項(xiàng)目名稱(chēng)：

項(xiàng)目編號(hào)

采購(gòu)人

**中心印制

二o-O年四月I

【招標(biāo)文件目錄】

【招標(biāo)文件目錄】0

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)函.............................................4

第二章投標(biāo)人須知.............................................6

投標(biāo)人須知前附表..........................................................6

1.適用范圍..............................................................8

2.有關(guān)定義...............................................................8

3.合格的投標(biāo)人..........................................................8

4.投標(biāo)費(fèi)用...............................................................8

5.語(yǔ)言及計(jì)量............................................................8

6.知識(shí)產(chǎn)權(quán)...............................................................8

7.聯(lián)合體投標(biāo)............................................................8

8.關(guān)聯(lián)企業(yè)投標(biāo)..........................................................8

9.特別說(shuō)明...............................................................9

10.質(zhì)疑和投訴............................................................9

二招標(biāo)文件說(shuō)明..........................................................9

11.招標(biāo)文件的構(gòu)成........................................................9

12.投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)..........................................................9

13.招標(biāo)文件的澄清與修改..................................................9

三投標(biāo)文件的編寫(xiě)與遞交.................................................10

14.投標(biāo)文件的組成及要求.................................................10

15.投標(biāo)文件格式.........................................................11

16.投標(biāo)報(bào)價(jià)規(guī)定.........................................................11

17.投標(biāo)保證金和履約保證金...............................................11

18.投標(biāo)文件的編寫(xiě)與密封.................................................12

19.投標(biāo)文件的遞交.......................................................12

四開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo).....................................................12

20.開(kāi)標(biāo)..................................................................12

21.評(píng)標(biāo)..................................................................14

22.定標(biāo)..................................................................14

23.中標(biāo)通知..............................................................14

五廢標(biāo)及無(wú)效投標(biāo).......................................................14

24.廢標(biāo)的情形............................................................14

25.無(wú)效投標(biāo)的情形.......................................................14

六、簽訂及履行合同和驗(yàn)收.................................................15

26.簽訂合同..............................................................15

27.履行合同..............................................................15

28.驗(yàn)收及付款............................................................15

第三章投標(biāo)文件格式..........................................16

附件1：投標(biāo)文件封面格式..................................................16

附件2:投標(biāo)函格式........................................................17

附件3:法定代表人授權(quán)代表委托書(shū)格式.....................................18

附件4:投標(biāo)人資格證明文件格式............................................19

附件5:開(kāi)標(biāo)一覽表格式....................................................20

附件6:投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表格式................................................21

附件7:商務(wù)條款偏離表格式................................................22

附件8:技術(shù)參數(shù)響應(yīng)及偏離表格式.........................................23

附件9:服務(wù)偏離表格式....................................................24

附件10:投標(biāo)人基本情況?覽表格式........................................25

附件H:投標(biāo)人同類(lèi)項(xiàng)目業(yè)績(jī)一覽表格式....................................26

附件12:投標(biāo)文件外層包裝封面格式........................................27

第四章資格證明文件.....................................................28

第五章采購(gòu)項(xiàng)目及要求...................................................29

1.項(xiàng)目概述...............................................................29

1.1城市概況.............................................................29

1.2城市交通概況.........................................................29

1.3項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo).........................................................30

1.3.1科學(xué)的交通管理決策.................................................31

1.3.2面向事件的協(xié)同指揮調(diào)度.............................................31

1.3.3面向資源的綜合指揮調(diào)度............................................31

1.3.4面向網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程指揮調(diào)度............................................31

1.4項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容........................................................31

1.5建設(shè)原則.............................................................32

1.6建設(shè)依據(jù).............................................................32

1.6.1國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)...........................................................32

1.6.2行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)............................................................33

2.項(xiàng)目建設(shè)方案...........................................................33

2.1指揮中心大屏幕系統(tǒng)..................................................33

2.1.1DLP大屏投影顯示系統(tǒng)................................................33

2.1.2電視墻..............................................................41

2.1.3LED顯示系統(tǒng).........................................................42

2.2視頻監(jiān)控系統(tǒng)中心設(shè)備................................................42

2.2.1矩陣系統(tǒng)............................................................43

2.2.2數(shù)字監(jiān)控錄像系統(tǒng)...................................................44

2.3網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)系統(tǒng)........................................................46

2.3.1計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)方案.....................................................46

2.3.2圖片存儲(chǔ)設(shè)計(jì).......................................................46

2.3.3主要設(shè)備技術(shù)要求...................................................47

2.4指揮決策室建設(shè)......................................................48

2.4.1中控系統(tǒng)............................................................48

2.4.2會(huì)議系統(tǒng)............................................................50

2.4.3音響系統(tǒng)............................................................51

2.4.4顯示系統(tǒng)............................................................52

2.5122接處警指揮調(diào)度系統(tǒng)..............................................52

2.5.1系統(tǒng)概述............................................................52

2.5.2系統(tǒng)結(jié)構(gòu)............................................................53

2.5.3主要設(shè)備技術(shù)指標(biāo)....................................................55

2.6指揮中心、機(jī)房裝修要求...............................................57

2.6.1建筑裝修系統(tǒng)........................................................57

2.6.2供配電系統(tǒng)..........................................................58

2.6.3空調(diào)系統(tǒng)............................................................59

2.6.4消防系統(tǒng)............................................................60

2.6.5防雷接地系統(tǒng)........................................................61

2.6.6綜合布線工程........................................................62

2.7基于GIS系統(tǒng)集成平臺(tái)................................................62

2.7.1系統(tǒng)概述............................................................62

2.7.2系統(tǒng)結(jié)構(gòu)............................................................62

