托幼兒機構(gòu)管理辦法總則制定目的為了加強托幼兒機構(gòu)的管理，規(guī)范托幼兒機構(gòu)的辦園行為，提高托幼兒機構(gòu)的保育和教育質(zhì)量，保障幼兒的身心健康和合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于招收三周歲以下嬰幼兒的托育機構(gòu)以及招收三至六周歲兒童的幼兒園（以下統(tǒng)稱托幼兒機構(gòu)）。基本原則托幼兒機構(gòu)的管理應(yīng)當遵循依法依規(guī)、安全第一、科學保教、規(guī)范有序的原則，為幼兒提供健康、快樂、適宜的成長環(huán)境。機構(gòu)設(shè)立與審批設(shè)立條件1.場地設(shè)施托幼兒機構(gòu)應(yīng)當設(shè)置在安全、衛(wèi)生、無污染、無噪音的區(qū)域，遠離污染源、危險設(shè)施等。機構(gòu)的建筑應(yīng)當符合國家相關(guān)建筑安全標準，室內(nèi)外活動場地應(yīng)滿足幼兒活動需要，配備必要的玩具、教具、圖書等設(shè)施設(shè)備。有與保育、教育相適應(yīng)的生活設(shè)施，如寢室、衛(wèi)生間、廚房、保健室等，且布局合理，功能齊全。2.人員配備應(yīng)當配備數(shù)量足夠、資質(zhì)合格的工作人員，包括負責人、教師、保育員、保健員、炊事員等。負責人應(yīng)當具有大專以上學歷，有三年以上學前教育工作經(jīng)歷，取得園長崗位培訓合格證書。教師應(yīng)當具有幼兒教師資格證書，保育員應(yīng)當經(jīng)過專業(yè)培訓并取得保育員職業(yè)資格證書，保健員應(yīng)當具有保健員資格證書，炊事員應(yīng)當取得健康證明和食品從業(yè)人員培訓合格證書。3.經(jīng)費保障托幼兒機構(gòu)應(yīng)當有穩(wěn)定的經(jīng)費來源，保障機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展。收費標準應(yīng)當合理、公開，按照有關(guān)規(guī)定進行公示，并接受物價、教育等部門的監(jiān)督。審批程序1.申請籌備舉辦者應(yīng)當向擬舉辦托幼兒機構(gòu)所在地的縣級教育行政部門提交籌備申請，并提交以下材料：舉辦者資格證明文件。擬辦托幼兒機構(gòu)的章程。擬辦托幼兒機構(gòu)的場地證明文件。擬辦托幼兒機構(gòu)的資產(chǎn)證明文件。擬辦托幼兒機構(gòu)的人員配備計劃及資格證明文件。法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。2.籌備設(shè)立教育行政部門應(yīng)當自收到籌備申請材料之日起三十日內(nèi)，對申請材料進行審核，并實地考察擬辦托幼兒機構(gòu)的籌備情況。經(jīng)審核同意籌備的，發(fā)給籌備批準書；不同意籌備的，應(yīng)當書面說明理由。3.申請設(shè)立登記托幼兒機構(gòu)籌備工作完成后，舉辦者應(yīng)當向教育行政部門提交設(shè)立登記申請，并提交以下材料：設(shè)立登記申請書?；I備批準書。托幼兒機構(gòu)章程。場地證明文件。資產(chǎn)證明文件。人員配備情況及資格證明文件。食品經(jīng)營許可證（有食堂的）。衛(wèi)生保健合格證。法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。4.登記注冊教育行政部門應(yīng)當自收到設(shè)立登記申請材料之日起三十日內(nèi)，對申請材料進行審核，并實地驗收擬辦托幼兒機構(gòu)的辦學條件。經(jīng)審核合格的，予以登記注冊，發(fā)給辦學許可證；不合格的，應(yīng)當書面說明理由。托幼兒機構(gòu)取得辦學許可證后，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定到民政部門進行民辦非企業(yè)單位登記或到工商行政管理部門進行企業(yè)登記。