醫(yī)聯(lián)體醫(yī)師管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范醫(yī)師在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的執(zhí)業(yè)行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率，促進(jìn)分級(jí)診療制度的落實(shí)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)師。醫(yī)聯(lián)體包括城市醫(yī)療集團(tuán)、縣域醫(yī)共體、?？坡?lián)盟、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)等多種形式。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則醫(yī)聯(lián)體應(yīng)建立統(tǒng)一的醫(yī)師管理體系，對(duì)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)師的準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考核、調(diào)配等進(jìn)行統(tǒng)籌管理，確保醫(yī)師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。2.分級(jí)負(fù)責(zé)原則醫(yī)聯(lián)體各成員單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本單位醫(yī)師的具體管理工作，同時(shí)積極配合醫(yī)聯(lián)體的統(tǒng)一管理要求，共同推進(jìn)醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)。3.資源共享原則充分發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體的資源整合優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)師資源在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的共享，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力。4.持續(xù)發(fā)展原則注重醫(yī)師的職業(yè)發(fā)展，建立完善的培訓(xùn)和考核機(jī)制，鼓勵(lì)醫(yī)師不斷提升業(yè)務(wù)水平，推動(dòng)醫(yī)聯(lián)體醫(yī)師隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展。二、醫(yī)師準(zhǔn)入與注冊(cè)（一）準(zhǔn)入條件1.具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，取得《醫(yī)師資格證書》。2.遵守國(guó)家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)規(guī)范，具有良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。3.身體健康，能夠勝任醫(yī)聯(lián)體工作崗位要求。4.符合醫(yī)聯(lián)體各成員單位根據(jù)實(shí)際情況制定的其他準(zhǔn)入條件，如學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)等。（二）注冊(cè)程序1.醫(yī)師申請(qǐng)加入醫(yī)聯(lián)體時(shí)，應(yīng)向所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核通過后報(bào)醫(yī)聯(lián)體管理機(jī)構(gòu)備案。3.醫(yī)聯(lián)體管理機(jī)構(gòu)對(duì)備案信息進(jìn)行審核，審核合格的為醫(yī)師辦理醫(yī)聯(lián)體注冊(cè)手續(xù)，并發(fā)放醫(yī)聯(lián)體執(zhí)業(yè)證書。4.醫(yī)師在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定辦理變更注冊(cè)手續(xù)。三、醫(yī)師培訓(xùn)與發(fā)展（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定醫(yī)聯(lián)體管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)醫(yī)聯(lián)體的發(fā)展需求和醫(yī)師隊(duì)伍現(xiàn)狀，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)師資等內(nèi)容。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)包括臨床診療技術(shù)、疾病防治指南、醫(yī)學(xué)新進(jìn)展等方面的培訓(xùn)，提高醫(yī)師的專業(yè)水平。2.管理知識(shí)培訓(xùn)開展醫(yī)院管理、醫(yī)療質(zhì)量管理、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面的培訓(xùn)，提升醫(yī)師的管理能力。3.溝通技巧培訓(xùn)加強(qiáng)醫(yī)患溝通、醫(yī)際溝通等方面的培訓(xùn)，提高醫(yī)師的溝通能力和服務(wù)意識(shí)。4.分級(jí)診療相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)使醫(yī)師了解分級(jí)診療政策和流程，掌握雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療等技術(shù)，促進(jìn)分級(jí)診療制度的落實(shí)。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)定期組織醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)師進(jìn)行集中授課、講座、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)。