津南區(qū)公廁管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)津南區(qū)公廁管理，提高公廁衛(wèi)生水平和服務(wù)質(zhì)量，滿足社會(huì)公眾需求，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于津南區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公共廁所（以下簡(jiǎn)稱“公廁”）的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理及使用等活動(dòng)。（三）基本原則1.以人為本原則。充分考慮社會(huì)公眾的使用需求，提供便捷、衛(wèi)生、舒適的如廁環(huán)境。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則。公廁建設(shè)應(yīng)納入城市總體規(guī)劃，合理布局，確保覆蓋范圍和服務(wù)半徑科學(xué)合理。3.建管并重原則。在加強(qiáng)公廁建設(shè)的同時(shí)，注重日常維護(hù)管理，保障其正常運(yùn)行和使用功能。4.環(huán)保節(jié)能原則。采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，推廣應(yīng)用環(huán)保節(jié)能措施，降低運(yùn)營(yíng)成本。（四）職責(zé)分工1.區(qū)城市管理部門(mén)是公廁管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)制定公廁管理政策、標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督指導(dǎo)公廁管理工作。2.區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)保障公廁建設(shè)、維護(hù)管理所需資金。3.區(qū)規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)公廁建設(shè)規(guī)劃的審核和指導(dǎo)。4.各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公廁的具體管理工作，包括日常保潔、設(shè)施維護(hù)、安全管理等。5.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好公廁管理的相關(guān)工作。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.區(qū)城市管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同區(qū)規(guī)劃等部門(mén)，根據(jù)城市發(fā)展需要和人口分布情況，編制公廁專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。2.公廁專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)明確公廁的布局、數(shù)量、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、用地規(guī)模等內(nèi)容，并納入城市控制性詳細(xì)規(guī)劃。3.新建、改建、擴(kuò)建城市道路、商業(yè)街區(qū)、公共綠地、旅游景區(qū)、車(chē)站、碼頭、體育場(chǎng)館、文化場(chǎng)館、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等公共場(chǎng)所時(shí)，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公廁。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.公廁建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，包括建筑設(shè)計(jì)、衛(wèi)生設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施等方面的要求。2.公廁建筑面積應(yīng)根據(jù)服務(wù)人口、服務(wù)半徑等因素合理確定，一般不應(yīng)小于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)面積。3.公廁應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，包括指示牌、男女標(biāo)識(shí)牌等，標(biāo)識(shí)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，易于識(shí)別。4.公廁內(nèi)部應(yīng)設(shè)置合理的功能區(qū)域，包括便器區(qū)、洗手區(qū)、通風(fēng)區(qū)、管理區(qū)等，各區(qū)域應(yīng)保持相對(duì)獨(dú)立，互不干擾。5.便器應(yīng)采用節(jié)水型器具，洗手設(shè)施應(yīng)配備充足的水龍頭，并采用感應(yīng)式或延時(shí)自閉式等節(jié)水裝置。6.公廁應(yīng)設(shè)置通風(fēng)除臭設(shè)施，保持空氣清新，無(wú)明顯異味。7.無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，方便老年人、殘疾人等特殊群體使用。（三）建設(shè)程序1.建設(shè)單位應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理公廁建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù)，包括立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工許可等。2.公廁建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依法進(jìn)行招投標(biāo)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行建設(shè)。3.建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范組織施工，確保工程質(zhì)量。4.公廁建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。三、維護(hù)與管理（一）日常保潔1.各街鎮(zhèn)應(yīng)制定公廁日常保潔制度，明確保潔標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)流程。2.公廁保潔應(yīng)做到定時(shí)清掃、全日保潔，保持地面、便器、洗手臺(tái)等設(shè)施清潔衛(wèi)生，無(wú)雜物、無(wú)污漬、無(wú)積水。3.便器應(yīng)定期進(jìn)行消毒，防止疾病傳播。4.洗手臺(tái)應(yīng)配備洗手液、擦手紙等用品，保持充足供應(yīng)。5.公廁周邊環(huán)境應(yīng)保持整潔，無(wú)垃圾、無(wú)污水、無(wú)亂堆亂放現(xiàn)象。（二）設(shè)施維護(hù)1.各街鎮(zhèn)應(yīng)建立公廁設(shè)施維護(hù)管理制度，定期對(duì)公廁設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。2.設(shè)施維護(hù)內(nèi)容包括便器、洗手設(shè)施、通風(fēng)除臭設(shè)施、照明設(shè)施、給排水設(shè)施、門(mén)窗等的維修和更換，確保設(shè)施正常運(yùn)行。3.對(duì)于損壞的設(shè)施，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換，維修時(shí)間應(yīng)不超過(guò)規(guī)定的時(shí)限，特殊情況除外。4.應(yīng)建立設(shè)施維護(hù)檔案，記錄設(shè)施維修、更換等情況。（三）安全管理1.各街鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)公廁安全管理，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。2.公廁應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，提醒使用者注意安全。3.定期對(duì)公廁進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查電氣設(shè)備、消防設(shè)施、給排水設(shè)施等，確保無(wú)安全隱患。4.加強(qiáng)對(duì)公廁周邊環(huán)境的安全巡查，防止發(fā)生治安事件。5.遇到突發(fā)安全事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)。（四）服務(wù)管理1.各街鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)公廁服務(wù)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立良好形象。2.公廁管理人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，持證上崗，文明服務(wù)，熱情接待使用者。3.建立服務(wù)投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理和處理使用者的投訴和建議，做到事事有回音，件件有著落。4.定期對(duì)公廁服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，不斷改進(jìn)服務(wù)工作。四、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.區(qū)城市管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公廁管理工作的監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)公廁的規(guī)劃建設(shè)、維護(hù)管理、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括公廁設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、衛(wèi)生狀況、安全管理情況、服務(wù)質(zhì)量等方面。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.區(qū)城市管理部門(mén)應(yīng)制定公廁管理考核評(píng)價(jià)辦法，建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括公廁日常保潔、設(shè)施維護(hù)、安全管理、服務(wù)質(zhì)量等方面的指標(biāo)。3.考核評(píng)價(jià)方式可采用定期檢查、不定期抽查、社會(huì)滿意度調(diào)查等相結(jié)合的方式進(jìn)行。4.根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。五、經(jīng)費(fèi)保障（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源1.公廁建設(shè)、維護(hù)管理所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)籌安排，納入年度財(cái)政預(yù)算。2.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公廁建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)等方式，拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.公廁建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要用于公廁的新建、改建、擴(kuò)建等項(xiàng)目支出。2.公廁維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)主要用于日常保潔、設(shè)施維護(hù)、安全管理、服務(wù)管理等方面的支出。3.經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