合肥養(yǎng)信鴿管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)合肥市信鴿養(yǎng)殖管理，規(guī)范信鴿養(yǎng)殖行為，維護(hù)公共秩序，保障公眾健康和安全，促進(jìn)信鴿養(yǎng)殖行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于合肥市行政區(qū)域內(nèi)信鴿養(yǎng)殖活動(dòng)及其相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，對(duì)信鴿養(yǎng)殖進(jìn)行規(guī)范管理，確保管理活動(dòng)有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。2.安全第一原則將保障公共安全和環(huán)境衛(wèi)生放在首位，防止信鴿養(yǎng)殖對(duì)公共安全、居民生活和環(huán)境衛(wèi)生造成不利影響。3.科學(xué)指導(dǎo)原則運(yùn)用科學(xué)方法和技術(shù)手段，指導(dǎo)信鴿養(yǎng)殖者合理養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖水平，促進(jìn)信鴿養(yǎng)殖行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二、養(yǎng)殖規(guī)劃與布局（一）規(guī)劃制定市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和實(shí)際情況，制定信鴿養(yǎng)殖規(guī)劃，明確信鴿養(yǎng)殖區(qū)域、規(guī)模、品種等要求，并向社會(huì)公布。（二）區(qū)域劃分1.禁養(yǎng)區(qū)下列區(qū)域禁止養(yǎng)殖信鴿：（1）居民住宅區(qū)的樓頂、陽臺(tái)、窗臺(tái)等公共區(qū)域；（2）學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等人員密集場(chǎng)所的周邊區(qū)域；（3）文物保護(hù)單位、歷史文化街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域；（4）法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。2.限養(yǎng)區(qū)在禁養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域?yàn)橄摒B(yǎng)區(qū)。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)信鴿養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定，不得影響周邊居民的正常生活。3.養(yǎng)殖區(qū)根據(jù)信鴿養(yǎng)殖規(guī)劃，劃定專門的信鴿養(yǎng)殖區(qū)。養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)具備完善的養(yǎng)殖設(shè)施和配套服務(wù)，便于集中管理和規(guī)范養(yǎng)殖。（三）布局調(diào)整隨著城市發(fā)展和實(shí)際需要，市、區(qū)人民政府可以適時(shí)對(duì)信鴿養(yǎng)殖規(guī)劃和區(qū)域布局進(jìn)行調(diào)整，并及時(shí)向社會(huì)公布。三、養(yǎng)殖規(guī)范（一）養(yǎng)殖場(chǎng)地要求1.信鴿養(yǎng)殖場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)選擇地勢(shì)干燥、通風(fēng)良好、排水便利的地方，遠(yuǎn)離污染源和人口密集區(qū)。2.養(yǎng)殖場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)具備必要的防護(hù)設(shè)施，如圍墻、圍欄等，防止信鴿外逃和對(duì)周邊環(huán)境造成污染。3.養(yǎng)殖場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)合理布局，劃分種鴿區(qū)、育雛區(qū)、放飛區(qū)等功能區(qū)域，確保信鴿養(yǎng)殖活動(dòng)有序進(jìn)行。（二）養(yǎng)殖設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)1.鴿舍應(yīng)當(dāng)堅(jiān)固、通風(fēng)、透光，具備良好的保暖和防暑性能。鴿舍面積應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模合理確定，每平方米飼養(yǎng)信鴿數(shù)量不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.鴿舍內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置食槽、水槽、棲架等基本養(yǎng)殖設(shè)施，并定期進(jìn)行清潔和消毒。3.養(yǎng)殖場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)配備必要的糞便處理設(shè)施，如化糞池、沼氣池等，對(duì)信鴿糞便進(jìn)行無害化處理，防止環(huán)境污染。（三）養(yǎng)殖品種與數(shù)量控制1.信鴿養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)選擇健康、優(yōu)良的信鴿品種進(jìn)行養(yǎng)殖，不得養(yǎng)殖國(guó)家禁止養(yǎng)殖的品種。2.養(yǎng)殖數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖場(chǎng)地面積、養(yǎng)殖設(shè)施條件等因素合理確定，不得超出規(guī)定的養(yǎng)殖規(guī)模。具體養(yǎng)殖數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同相關(guān)部門制定并公布。（四）養(yǎng)殖衛(wèi)生管理1.信鴿養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)保持養(yǎng)殖場(chǎng)地的清潔衛(wèi)生，定期對(duì)鴿舍、養(yǎng)殖設(shè)施等進(jìn)行清掃和消毒，防止疫病傳播。2.