2.在線學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供在線課程、視頻講座等學(xué)習(xí)資源，方便醫(yī)師隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。3.臨床進(jìn)修選派醫(yī)師到醫(yī)聯(lián)體上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或其他先進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行臨床進(jìn)修，提高臨床實(shí)踐能力。4.導(dǎo)師帶教建立導(dǎo)師制度，由上級(jí)醫(yī)師對(duì)下級(jí)醫(yī)師進(jìn)行一對(duì)一的帶教指導(dǎo)。（四）考核與評(píng)估1.醫(yī)聯(lián)體管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立醫(yī)師培訓(xùn)考核機(jī)制，對(duì)醫(yī)師參加培訓(xùn)的情況進(jìn)行考核評(píng)估。2.考核內(nèi)容包括培訓(xùn)課程學(xué)習(xí)情況、臨床實(shí)踐能力、業(yè)務(wù)水平提升等方面。3.考核結(jié)果作為醫(yī)師職稱晉升、崗位聘任、評(píng)優(yōu)評(píng)先等的重要依據(jù)。（五）職業(yè)發(fā)展支持1.醫(yī)聯(lián)體應(yīng)為醫(yī)師提供廣闊的職業(yè)發(fā)展空間，鼓勵(lì)醫(yī)師參與科研項(xiàng)目、學(xué)術(shù)交流、新技術(shù)新項(xiàng)目開展等活動(dòng)。2.建立醫(yī)師激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在醫(yī)聯(lián)體工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的醫(yī)師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.協(xié)助醫(yī)師解決工作和生活中的實(shí)際困難，營(yíng)造良好的工作氛圍。四、醫(yī)師考核與評(píng)價(jià)（一）考核原則1.客觀公正原則考核應(yīng)基于客觀事實(shí)，嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確?？己私Y(jié)果真實(shí)、公正。2.全面考核原則對(duì)醫(yī)師的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績(jī)、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行全面考核。3.動(dòng)態(tài)考核原則建立定期考核與不定期考核相結(jié)合的動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決醫(yī)師在工作中存在的問題。（二）考核內(nèi)容1.職業(yè)道德包括遵守法律法規(guī)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)患關(guān)系處理等方面。2.業(yè)務(wù)水平考核醫(yī)師的專業(yè)知識(shí)、臨床技能、醫(yī)療質(zhì)量控制等情況。3.工作業(yè)績(jī)主要考核醫(yī)師的工作量、診療效果、患者滿意度等指標(biāo)。4.服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)醫(yī)師的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)流程、醫(yī)療安全等方面。（三）考核方式1.定期考核每年組織一次定期考核，考核周期為自然年度。定期考核以醫(yī)聯(lián)體各成員單位為考核主體，對(duì)本單位醫(yī)師進(jìn)行全面考核。2.不定期考核醫(yī)聯(lián)體管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要，對(duì)醫(yī)師進(jìn)行不定期考核，如專項(xiàng)工作考核、患者投訴調(diào)查等。3.綜合評(píng)價(jià)結(jié)合定期考核和不定期考核結(jié)果，對(duì)醫(yī)師進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的醫(yī)師，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并在職稱晉升、崗位聘任等方面予以優(yōu)先考慮。2.對(duì)考核結(jié)果為合格的醫(yī)師，應(yīng)進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助其改進(jìn)工作。3.對(duì)考核結(jié)果為不合格的醫(yī)師，視情節(jié)輕重給予警告、暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)、注銷醫(yī)聯(lián)體執(zhí)業(yè)證書等處理。五、醫(yī)師調(diào)配與協(xié)作（一）調(diào)配原則1.根據(jù)醫(yī)聯(lián)體各成員單位的醫(yī)療服務(wù)需求和醫(yī)師實(shí)際情況，合理調(diào)配醫(yī)師資源。2.優(yōu)先保障基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和薄弱科室的醫(yī)師需求，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)均衡發(fā)展。3.調(diào)配醫(yī)師應(yīng)充分征求醫(yī)師本人意見，確保醫(yī)師能夠勝任調(diào)配后的工作崗位。（二）調(diào)配程序1.醫(yī)聯(lián)體各成員單位根據(jù)工作需要，向醫(yī)聯(lián)體管理機(jī)構(gòu)提出醫(yī)師調(diào)配申請(qǐng)。2.