水環(huán)境安全管理辦法一、總則（一）目的為加強水環(huán)境安全管理，保障水資源可持續(xù)利用，維護生態(tài)平衡，保護公眾健康，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)涉及水環(huán)境相關(guān)活動的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營、管理等環(huán)節(jié)，包括但不限于工業(yè)廢水排放、生活污水處理、水資源保護與利用、水環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則強化水環(huán)境安全風(fēng)險的預(yù)防和預(yù)警機制，從源頭控制污染，防止水環(huán)境安全事故的發(fā)生。2.合規(guī)合法原則嚴格遵守國家及地方有關(guān)水環(huán)境安全的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，確保公司/組織的水環(huán)境管理活動合法合規(guī)。3.科學(xué)管理原則運用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對水環(huán)境進行全面、系統(tǒng)、動態(tài)的管理，提高管理效率和水平。4.公眾參與原則鼓勵員工、周邊居民及社會各界參與水環(huán)境安全管理，接受公眾監(jiān)督，共同維護水環(huán)境安全。二、管理職責(zé)（一）管理部門職責(zé)1.安全環(huán)保部門負責(zé)制定和完善水環(huán)境安全管理制度、操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展水環(huán)境安全培訓(xùn)與教育活動，提高員工的安全環(huán)保意識。定期組織水環(huán)境安全檢查和隱患排查治理工作，督促相關(guān)部門及時整改存在的問題。協(xié)調(diào)處理水環(huán)境安全事故，組織應(yīng)急救援工作，并及時向上級主管部門報告。負責(zé)與政府環(huán)保部門及相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，及時了解政策法規(guī)變化，確保公司/組織的水環(huán)境管理工作符合要求。2.生產(chǎn)部門負責(zé)本部門生產(chǎn)過程中的水環(huán)境安全管理，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，減少廢水產(chǎn)生和排放。配合安全環(huán)保部門開展水環(huán)境安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。負責(zé)生產(chǎn)設(shè)備的日常維護保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行，防止因設(shè)備故障導(dǎo)致水污染事故。組織員工參加水環(huán)境安全培訓(xùn)與教育活動，提高員工的安全操作技能。3.工程部門在項目規(guī)劃、設(shè)計階段，充分考慮水環(huán)境安全因素，確保項目建設(shè)符合環(huán)保要求。負責(zé)新建、改建、擴建項目的水污染防治設(shè)施的設(shè)計、施工和調(diào)試工作，確保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。對現(xiàn)有水污染防治設(shè)施進行優(yōu)化升級，提高設(shè)施的處理效果和運行穩(wěn)定性。配合安全環(huán)保部門開展水環(huán)境安全評估工作，為公司/組織的水環(huán)境管理提供技術(shù)支持。4.質(zhì)量控制部門負責(zé)對公司/組織排放的廢水進行質(zhì)量檢測，確保廢水達標(biāo)排放。制定廢水檢測計劃和標(biāo)準(zhǔn)，定期對廢水水質(zhì)進行監(jiān)測分析，并及時向相關(guān)部門報告檢測結(jié)果。對水污染防治設(shè)施的運行效果進行評估，為設(shè)施的優(yōu)化調(diào)整提供依據(jù)。參與水環(huán)境安全事故的調(diào)查分析，提供相關(guān)檢測數(shù)據(jù)和技術(shù)支持。（二）人員職責(zé)1.公司/組織負責(zé)人全面負責(zé)公司/組織的水環(huán)境安全管理工作，是水環(huán)境安全管理的第一責(zé)任人。組織制定水環(huán)境安全管理目標(biāo)和計劃，并確保目標(biāo)的實現(xiàn)和計劃的有效實施。提供必要的人力、物力和財力支持，保障水環(huán)境安全管理工作的順利開展。定期召開水環(huán)境安全管理工作會議，研究解決水環(huán)境安全管理工作中的重大問題。2.部門負責(zé)人負責(zé)本部門的水環(huán)境安全管理工作，落實公司/組織的水環(huán)境安全管理要求。組織制定本部門的水環(huán)境安全管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展本部門的水環(huán)境安全培訓(xùn)與教育活動，提高員工的安全環(huán)保意識和操作技能。定期組織本部門的水環(huán)境安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。對本部門發(fā)生的水環(huán)境安全事故負責(zé)，及時報告并配合公司/組織進行調(diào)查處理。3.崗位員工嚴格遵守公司/組織的水環(huán)境安全管理制度和操作規(guī)程，正確操作設(shè)備，確保生產(chǎn)過程中的水環(huán)境安全。積極參加水環(huán)境安全培訓(xùn)與教育活動，提高自身的安全環(huán)保意識和操作技能。發(fā)現(xiàn)水環(huán)境安全隱患及時報告，并積極參與隱患排查治理工作。