信鴿養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好信鴿的疫病防治工作，定期對(duì)信鴿進(jìn)行免疫接種，發(fā)現(xiàn)疫病及時(shí)報(bào)告并采取隔離、治療等措施。3.信鴿養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)妥善處理病死信鴿，嚴(yán)禁隨意丟棄，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。四、信鴿放飛管理（一）放飛時(shí)間與地點(diǎn)1.信鴿放飛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行。具體放飛時(shí)間和地點(diǎn)由市信鴿協(xié)會(huì)會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況確定并公布。2.禁止在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)放飛信鴿。（二）放飛要求1.信鴿放飛應(yīng)當(dāng)確保信鴿的安全和健康，避免信鴿受到意外傷害。2.信鴿放飛應(yīng)當(dāng)遵守交通規(guī)則和公共秩序，不得影響道路交通和其他公共活動(dòng)。3.信鴿養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)對(duì)放飛的信鴿進(jìn)行編號(hào)和登記，建立信鴿放飛檔案，記錄信鴿的品種、數(shù)量、放飛時(shí)間、放飛地點(diǎn)等信息。五、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)信鴿養(yǎng)殖行業(yè)的指導(dǎo)和管理，制定信鴿養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，組織開展信鴿養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和推廣，依法查處信鴿養(yǎng)殖中的違法行為。2.城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)信鴿養(yǎng)殖影響環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌等行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處相關(guān)違法行為。3.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)信鴿養(yǎng)殖污染環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處相關(guān)違法行為。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)信鴿養(yǎng)殖可能引發(fā)的公共衛(wèi)生問題進(jìn)行監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)，依法查處相關(guān)違法行為。5.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)信鴿養(yǎng)殖活動(dòng)中的治安秩序，依法查處涉及信鴿養(yǎng)殖的治安案件和刑事案件。（二）日常巡查各管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全信鴿養(yǎng)殖日常巡查制度，定期對(duì)信鴿養(yǎng)殖區(qū)域進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理信鴿養(yǎng)殖中的違法違規(guī)行為。（三）投訴舉報(bào)處理設(shè)立信鴿養(yǎng)殖投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受公眾對(duì)信鴿養(yǎng)殖違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。各管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理，將處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴舉報(bào)人。（四）聯(lián)合執(zhí)法各管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，共同打擊信鴿養(yǎng)殖中的違法違規(guī)行為。六、法律責(zé)任（一）一般違法行為處罰1.違反本辦法規(guī)定，在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖信鴿的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以拆除，并處以罰款。2.違反本辦法規(guī)定，信鴿養(yǎng)殖場(chǎng)地不符合要求，養(yǎng)殖設(shè)施不標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)殖數(shù)量超出規(guī)定規(guī)模的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以罰款。3.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定對(duì)信鴿進(jìn)行疫病防治，未妥善處理病死信鴿的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以罰款。4.違反本辦法規(guī)定，在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)以外放飛信鴿，或者在放飛信鴿過程中影響道路交通和公共秩序的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。（二）嚴(yán)重違法行為處罰1.違反本辦法規(guī)定，信鴿養(yǎng)殖活動(dòng)造成環(huán)境污染，情節(jié)嚴(yán)重的，由生態(tài)環(huán)境部門依法予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定，信鴿養(yǎng)殖活動(dòng)引發(fā)公共衛(wèi)生問題，造成嚴(yán)重后果的，由衛(wèi)生健康部門依法予以處罰。3.違反本辦法規(guī)定，阻礙管理部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