gè)人是否按照本辦法的規(guī)定查閱、利用地質(zhì)資料。4.地質(zhì)資料管理機(jī)構(gòu)是否依法履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)資料管理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。(三)法律責(zé)任地質(zhì)資料匯交人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由負(fù)責(zé)接收地質(zhì)資料的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以下的罰款:1.未按照本辦法規(guī)定的期限匯交地質(zhì)資料的。2.匯交的地質(zhì)資料不符合本辦法規(guī)定的要求的。3.偽造地質(zhì)資料或者在地質(zhì)資料匯交中弄虛作假的。地質(zhì)資料保管機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由上級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:1.未按照本辦法規(guī)定的要求保管地質(zhì)資料的。2.擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借地質(zhì)資料的。3.因管理不善,造成地質(zhì)資料損毀、滅失的。地質(zhì)資料利用單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由負(fù)責(zé)接收地質(zhì)資料的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門給予警告,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得;違法所得超過10萬元的,并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款;違法所得不足10萬元的,并處1萬元以上10萬元以下的罰款:1.擅自查閱、利用地質(zhì)資料的。2.損壞、遺失地質(zhì)資料的。3.未按照本辦法規(guī)定辦理查閱、利用手續(xù)的。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:1.對(duì)符合法定條件的地質(zhì)資料匯交申請(qǐng)不

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