在發(fā)生水環(huán)境安全事故時，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并配合公司/組織進行救援工作。三、水環(huán)境監(jiān)測與評估（一）監(jiān)測計劃1.監(jiān)測點位根據(jù)公司/組織的生產(chǎn)工藝、廢水排放特點及周邊水環(huán)境狀況，合理設(shè)置水環(huán)境監(jiān)測點位，包括廢水排放口、污水處理設(shè)施進出口、雨水排放口、地表水監(jiān)測斷面等。2.監(jiān)測項目廢水監(jiān)測項目：化學(xué)需氧量（COD）、生化需氧量（BOD）、氨氮、總磷、總氮、pH值、懸浮物（SS）、重金屬（鉛、汞、鎘、鉻、鎳等）等。地表水監(jiān)測項目：水溫、pH值、溶解氧、化學(xué)需氧量、生化需氧量、氨氮、總磷、總氮、高錳酸鹽指數(shù)等。3.監(jiān)測頻率廢水排放口：每日監(jiān)測一次，特殊情況加密監(jiān)測。污水處理設(shè)施進出口：每4小時監(jiān)測一次，運行不穩(wěn)定時適當(dāng)增加監(jiān)測頻率。雨水排放口：每逢降雨時進行監(jiān)測，重點關(guān)注初期雨水水質(zhì)。地表水監(jiān)測斷面：每月監(jiān)測一次，在水質(zhì)異常或發(fā)生水環(huán)境安全事故時及時加密監(jiān)測。（二）監(jiān)測方法1.采用國家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測方法進行水樣采集、分析和測定。2.配備先進的監(jiān)測儀器設(shè)備，并定期進行校準(zhǔn)和維護，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。3.監(jiān)測人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的監(jiān)測技能和資質(zhì)，嚴格按照操作規(guī)程進行監(jiān)測工作。（三）評估指標(biāo)1.水質(zhì)達標(biāo)率考核公司/組織排放廢水的達標(biāo)情況，計算公式為：水質(zhì)達標(biāo)率=（達標(biāo)排放次數(shù)/監(jiān)測總次數(shù)）×100%。2.水環(huán)境質(zhì)量改善率對比公司/組織周邊地表水水質(zhì)在不同時期的變化情況，評估水環(huán)境管理措施的效果，計算公式為：水環(huán)境質(zhì)量改善率=（（初始水質(zhì)指數(shù)末期水質(zhì)指數(shù)）/初始水質(zhì)指數(shù)）×100%。3.污染負荷削減率計算公司/組織通過采取污染防治措施后，污染物排放量的削減情況，計算公式為：污染負荷削減率=（（初始污染物排放量末期污染物排放量）/初始污染物排放量）×100%。（四）評估周期1.每月對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行匯總分析，形成月度水環(huán)境質(zhì)量報告，對公司/組織的水環(huán)境質(zhì)量狀況進行初步評估。2.每季度對水環(huán)境監(jiān)測與評估指標(biāo)進行綜合分析，形成季度水環(huán)境安全評估報告，全面評估公司/組織的水環(huán)境安全管理工作成效。3.每年對公司/組織的水環(huán)境安全管理工作進行年度總結(jié)評估，編制年度水環(huán)境安全評估報告，提出下一年度的改進措施和工作計劃。四、水污染防治措施（一）源頭控制1.優(yōu)化生產(chǎn)工藝采用先進的生產(chǎn)技術(shù)和工藝，減少廢水產(chǎn)生量和污染物濃度。對生產(chǎn)工藝進行定期評估和優(yōu)化，及時淘汰落后工藝，推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)。2.節(jié)約用水加強用水管理，采用節(jié)水型設(shè)備和器具，提高水資源利用效率。開展水平衡測試，分析用水環(huán)節(jié)的用水情況，制定節(jié)水措施并組織實施。建立中水回用系統(tǒng)，對部分生產(chǎn)工藝用水和生活雜用水進行回收處理后再利用。（二）過程控制1.廢水分類收集根據(jù)廢水的性質(zhì)、污染物濃度等因素，對生產(chǎn)廢水進行分類收集，便于后續(xù)的處理和處置。對含有重金屬、有毒有害物質(zhì)等特殊污染物的廢水，應(yīng)單獨收集、單獨處理，確保達標(biāo)排放。2.廢水預(yù)處理在廢水進入污水處理設(shè)施前，設(shè)置必要的預(yù)處理單元，如格柵、沉砂池、調(diào)節(jié)池、中和池等，去除廢水中的懸浮物、漂浮物、砂粒、酸堿物質(zhì)等，降低廢水的污染負荷，提高污水處理設(shè)施的處理效果。3.污水處理設(shè)施運行管理按照污水處理設(shè)施的設(shè)計要求和操作規(guī)程，合理控制運行參數(shù)，確保設(shè)施正常運行。定期對污水處理設(shè)施進行維護保養(yǎng)，包括設(shè)備檢修、管道清理、藥劑添加等，及時更換損壞的部件，保證設(shè)施的處理效果和運行穩(wěn)定性。建立污水處理設(shè)施運行臺賬，記錄設(shè)施的運行參數(shù)、處理水量、水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)、藥劑使用情況等信息，便于分析和管理。（三）末端治理1.深度處理根據(jù)廢水排放要求和水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，對經(jīng)過預(yù)處理后的廢水進行深度處理，確保廢水達標(biāo)排放。采用合適的深度處理工藝，如活性炭吸附、膜生物反應(yīng)器、反滲透等，進一步去除廢水中的難降解有機物、重金屬等污染物。2.排放管理廢水排放必須嚴格執(zhí)行國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)監(jiān)測達標(biāo)后方可排放。