2.7.3系統(tǒng)層次模型........................................................63

2.7.4系統(tǒng)功能............................................................64

2.7.5與子系統(tǒng)通訊的接口實(shí)現(xiàn)..............................................73

2.7.6數(shù)據(jù)要求...........................................................78

設(shè)備清單..................................................................80

第六章評(píng)標(biāo)辦法..............................................87

1.總則..................................................................87

2.評(píng)標(biāo)程序..............................................................87

3定標(biāo)及定標(biāo)程序..........................................................87

4評(píng)標(biāo)方法.................................................................87

5評(píng)標(biāo)細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)..........................................................87

6計(jì)算錯(cuò)誤的修改..........................................................90

7.........................評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在政府采購(gòu)活動(dòng)中承擔(dān)以下義務(wù)：85

第七章合同主要條款..........................................91

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)函

**市人民政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購(gòu)中心）受**市交警支隊(duì)（采購(gòu)人）委托，依據(jù)

《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》，擬對(duì)委托方的**市交警支隊(duì)城區(qū)道路交通監(jiān)控智能系統(tǒng)

（指揮中心平臺(tái)）項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，茲邀請(qǐng)符合本次招標(biāo)要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

一、招標(biāo)編號(hào)：

二、招標(biāo)項(xiàng)目：

三、資金來(lái)源：財(cái)政性資金

四、招標(biāo)項(xiàng)目簡(jiǎn)介：（詳見(jiàn)招標(biāo)文件）。

五、投標(biāo)人應(yīng)具備的資格條件：

1、具有獨(dú)立的法人資格，注冊(cè)資金1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）人民幣以上；

2.投標(biāo)人自06年以來(lái)具有不少于5個(gè)300萬(wàn)以上類(lèi)似項(xiàng)目（指揮中心）的成功業(yè)績(jī)。

3.投標(biāo)人須具有信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成二級(jí)（含）以上資質(zhì)；

4.投標(biāo)人具有安防一級(jí)資質(zhì)；

5.非投標(biāo)產(chǎn)品（主要指服務(wù)器、DLP大屏）制造商必須獲得產(chǎn)品制造商的授權(quán)；

6.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

7、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

8、投標(biāo)人參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法違規(guī)記錄；

六、資格審查：

本項(xiàng)目投標(biāo)供應(yīng)商的資格條件在評(píng)標(biāo)時(shí)進(jìn)行審查。供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中按招標(biāo)文件

的規(guī)定和要求附上所有的資格證明文件，要求提供的復(fù)印件的必須加蓋單位印章，并在

必要時(shí)提供原件備查。若提供的資格證明文件不全或不實(shí)，將導(dǎo)致其投標(biāo)或中標(biāo)資格被取

消。

七、招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間、地點(diǎn)：

招標(biāo)文件自2010年4月20日至2010年4月30日（正常工作時(shí)間）在**中心（**

市政府人樓4樓410辦公室）購(gòu)買(mǎi)。招標(biāo)文件售價(jià)：人民幣300元/包（招標(biāo)文件售后不

退，投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

供應(yīng)商購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)出示單位介紹信或從**網(wǎng)（**）上下載的“介紹函二

外地供應(yīng)商可直接在四川政府采購(gòu)網(wǎng)或**網(wǎng)上下載招標(biāo)文件電子文檔，將召標(biāo)文件

購(gòu)買(mǎi)費(fèi)電匯至**中心。收款單位：**市財(cái)政局，開(kāi)戶(hù)行：建行**市分行營(yíng)業(yè)部，賬號(hào)：***

（注：**可填入備注欄）。轉(zhuǎn)款后請(qǐng)將轉(zhuǎn)賬憑證、單位介紹信（注明聯(lián)系人、聯(lián)系電話）

傳真至**中心,并電話確認(rèn)。

八、投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2010年5月18日10:00（北京時(shí)間）。

投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。逾期送達(dá)或密封和標(biāo)注不符合招標(biāo)文

件規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。本次招標(biāo)不接受郵寄的投標(biāo)文件。

九、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：**市財(cái)政局會(huì)議室（林市政府大樓5樓）。

十、本投標(biāo)邀請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ少?gòu)網(wǎng)上以公告形式發(fā)布。

H^一、采購(gòu)人：**市交警支隊(duì)

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

十二、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：**中心

地址：

郵編：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

傳真：

二。一O年四月

第二章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

序號(hào)條款名稱(chēng)說(shuō)明和要求

1.招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)

2.招標(biāo)文件編號(hào)

3.資金來(lái)源及最高限價(jià)財(cái)政預(yù)算安排撥款。最高限價(jià)：元。

4.招標(biāo)方式公開(kāi)招標(biāo)

5.評(píng)標(biāo)方法綜合評(píng)分法

6.聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

招標(biāo)采購(gòu)單位認(rèn)為有必要，另行書(shū)面通知。

考察現(xiàn)場(chǎng)、標(biāo)前答疑會(huì)

構(gòu)成招標(biāo)文件的其他

8.招標(biāo)文件的澄清、修改書(shū)及有關(guān)補(bǔ)充通知為招標(biāo)文件的有效組成部分。

文件

9.投標(biāo)截止時(shí)間北京時(shí)間2010年5月18日上午1（）時(shí)。

10.遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)

11.開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間。開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：同投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)。

金額：貳萬(wàn)元整；

交款方式：本地采取銀行轉(zhuǎn)賬形式，外地采取電匯憑證形式。

（政府采購(gòu)專(zhuān)戶(hù)）

收款單位：**市財(cái)政局

開(kāi)戶(hù)行：中國(guó)銀行**市分行營(yíng)業(yè)部

銀行賬號(hào)：05173908091001

交款截止時(shí)間：2010年5月14日17：00（投標(biāo)保證金的交納以銀行

12.投標(biāo)保證金下賬時(shí)間為準(zhǔn)）。請(qǐng)勿將保證金轉(zhuǎn)入報(bào)名費(fèi)賬戶(hù)，否則由此帶來(lái)的后果自