醫(yī)聯(lián)體管理機(jī)構(gòu)對(duì)調(diào)配申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過后制定調(diào)配方案。3.醫(yī)聯(lián)體管理機(jī)構(gòu)組織醫(yī)師進(jìn)行調(diào)配，調(diào)配醫(yī)師應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。4.調(diào)配醫(yī)師到新的工作崗位后，所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)做好工作交接和培訓(xùn)指導(dǎo)等工作。（三）協(xié)作機(jī)制1.建立醫(yī)聯(lián)體醫(yī)師協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)師之間的溝通與協(xié)作。2.開展遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程治療、遠(yuǎn)程教學(xué)等功能，提高醫(yī)療服務(wù)效率。3.建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，明確雙向轉(zhuǎn)診的標(biāo)準(zhǔn)、流程和責(zé)任，確保患者在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)得到連續(xù)、有效的治療。4.組織多學(xué)科會(huì)診，針對(duì)疑難復(fù)雜疾病，整合醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各學(xué)科專家資源，為患者提供綜合治療方案。六、醫(yī)師權(quán)益保障（一）薪酬待遇1.醫(yī)聯(lián)體應(yīng)建立合理的醫(yī)師薪酬分配制度，確保醫(yī)師的薪酬待遇與工作業(yè)績(jī)、服務(wù)質(zhì)量等相掛鉤。2.鼓勵(lì)醫(yī)聯(lián)體各成員單位通過多種方式提高醫(yī)師的薪酬水平，如設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金、發(fā)放崗位補(bǔ)貼等。3.保障醫(yī)師在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)不同工作崗位的薪酬待遇公平合理，避免因工作地點(diǎn)變動(dòng)等因素導(dǎo)致薪酬降低。（二）職業(yè)安全與衛(wèi)生1.醫(yī)聯(lián)體各成員單位應(yīng)為醫(yī)師提供必要的職業(yè)安全防護(hù)設(shè)施和用品，確保醫(yī)師在工作過程中的人身安全。2.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)師的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，提高醫(yī)師的職業(yè)衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.建立醫(yī)師職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度，定期組織醫(yī)師進(jìn)行健康檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)健康問題。（三）民主管理權(quán)利1.保障醫(yī)師依法享有參與醫(yī)療機(jī)構(gòu)民主管理的權(quán)利，如參加職工代表大會(huì)、參與醫(yī)院管理決策等。2.鼓勵(lì)醫(yī)師對(duì)醫(yī)聯(lián)體的發(fā)展建設(shè)、管理工作等提出意見和建議，醫(yī)聯(lián)體應(yīng)認(rèn)真聽取并及時(shí)反饋。（四）法律保障1.醫(yī)聯(lián)體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)師法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，提高醫(yī)師的法律意識(shí)。2.維護(hù)醫(yī)師的合法權(quán)益，當(dāng)醫(yī)師的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，醫(yī)聯(lián)體應(yīng)積極協(xié)助醫(yī)師通過法律途徑解決問題。七、監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督機(jī)制1.醫(yī)聯(lián)體管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)聯(lián)體醫(yī)師管理工作的監(jiān)督檢查。2.定期對(duì)醫(yī)聯(lián)體各成員單位的醫(yī)師管理情況進(jìn)行檢查評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.設(shè)立舉報(bào)投訴渠道，接受社會(huì)公眾對(duì)醫(yī)師違規(guī)行為的舉報(bào)投訴，對(duì)舉報(bào)投訴內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查處理。（二）違規(guī)處理1.醫(yī)師在醫(yī)聯(lián)體工作中違反法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)規(guī)范或本辦法規(guī)定的，醫(yī)聯(lián)體管理機(jī)構(gòu)應(yīng)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理。2.處理措施包括警告、批評(píng)教育、暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)、注銷醫(yī)聯(lián)體執(zhí)業(yè)證書、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、通報(bào)批評(píng)等。3.對(duì)違規(guī)行為造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)法律責(zé)任。（三