建立廢水排放口標(biāo)識制度，明確排放口的位置、排放污染物種類、濃度、排放去向等信息，并設(shè)置明顯的標(biāo)識牌。加強對廢水排放口的日常巡查，防止偷排、漏排等違法行為的發(fā)生。五、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.結(jié)合公司/組織的生產(chǎn)特點、水環(huán)境狀況及可能發(fā)生的水環(huán)境安全事故類型，制定完善的水環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資儲備與管理、應(yīng)急培訓(xùn)與演練等內(nèi)容。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急物資儲備1.根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，配備必要的應(yīng)急物資，如應(yīng)急救援設(shè)備（如消防器材、堵漏工具、防護用品等）、應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備、應(yīng)急藥劑、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.建立應(yīng)急物資管理制度，明確應(yīng)急物資的采購、儲存、保管、使用、維護、更新等要求，確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)，隨時可投入使用。3.定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護和保養(yǎng)，及時補充和更新消耗、損壞的應(yīng)急物資。（三）應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.組織開展水環(huán)境安全應(yīng)急培訓(xùn)活動，提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、安全防護知識等。2.定期組織水環(huán)境安全應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，鍛煉應(yīng)急救援隊伍，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和協(xié)同作戰(zhàn)能力。3.演練結(jié)束后，對應(yīng)急演練進行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施進行調(diào)整和完善。（四）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.當(dāng)發(fā)生水環(huán)境安全事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，如停止相關(guān)生產(chǎn)活動、切斷污染源、疏散人員等，并及時報告公司/組織負責(zé)人和安全環(huán)保部門。2.公司/組織負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作，迅速趕赴事故現(xiàn)場，指揮協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組開展救援行動。3.安全環(huán)保部門應(yīng)及時通知政府環(huán)保部門及相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)，并配合做好事故調(diào)查處理工作。4.應(yīng)急救援人員應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，采取有效的應(yīng)急處置措施，控制事故擴大，減少環(huán)境污染和人員傷亡。5.在事故應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時收集、監(jiān)測事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境的水質(zhì)、氣象等信息，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。六、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.安全環(huán)保部門定期對公司/組織內(nèi)各部門的水環(huán)境安全管理工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括管理制度執(zhí)行情況、水污染防治措施落實情況、水環(huán)境監(jiān)測與評估工作開展情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改，并跟蹤整改落實情況。3.建立水環(huán)境安全管理內(nèi)部通報制度，對水環(huán)境安全管理工作表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰和獎勵，對工作不力、存在違規(guī)行為的部門和個人進行批評和處罰。（二）外部監(jiān)督1.積極配合政府環(huán)保部門及相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)水環(huán)境安全管理工作的資料和信息。2.對政府環(huán)保部門及相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)提出的整改要求，認真組織落實，并及時報告整改情況。3.關(guān)注社會公眾對公司/組織水環(huán)境安全管理工作的意見和建議，及時回應(yīng)公眾關(guān)切，不斷改進水環(huán)境安全管理工作。（三）考