行負(fù)責(zé)。繳款后將銀行回單傳真至**中心，并電話確認(rèn)。

交款截止時(shí)間：2010年5月14日17:00（投標(biāo)保證金的交納以銀行

卜賬時(shí)間為準(zhǔn)）。請(qǐng)勿將保證金轉(zhuǎn)入報(bào)名費(fèi)賬戶(hù)，否則由此帶來(lái)的后果自

行負(fù)責(zé)。繳款后將銀行回單傳真至**中心，并電話確認(rèn)。

交款截止時(shí)間：2010年5月14日17：00（投標(biāo)保證金的交納以銀行

下賬時(shí)間為準(zhǔn)）。請(qǐng)勿將保證金轉(zhuǎn)入報(bào)名費(fèi)賬戶(hù)，否則由此帶來(lái)的后果自

行負(fù)責(zé)。繳款后將銀行回單傳真至**中心，并電話確認(rèn)。

金額：豆拾萬(wàn)元整（中標(biāo)后投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，并補(bǔ)足不足部

分）；交款時(shí)間：合同簽訂前。

收款單位：**市財(cái)政局

開(kāi)戶(hù)行：中國(guó)銀行**市分行營(yíng)業(yè)部

銀行賬號(hào)：**

13.履約保證金交款時(shí)間：合同簽訂前。

合同履行完畢后，中標(biāo)人憑《履約保證金退還手續(xù)單》及加蓋公司財(cái)

務(wù)章的《收款收據(jù)》到采購(gòu)中心辦理履約保證金無(wú)息全額退付轉(zhuǎn)賬手

續(xù)（不退現(xiàn)金）。

合同履行完畢后，中標(biāo)人憑《履約保證金退還手續(xù)單》及加蓋公司財(cái)

務(wù)章的《收款收據(jù)》到采購(gòu)中心辦埋履約保證金無(wú)息全額退付轉(zhuǎn)賬手

序號(hào)條款名稱(chēng)說(shuō)明和要求

續(xù)（不退現(xiàn)金）。

1.采購(gòu)人在本合同簽訂生效之日起接到乙方中標(biāo)通知和票據(jù)憑證資

料以及乙方交給**中心的合同履約保證金后的7個(gè)工作日內(nèi)支付合同金

額百分之三十的價(jià)款；

2.全部貨物到場(chǎng)并經(jīng)甲方驗(yàn)收后7個(gè)工作日內(nèi)支付合同金額百分之

14.合同付款方式三十的價(jià)款給乙方；

3.系統(tǒng)安裝調(diào)試完畢并驗(yàn)收合格之日7個(gè)工作日內(nèi)支付合同金額百

分之三十五的價(jià)款給乙方；

4、質(zhì)保金：按照合同總額的百分之五作為質(zhì)保金，系統(tǒng)運(yùn)行一年后

甲方在7個(gè)工作日內(nèi)全部結(jié)清。

正本一份：副本四份；電子文檔一份：開(kāi)標(biāo)一覽表一式兩份。用于唱標(biāo)

15.投標(biāo)文件組成

的“開(kāi)標(biāo)一覽表”必須單獨(dú)密封裝訂。

)6.投標(biāo)有效期開(kāi)標(biāo)后60天。

投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求簽字、蓋章（法人代表的簽字

17.簽字蓋章

可用具有法定效力的印章）。

均應(yīng)標(biāo)明：招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)分包號(hào)、投標(biāo)人名稱(chēng)、年

18.投標(biāo)文件封面的標(biāo)注月日；并分別在右上角標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。

均應(yīng)標(biāo)明：招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)分包號(hào)、投標(biāo)人名稱(chēng)、年

投標(biāo)文件（止、副本和月口。所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固，每一封口處均應(yīng)貼“十年

19.開(kāi)標(biāo)一覽表）外層密封月口時(shí)分之前（指“投標(biāo)邀請(qǐng)函”中規(guī)定的開(kāi)標(biāo)口期及時(shí)間）不

袋的標(biāo)注準(zhǔn)啟封”字樣的密封條，并加蓋騎縫章（投標(biāo)人印章）。

20.備選投標(biāo)方案和報(bào)價(jià)不接受備選投標(biāo)方案和多個(gè)報(bào)價(jià)。

21.解釋本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購(gòu)單位。

一、總則

1.適用范圍

1.1本招標(biāo)文件僅適用于本次公開(kāi)招標(biāo)招標(biāo)文件中所敘述的項(xiàng)目。

2.有關(guān)定義

2.1“采購(gòu)人”系指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次招標(biāo)

的采購(gòu)人是**市交警支隊(duì)。

2.2“招標(biāo)人”系指根據(jù)采購(gòu)人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購(gòu)機(jī)構(gòu)。本次招標(biāo)的招

標(biāo)人是**中心。

2.3“招標(biāo)采購(gòu)單位”系指“采購(gòu)人”和“招標(biāo)人”的統(tǒng)稱(chēng)。

3.“投標(biāo)人”系指響應(yīng)招標(biāo)人要求，購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件，向招標(biāo)人提交投標(biāo)

文件的供應(yīng)商。

4.合格的投標(biāo)人

4.1合格的投標(biāo)人應(yīng)符合以下條件

具備“投標(biāo)邀請(qǐng)函”第五條的條件；

4.2遵守《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)和條例。

4.3向招標(biāo)人購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件并登記備案。

5.投標(biāo)費(fèi)用

6.無(wú)論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

7.語(yǔ)言及計(jì)量

7.1投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電，均均須使用中

文。除簽名、蓋章、專(zhuān)用名稱(chēng)等特殊情形外，投標(biāo)文件中如附有外文資料，必須

逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，投標(biāo)