保育與教育保育工作1.生活照料為幼兒提供科學合理的飲食，保證營養(yǎng)均衡，符合食品安全標準。為幼兒提供舒適、整潔、安全的生活環(huán)境，定期對寢室、衛(wèi)生間等進行清潔消毒。關(guān)注幼兒的身體狀況，做好晨午檢、全日觀察等工作，及時發(fā)現(xiàn)并處理幼兒的健康問題。2.衛(wèi)生保健建立健全衛(wèi)生保健制度，配備必要的衛(wèi)生保健設(shè)備和藥品。為幼兒提供預(yù)防接種、體格檢查、口腔保健、視力保健等衛(wèi)生保健服務(wù)。加強對傳染病的預(yù)防與控制，做好疫情報告、消毒隔離等工作。教育工作1.教育目標遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，以游戲為基本活動，促進幼兒體、智、德、美各方面全面發(fā)展。2.教育內(nèi)容開展健康、語言、社會、科學、藝術(shù)等領(lǐng)域的教育活動，培養(yǎng)幼兒的良好品德、行為習慣、認知能力、語言表達能力、審美能力等。注重培養(yǎng)幼兒的學習興趣和學習能力，激發(fā)幼兒的好奇心和求知欲。3.教育方法采用游戲化、生活化、情境化等教學方法，靈活多樣地開展教育教學活動。關(guān)注幼兒的個體差異，因材施教，滿足不同幼兒的學習需求。安全管理安全制度1.建立健全安全管理制度包括安全責任制度、安全檢查制度、食品安全制度、消防安全制度、設(shè)施設(shè)備安全管理制度、接送制度等，明確各部門和人員的安全職責。2.簽訂安全責任書與工作人員、幼兒家長簽訂安全責任書，明確各方的安全責任。安全教育1.對工作人員進行安全教育培訓提高工作人員的安全意識和應(yīng)急處理能力。2.對幼兒進行安全教育通過游戲、故事、演練等形式，培養(yǎng)幼兒的安全意識和自我保護能力。安全設(shè)施設(shè)備1.配備必要的安全設(shè)施設(shè)備如消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、門禁系統(tǒng)、防滑設(shè)施、防撞設(shè)施等，并定期進行檢查和維護，確保其正常運行。2.對設(shè)施設(shè)備進行安全管理建立設(shè)施設(shè)備臺賬，記錄設(shè)施設(shè)備的采購、使用、維修、報廢等情況。應(yīng)急管理1.制定應(yīng)急預(yù)案包括火災(zāi)、地震、食品中毒、意外傷害等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并定期進行演練。2.建立應(yīng)急救援機制成立應(yīng)急救援小組，明確小組成員的職責和分工，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時、有效地進行救援。人員管理人員招聘1.制定招聘計劃根據(jù)機構(gòu)的發(fā)展需要，制定合理的人員招聘計劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件等。2.招聘程序通過多種渠道發(fā)布招聘信息，對應(yīng)聘人員進行資格審查、面試、筆試、體檢等環(huán)節(jié)，擇優(yōu)錄用。人員培訓1.制定培訓計劃根據(jù)工作人員的崗位需求和專業(yè)發(fā)展，制定年度培訓計劃。2.培訓內(nèi)容包括職業(yè)道德、專業(yè)知識、教育教學技能、安全衛(wèi)生知識等。3.培訓方式采用內(nèi)部培訓、外部培訓、網(wǎng)絡(luò)培訓等多種方式進行培訓。人員考核1.建立考核制度制定科學合理的考核標準和考核辦法，對工作人員的工作表現(xiàn)進行定期考核。2.考核內(nèi)容包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、專業(yè)能力等方面。3.考核結(jié)果應(yīng)用將考核結(jié)果與工作人員的薪酬、晉升、獎勵等掛鉤。