人的投標(biāo)文件將作為無(wú)效投標(biāo)處理。

8.投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單

位；招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定的計(jì)量單位（貨

幣單位：人民幣元）。

9.知識(shí)產(chǎn)權(quán)

9.1投標(biāo)人應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時(shí)，不會(huì)產(chǎn)生因

第三方提出侵犯其專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如

因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相

關(guān)責(zé)任。

9.2采購(gòu)人享有本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

9.3投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中采用自有知識(shí)成果，需在投標(biāo)文件中聲明，并提

供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后，投標(biāo)人需提供開(kāi)發(fā)接口和開(kāi)發(fā)手

冊(cè)等技術(shù)文檔，并承諾提供無(wú)限期技術(shù)支持。

10.如采用投標(biāo)人所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取

該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。

11.聯(lián)合體投標(biāo)

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

12.關(guān)聯(lián)企業(yè)投標(biāo)

12.1本招標(biāo)文件所稱(chēng)關(guān)聯(lián)企業(yè)，是指存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)；“關(guān)聯(lián)關(guān)系”的界定適用

《中華人民共和國(guó)公司法》217條之規(guī)定。

12.2關(guān)聯(lián)企業(yè)中，同一個(gè)法定代表人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及

其控股公司，都不得同時(shí)投標(biāo);一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將導(dǎo)致投標(biāo)同時(shí)被拒絕。

13.關(guān)聯(lián)企業(yè)中，如其中兩家或兩家以上投標(biāo)人的法定代表人為同一人或相

互之間存在投資關(guān)系且達(dá)到控股的，同時(shí)提供的是同一品牌產(chǎn)品的，應(yīng)

當(dāng)按一個(gè)投標(biāo)人認(rèn)定。評(píng)審時(shí)，取其中通過(guò)資格審查后的報(bào)價(jià)最低一家

為有效投標(biāo)人；當(dāng)報(bào)價(jià)相同時(shí)，則以技術(shù)標(biāo)最優(yōu)一家為有效投標(biāo)人；均

相同時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體決定。

14.特別說(shuō)明

14.1投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。

投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施人員可以為其控股公司的工作人員。

14.2投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料或從事其他違法活動(dòng)的，其投標(biāo)無(wú)效，并

報(bào)監(jiān)管部門(mén)查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，中標(biāo)人須依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保

護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購(gòu)人。且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政

與刑事責(zé)任。

15.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)

文件。投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并對(duì)所提供的全

部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

16.質(zhì)疑和投訴

16.1質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，質(zhì)疑書(shū)、投訴書(shū)均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)

程和中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和

證據(jù)及其來(lái)源或線索，并確保真實(shí)性，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理，

16.2質(zhì)疑投標(biāo)人行使質(zhì)疑權(quán)時(shí)，必須堅(jiān)持“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”，遵守“實(shí)事求是”和“謹(jǐn)

慎性”原則，承擔(dān)使用虛假材料或惡意方式質(zhì)疑的法律責(zé)任。

16.3詳細(xì)規(guī)定在四川政府采購(gòu)網(wǎng)法律法規(guī)模塊見(jiàn)《政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)供應(yīng)商投

訴處理辦法》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》、《四

川省政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理暫行辦法》和《四川省政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理工

作規(guī)程》。

二招標(biāo)文件說(shuō)明

17.招標(biāo)文件的構(gòu)成

17.1招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、

有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：

17.2投標(biāo)邀請(qǐng)函；

17.3投標(biāo)人須知；

17.4技術(shù)規(guī)格及要求；

17.5投標(biāo)文件格式；

17.6合同主要條款；

17.7評(píng)標(biāo)辦法。

18.投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)

19.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范等要求。投標(biāo)人沒(méi)有按照

招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人

的風(fēng)險(xiǎn)，由此而導(dǎo)致發(fā)生影響投標(biāo)得分、或投標(biāo)被拒絕、或按照無(wú)效投標(biāo)處理的不利

后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

20.招標(biāo)文件的澄清與修改

20.1在投標(biāo)截止時(shí)間前，招標(biāo)人無(wú)論出于何種原因，可以對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修

改。

20.2投標(biāo)人要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的，均應(yīng)在投標(biāo)截止日15天前按招標(biāo)文件中的聯(lián)

系方式，以書(shū)面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。澄清文件必須通知所有購(gòu)買(mǎi)同一招標(biāo)文件

的投標(biāo)人，請(qǐng)各投標(biāo)人及時(shí)領(lǐng)取、或接收、或下載。除書(shū)面或網(wǎng)上答復(fù)以外的其他

澄清方式及澄清內(nèi)容均無(wú)效。

的時(shí)間按招標(biāo)文件的修改要求修正投標(biāo)

舞投標(biāo)蔽人器可酌情推遲投標(biāo)的截止日期和開(kāi)標(biāo)

將具體I叁更情況整知購(gòu)買(mǎi)了括標(biāo)文件的段標(biāo)人，同留在一

U!

川政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布變更公告。__

招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容蝌標(biāo)文件的組成

——~多次濯

21.投標(biāo)文件的組成及要求

21.1投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。為便于編制和評(píng)審，投標(biāo)人必

須嚴(yán)格按下列內(nèi)容和順序，自編目錄，準(zhǔn)確標(biāo)注投標(biāo)文件頁(yè)碼，不褪色A4幅面打

EIL并裝訂成冊(cè)。投標(biāo)文件應(yīng)包括以下章：

21.2封面（封面必須標(biāo)明“投標(biāo)文件”字樣，并標(biāo)明正（副）本，格式見(jiàn)“附件1”）。

21.3目錄（必須提供，每項(xiàng)目錄內(nèi)容均須標(biāo)注頁(yè)碼）。

21.4投標(biāo)函（必須提供，格式見(jiàn)“附件2”）。

21.5法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件（必須提供，格式見(jiàn)“附件3”，需按格式中的“說(shuō)明”

提供附件）。

21.6滿(mǎn)足合格投標(biāo)人所需的資格及資信證明文件（必須提供，內(nèi)容條件見(jiàn)第四章具體條

件，格式見(jiàn)“附件4”）。

21.7開(kāi)標(biāo)一覽表（除正副本外，還需要單獨(dú)封裝，格式見(jiàn)“附件5”）。

21.8投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（必須提供，格式見(jiàn)“附件6”）。

21.9商務(wù)條款偏離表（必須提供，格式見(jiàn)“附件7”）。

21.10技術(shù)參數(shù)響應(yīng)及偏離表（必須提供，格式見(jiàn)“附件8”）。

21.11服務(wù)偏離表（必須提供，格式見(jiàn)“附件9”）。

21.12投標(biāo)人企業(yè)基本情況一覽表（格式見(jiàn)“附件10”）。

21.13成功業(yè)績(jī)及案例：近兩年以來(lái)具有同類(lèi)所投產(chǎn)品或項(xiàng)目成功業(yè)績(jī)。同時(shí)附合同復(fù)印

件（加蓋公章）并帶原件備查。

21.14售后服務(wù)承諾及服務(wù)計(jì)劃。

（1）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件中售后服務(wù)要求作出的積極響應(yīng)和承諾。包括以下內(nèi)容：

（2）投標(biāo)人必須承諾本地化服務(wù)，即投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目設(shè)立在**的售后服務(wù)機(jī)構(gòu),

若已有服務(wù)機(jī)構(gòu)需提供網(wǎng)點(diǎn)清單、服務(wù)電話和維修人員名單（加蓋公章）；

（3）所有產(chǎn)品2年全免費(fèi)維護(hù)（如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高于此則按技術(shù)指標(biāo)全免費(fèi)維護(hù)），響

應(yīng)時(shí)間少于4小時(shí)，修復(fù)時(shí)間不得超過(guò)48小時(shí)。

（4）工程結(jié)束前應(yīng)為甲方培訓(xùn)不少于5名工程技術(shù)人員，要求能夠獨(dú)立工作，培

訓(xùn)完成后所有參加培訓(xùn)人員應(yīng)能通過(guò)甲方對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行的針對(duì)本次工程的系統(tǒng)維

護(hù)考核。

（5）其他有利于用戶(hù)的服務(wù)承諾。

（6）投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)采購(gòu)單位的各種優(yōu)惠條件

21.15技術(shù)方案、項(xiàng)目實(shí)施方案。

21.16其他文件（投標(biāo)產(chǎn)品型號(hào)生產(chǎn)廠家圖片資料及原廠中文使用說(shuō)明書(shū)）。

21.17投標(biāo)人認(rèn)為需要加以說(shuō)明的其他內(nèi)容。

22.投標(biāo)文件格式

22.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件中提供的“投標(biāo)文件格式”要求填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容制作投標(biāo)文件,

如本文件表格中的欄目設(shè)計(jì)不夠，投標(biāo)人可按照同一格式自制表格填寫(xiě)。為便于評(píng)

審，總體格式及格式中的要求不得改變。對(duì)于沒(méi)有格式要求的投標(biāo)內(nèi)容由投標(biāo)人自

行編寫(xiě)。

23.投標(biāo)文件的正本和副本均應(yīng)為打印文本，正本應(yīng)按“相關(guān)格式”要求由

投標(biāo)人法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代理人在“招標(biāo)文件”要求簽章的

地方必須蓋章，要求簽字的地方簽字。必須由委托代理人簽字，否則作

為無(wú)效標(biāo)處理。另須在投標(biāo)文件正本中必須為法定代表人授權(quán)委托書(shū)原

件，該授權(quán)委托書(shū)應(yīng)按本招標(biāo)文件的格式要求出具。

24.投標(biāo)文件中任何行間插字、涂改和增刪，均應(yīng)加蓋投標(biāo)人的公章。因投

標(biāo)文件字跡模糊或表達(dá)不清所引起的不利后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

25.投標(biāo)報(bào)價(jià)規(guī)定

投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求填寫(xiě)的“開(kāi)標(biāo)一覽表”及“報(bào)價(jià)明細(xì)表”。本次招標(biāo)報(bào)價(jià)要

求：

（1）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，包括投

標(biāo)人完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用。

（2）投標(biāo)人每種貨物只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，并且在合同履行過(guò)程中是固定不變的，任

何有選擇或可調(diào)整的報(bào)價(jià)將不予接受，并按無(wú)效投標(biāo)處理。

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)最高限價(jià)的視為無(wú)效投標(biāo)。

26.投標(biāo)保證金和履約保證金

投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)須知前附表規(guī)定辦理投標(biāo)保證金手續(xù)。

中標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)須知前附表規(guī)定辦理履約保證金手續(xù)。

投標(biāo)人若發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金不予退還：

17.1開(kāi)標(biāo)后投標(biāo)人撤回其投標(biāo)文件。

17.2在投標(biāo)過(guò)程中弄虛作假，提供虛假材料的。

17.3投標(biāo)人明知非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件而投標(biāo)的。

17.4由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定與采購(gòu)人簽訂合同。

17.5簽訂合同后沒(méi)有履行合同或擅自變更合同的。

17.6由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金。

17.7其他嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)程序的。

17.8投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人在政府采購(gòu)活動(dòng)中有違規(guī)、違紀(jì)和違法的行為。

27.17.9發(fā)生其它違規(guī)行為，經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)審核認(rèn)定的。