財務(wù)管理財務(wù)制度1.建立健全財務(wù)管理制度包括財務(wù)預(yù)算制度、財務(wù)核算制度、財務(wù)審批制度、財務(wù)監(jiān)督制度等，規(guī)范財務(wù)行為。2.配備專業(yè)財務(wù)人員財務(wù)人員應(yīng)當具備會計從業(yè)資格證書，熟悉財務(wù)法律法規(guī)和財務(wù)業(yè)務(wù)。經(jīng)費管理1.合理編制經(jīng)費預(yù)算根據(jù)機構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃和實際需求，合理編制年度經(jīng)費預(yù)算，并嚴格執(zhí)行。2.規(guī)范經(jīng)費使用經(jīng)費使用應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定和機構(gòu)的財務(wù)制度，做到專款專用，不得挪作他用。3.加強經(jīng)費監(jiān)督定期對經(jīng)費使用情況進行審計和監(jiān)督，確保經(jīng)費使用的合理性和合法性。衛(wèi)生保健管理衛(wèi)生保健制度1.建立健全衛(wèi)生保健制度包括環(huán)境衛(wèi)生制度、個人衛(wèi)生制度、消毒隔離制度、健康檢查制度、預(yù)防接種制度、食品安全制度等。2.明確衛(wèi)生保健職責明確保健員、教師、保育員等人員的衛(wèi)生保健職責，確保衛(wèi)生保健工作落實到位。衛(wèi)生保健設(shè)施設(shè)備1.配備必要的衛(wèi)生保健設(shè)施設(shè)備如保健室、觀察床、體重秤、身高計、消毒設(shè)備、紫外線燈、冷藏設(shè)備等。2.定期對衛(wèi)生保健設(shè)施設(shè)備進行檢查和維護確保其正常運行和使用安全。衛(wèi)生保健工作內(nèi)容1.健康檢查為幼兒進行入園健康檢查、定期健康檢查、轉(zhuǎn)園健康檢查等，建立幼兒健康檔案。2.預(yù)防接種按照國家免疫規(guī)劃程序，為幼兒及時接種疫苗。3.疾病預(yù)防與控制加強對傳染病、多發(fā)病的預(yù)防與控制，做好疫情報告、消毒隔離、患病幼兒管理等工作。4.營養(yǎng)膳食為幼兒提供科學合理的營養(yǎng)膳食，制定營養(yǎng)食譜，定期進行營養(yǎng)分析和評估。5.衛(wèi)生消毒對幼兒生活、學習環(huán)境進行定期消毒，對玩具、教具、圖書等進行消毒處理。家園共育家園溝通1.建立家園溝通制度通過家長會、家長微信群、家長開放日、家訪等形式，定期與家長進行溝通，及時反饋幼兒在園情況，了解幼兒在家情況。2.設(shè)立家長意見箱廣泛征求家長的意見和建議，不斷改進托幼兒機構(gòu)的管理和服務(wù)工作。家長參與1.鼓勵家長參與托幼兒機構(gòu)的管理邀請家長參與托幼兒機構(gòu)的膳食管理、安全管理、教育教學等工作，發(fā)揮家長的監(jiān)督和支持作用。2.組織家長志愿者活動組織家長志愿者參與托幼兒機構(gòu)的活動組織、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、安全保衛(wèi)等工作，增進家長與托幼兒機構(gòu)的聯(lián)系與合作。監(jiān)督與評估監(jiān)督管理1.教育行政部門監(jiān)督教育行政部門應(yīng)當加強對托幼兒機構(gòu)的日常監(jiān)督管理，定期對托幼兒機構(gòu)的辦園條件、保育教育、安全管理、衛(wèi)生保健等工作進行檢查。2.其他部門協(xié)同監(jiān)督衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、公安、消防等部門應(yīng)當按照各自職責，協(xié)同做好托幼兒機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。評估考核1.建立評估考核制度教育行政部門應(yīng)當制定托幼兒