28.簽訂合同后，如中標(biāo)人不按雙方簽訂合同約定履約，則沒(méi)收其全部履約保證金，履

約保證金不足以賠償損失的，按實(shí)際損失賠償。

29.投標(biāo)文件的編寫(xiě)與密封

18.1投標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)須知前附表”準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本、副本、開(kāi)標(biāo)一覽表和相應(yīng)的電

子文檔。投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)在其封面清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”、項(xiàng)目名稱(chēng)

及項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)包號(hào)（封面格式見(jiàn)“附件1”）。若正本和副本有不一致

的內(nèi)容，以正本書(shū)面投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

18.2投標(biāo)人應(yīng)按照本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件，投標(biāo)文件內(nèi)容不

完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。

18.3投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代理人在“招標(biāo)文件”要求簽章

的地方簽字并加蓋公章。

18.4投標(biāo)文件的打印和書(shū)寫(xiě)應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標(biāo)人的

法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋個(gè)人印鑒。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的

后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

18.5投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整，如有遺漏，將被

視為無(wú)效投標(biāo)。

18.6投標(biāo)文件應(yīng)按以下方法分別裝袋密封:投標(biāo)文件正本和所有副本封裝于一個(gè)密封袋

內(nèi)，密封袋上應(yīng)標(biāo)上“正本一本、副本四本”字樣；招標(biāo)文件要求單獨(dú)提交的“電子文

檔”應(yīng)單獨(dú)密封裝于一個(gè)密封小信封內(nèi)，密封小信封上應(yīng)標(biāo)上“電子文檔”字樣；招

標(biāo)文件要求單獨(dú)提交的“開(kāi)標(biāo)一覽表”應(yīng)單獨(dú)密封裝于一個(gè)密封小信封內(nèi)，密封小信

封上應(yīng)標(biāo)上“開(kāi)標(biāo)一覽表”字樣。所有密封袋正面應(yīng)分別并注明投標(biāo)人名稱(chēng)、招標(biāo)編

號(hào)、項(xiàng)目名稱(chēng)及分包號(hào)。

18.7外層密封袋和小信封的封口處應(yīng)粘貼牢固，封口處均應(yīng)貼“于年月日時(shí)

分之前（指“投標(biāo)邀請(qǐng)函”中規(guī)定的開(kāi)標(biāo)口期及時(shí)間）不準(zhǔn)啟封”宇祥的密封條，并加

蓋騎縫章（投標(biāo)人公章或法定代表人印章）。（格式見(jiàn)“附件13”）

30.18.8未按以上要求進(jìn)行密封和標(biāo)注的投標(biāo)文件將有可能被拒絕，由此造

成的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。

31.投標(biāo)文件的遞交

31.1各投標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)當(dāng)日且在本招標(biāo)文件“第一章投標(biāo)邀請(qǐng)函”中規(guī)定的投標(biāo)截止

時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)，遞交給招標(biāo)人。投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)

文件將被拒絕。

31.2投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回；在投標(biāo)截

止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得修改、撤回投標(biāo)文件。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按

本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章和密封。

31.3本次招標(biāo)不接受郵寄的投標(biāo)文件。

Ui開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)

32.開(kāi)標(biāo)

32.1招標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)儀式由招標(biāo)人主持，投標(biāo)人代

表及有關(guān)工作人員參加。財(cái)政部門(mén)及有關(guān)監(jiān)督部門(mén)可以視情況到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督開(kāi)標(biāo)活

動(dòng)。

32.2投標(biāo)人參加開(kāi)標(biāo)的代表應(yīng)為投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托書(shū)上委托的代理人本

人。投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托書(shū)上委托的代理人本人未參加開(kāi)標(biāo)會(huì)而帶來(lái)的

一切后果由投標(biāo)人承擔(dān)。

32.3開(kāi)標(biāo)時(shí)由投標(biāo)人自主推薦代表交叉檢查投標(biāo)文件密封情況，由主持人當(dāng)場(chǎng)宣布檢

查情況。

32.4投標(biāo)文件密封情況檢查結(jié)束后，由招標(biāo)人當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，清點(diǎn)投標(biāo)文件正本、

副本數(shù)量。招標(biāo)人按“開(kāi)標(biāo)一覽表”宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、所投包號(hào)、投標(biāo)報(bào)價(jià)以及招

標(biāo)人認(rèn)為有必要宣讀的其他內(nèi)容。唱標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人將做開(kāi)標(biāo)記錄。

32.5所有投標(biāo)唱標(biāo)完畢，如投標(biāo)人代表對(duì)宣讀的“開(kāi)標(biāo)一覽表”上的內(nèi)容有異議的，應(yīng)

在獲得開(kāi)標(biāo)會(huì)主持人同意后當(dāng)場(chǎng)提出。如確實(shí)屬于唱標(biāo)人員宣讀錯(cuò)了的，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核

實(shí)后，當(dāng)場(chǎng)予以更正。投標(biāo)人代表對(duì)開(kāi)標(biāo)記錄確認(rèn)無(wú)誤后由投標(biāo)人委托代理人簽字

確認(rèn)。投標(biāo)人代表未到場(chǎng)簽字確認(rèn)的，不影響開(kāi)評(píng)標(biāo)過(guò)程。

32.6開(kāi)標(biāo)時(shí)，“開(kāi)標(biāo)一覽表”中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總

價(jià)金額與按單價(jià)計(jì)算的匯總金額不一致的，以單價(jià)計(jì)算的匯總金額為準(zhǔn)；單價(jià)金額

有明顯小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤的，以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。

32.7投標(biāo)文件中有關(guān)明細(xì)表內(nèi)容與“開(kāi)標(biāo)一覽表”不一致的，以“開(kāi)標(biāo)一覽表”為準(zhǔn)。

對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

32.8沒(méi)有啟封和讀出的投標(biāo)文件將原封退回給投標(biāo)人。

32.9開(kāi)標(biāo)程序

開(kāi)標(biāo)會(huì)主持人按照招標(biāo)文件規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間宣布開(kāi)標(biāo)，按照規(guī)定要求主持開(kāi)標(biāo)會(huì)。開(kāi)

標(biāo)將按以下程序進(jìn)行：

（1）宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)開(kāi)始，主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)開(kāi)始并致辭，宣布會(huì)場(chǎng)紀(jì)律和有關(guān)注意事

項(xiàng)。

（2）投影并介紹供應(yīng)商報(bào)名、報(bào)到情況。

（3）當(dāng)眾宣布檢查投標(biāo)文件的密封情況。

（4）開(kāi)標(biāo)唱標(biāo)。主持人宣布開(kāi)標(biāo)后，由工作人員拆封并清點(diǎn)投標(biāo)文件正本、副本數(shù)

量。按任意順序?qū)ν稑?biāo)人的“開(kāi)標(biāo)一覽表”當(dāng)眾進(jìn)行拆封，由工作人員將投標(biāo)人的“開(kāi)標(biāo)

一覽表”投影出來(lái)，唱標(biāo)人員對(duì)其“開(kāi)標(biāo)一覽表”的投標(biāo)人名稱(chēng)以及投標(biāo)總價(jià)等進(jìn)行宣

瀆。并同時(shí)做開(kāi)標(biāo)記錄。

（5）唱標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)記錄表核實(shí)后，由投標(biāo)人委托代理人簽字確認(rèn)。

（6）宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)結(jié)束。

21.10投標(biāo)時(shí)間截止時(shí)間后參加投標(biāo)的供應(yīng)商或開(kāi)標(biāo)后合格的投標(biāo)人不足三家的處

理：

除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，在項(xiàng)目的公告時(shí)間和程序符合規(guī)定的基礎(chǔ)上，招標(biāo)人將報(bào)

告市級(jí)政府采購(gòu)主管部門(mén)，據(jù)其批準(zhǔn)可按以下原則處理：

同意采取競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)方式或單一來(lái)源采購(gòu)，招標(biāo)人將采用相應(yīng)的采購(gòu)方式繼續(xù)實(shí)施

采購(gòu)。

A.改用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)轉(zhuǎn)為談判小組，原投標(biāo)文件變更為談

判競(jìng)標(biāo)文件，原招標(biāo)文件中公布的評(píng)標(biāo)辦法不變，具體采購(gòu)程序如下：①談判小組討論、

通過(guò)談判工作流程和談判要點(diǎn)。②談判小組審閱談判文件。③圍繞談判要點(diǎn)，淡判小組

全體成員集中與各個(gè)供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。逐家談判?次為?個(gè)輪次，談判輪次由談判小

組視情況決定。④談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組將以書(shū)面形式通知所有參加談判的

供應(yīng)商。⑤談判結(jié)束后，談判小組將要求所有供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確定并提交最終報(bào)價(jià),

招標(biāo)人將現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)唱標(biāo)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有提交最終報(bào)價(jià)的談判供應(yīng)商，其談判文件視為

無(wú)效。⑥最終報(bào)價(jià)將作為計(jì)算價(jià)格分的依據(jù)。

B.改用詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)轉(zhuǎn)為詢(xún)價(jià)小組，原投標(biāo)文件變更為報(bào)價(jià)文件，

詢(xún)價(jià)小組根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交人。

33.C.改用單一來(lái)源采購(gòu)方式的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)轉(zhuǎn)為談判小組，原投標(biāo)文件變更為單一來(lái)

源談判文件，具體采購(gòu)程序如同競(jìng)爭(zhēng)性談判。

34.評(píng)標(biāo)

在投標(biāo)的當(dāng)天，組織5人（含）以上專(zhuān)家組按照綜合評(píng)分法（附后）進(jìn)行評(píng)標(biāo)，中標(biāo)

單位由專(zhuān)家委員會(huì)按照得分由高到低排序確定，得分最高的單位為本項(xiàng)目中標(biāo)單位。

（1）投標(biāo)文件屬于下列情況的，在資格性、符合性檢查時(shí)按照無(wú)效投標(biāo)處理:

（2）未按照招標(biāo)文件規(guī)定交納投標(biāo)保證金的；

（3）報(bào)價(jià)人在報(bào)價(jià)有效期內(nèi)撤回其報(bào)價(jià)；

（4）報(bào)價(jià)人提供的有關(guān)資格、資質(zhì)證明文件不真實(shí)；

（5）未按照招標(biāo)文件規(guī)定和要求密封、簽署、蓋章的；

（6）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格條件和要求的；

（7）報(bào)價(jià)人有企圖影響招標(biāo)結(jié)果公正性的任何活動(dòng)；

（8）報(bào)價(jià)人以任何方式詆毀其他報(bào)價(jià)人；

（9）以各種方式弄虛作假，騙取成交；

（10）未按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式要求編制的；

（11）不符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；

招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效投標(biāo)情形。

35.定標(biāo)

36.根據(jù)評(píng)委會(huì)推薦的中標(biāo)候選人名單，按順序確定中標(biāo)人。

37.中標(biāo)通知

37.1公示結(jié)束后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。中標(biāo)通知書(shū)為簽訂政府采購(gòu)合同的

依據(jù)，是合同的有效組成部分。中標(biāo)通知書(shū)對(duì)興購(gòu)人和中標(biāo)人均具有法律效力。中

標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，應(yīng)

當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

招標(biāo)采購(gòu)單位不解釋中標(biāo)或落標(biāo)原因，不退回投標(biāo)文件和其他投標(biāo)資料。

五廢標(biāo)及無(wú)效投標(biāo)

38.廢標(biāo)的情形

招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標(biāo)：

（1）符合專(zhuān)業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)不足三家的；

（2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；

39.（4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

40.廢標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上公告，并公告廢標(biāo)的詳細(xì)理由。

41.無(wú)效投標(biāo)的情形

（1）投標(biāo)人參加投標(biāo)不得有下列情形：

（2）提供虛假材料謀取中標(biāo)；

（3）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人；

（4）與招標(biāo)采購(gòu)單位、其他投標(biāo)人惡意串通；

（5）向招標(biāo)采購(gòu)單位、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；

（6）在招標(biāo)過(guò)程中與招標(biāo)采購(gòu)單位進(jìn)行協(xié)商談判；

（7）拒絕有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門(mén)提供虛假情況。

有上述情形之一的投標(biāo)人，屬于不合格投標(biāo)人，其投標(biāo)或中標(biāo)資格將被取消。

六、簽訂及履行合同和驗(yàn)收

42.簽訂合同

42.1招標(biāo)文件、投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及修改或澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。

42.2中標(biāo)人必須按照投標(biāo)文件中承諾的條件以招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書(shū)規(guī)定時(shí)間及其

它要求與采購(gòu)人簽訂合同。

42.3采購(gòu)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)

人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中

標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。

43.招標(biāo)文件所附《合同主要條款》是采購(gòu)人與中標(biāo)人簽訂合同的基本條款,

投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀。對(duì)此，請(qǐng)投標(biāo)人參加投標(biāo)前慎重考慮相關(guān)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

44.中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂的正式合同（一式四份），必須在三個(gè)工作日內(nèi)送

財(cái)政局采購(gòu)監(jiān)管科、采購(gòu)中心備案。沒(méi)有備案的，財(cái)政將不予支付合同

款。

45.履行合同

45.1中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義

務(wù)，保證合同的順利完成。

46.在合同履行過(guò)程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有

關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

47.驗(yàn)收及付款

47.1中標(biāo)人交貨時(shí)，由采購(gòu)人依據(jù)合同組織驗(yàn)收，驗(yàn)收依據(jù)為國(guó)家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及本

招標(biāo)的文件的要求，如驗(yàn)收合格，采購(gòu)人應(yīng)簽署《驗(yàn)收結(jié)算書(shū)》。采購(gòu)人應(yīng)嚴(yán)格按

照生效的政府采購(gòu)合同及時(shí)辦理項(xiàng)目驗(yàn)收，不得在辦理項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)設(shè)置障礙，謀

取不正當(dāng)利益。

項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，中標(biāo)人憑《履約保證金退還手續(xù)單》及《收款收據(jù)》到采購(gòu)中心退付交納的履約保

證金（不退現(xiàn)金）。

第三章投標(biāo)文件格式

附件1:投標(biāo)文件封面格式

正本或副本

投標(biāo)文件

項(xiàng)目編號(hào)：.....................

項(xiàng)目名稱(chēng)：

投標(biāo)包號(hào)：

投標(biāo)人（加蓋公章）：

法定代表人量委創(chuàng)漉人簽字或蓋章:

投標(biāo)日期:年月日

附件2:投標(biāo)函格式

投標(biāo)函

**市人民政府采購(gòu)中心：

1.根據(jù)貴單位**招標(biāo)的投標(biāo)邀請(qǐng)，我方經(jīng)認(rèn)真研究，決定參加貴單位組織的

本次投標(biāo)。據(jù)此函，我方承諾和申明如下：

2.我方為本項(xiàng)目提交的投標(biāo)文件正本1份，副本4份，用于開(kāi)標(biāo)唱標(biāo)的“開(kāi)標(biāo)一覽

表”一式兩份。

3.我方自愿按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)要求向采購(gòu)人提供所需貨物/服務(wù)，投標(biāo)總價(jià)

為人民幣萬(wàn)元（大寫(xiě)：）0

4.我方同意按照招標(biāo)文件的要求，向貴單位交納人民幣萬(wàn)元（大

寫(xiě)：）的投標(biāo)保證金。并承諾：若違反了招標(biāo)文件關(guān)于不予退還投

標(biāo)保證金的規(guī)定，我方將不要求退還投標(biāo)保證金。

5.一旦我方中標(biāo)，我方愿意履行自己在投標(biāo)文件中的全部承諾和責(zé)任。

6.我公司已詳細(xì)閱讀審查全部招標(biāo)文件，包括修改文件（如有的話）以及全部參考

資料和有關(guān)附件，我方完全認(rèn)同招標(biāo)文件的全部規(guī)定和要求。我們理解并同意放

棄對(duì)有不明及誤解的權(quán)利，愿意遵守招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)人的所有規(guī)定。

7.我方愿意提供貴中心可能另外要求的，與投標(biāo)有關(guān)的文件資料、并保證我方已

提供和將要提供的文件資料是真實(shí)、準(zhǔn)確的。

8.我方同意所遞交的投標(biāo)文件在60天的投標(biāo)有效期內(nèi)有效，在此期間內(nèi)，我方將

受此約束。

9.我方完全理解采購(gòu)人不一定將合同授予最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人的行為。

10.我方知道如用虛假材料或惡意方式向貴中心提出質(zhì)疑，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

同時(shí)，我方承諾：如果有上述行為，我方將無(wú)條件承擔(dān)貴單位相關(guān)的調(diào)查論證

費(fèi)用。

我方已仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容，包括修改文件（如果有的話）、參考資料及有關(guān)

附件，我方完全理解并接受，沒(méi)有任何含糊不清或誤解招標(biāo)文件的質(zhì)疑。我方同意從采購(gòu)

人規(guī)定的