外國(guó)人就業(yè)管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)管理，保護(hù)外國(guó)人及用人單位的合法權(quán)益，促進(jìn)中外人力資源合理流動(dòng)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的外國(guó)人以及聘用外國(guó)人的用人單位。前款所稱(chēng)外國(guó)人，是指依照《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》規(guī)定不具有中國(guó)國(guó)籍的人員。本辦法所稱(chēng)在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)，是指沒(méi)有取得定居權(quán)的外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)依法從事社會(huì)勞動(dòng)并獲取勞動(dòng)報(bào)酬的行為。（三）基本原則外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)法律，不得損害中國(guó)的國(guó)家安全、社會(huì)公共利益和公民合法權(quán)益。用人單位聘用外國(guó)人應(yīng)當(dāng)合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用。二、就業(yè)許可（一）許可條件用人單位聘用外國(guó)人須為該外國(guó)人申請(qǐng)就業(yè)許可，經(jīng)獲準(zhǔn)并取得《外國(guó)人就業(yè)許可證書(shū)》后方可聘用。申請(qǐng)就業(yè)許可的外國(guó)人應(yīng)具備下列條件：1.年滿(mǎn)18周歲，身體健康；2.具有從事其工作所必需的專(zhuān)業(yè)技能和相應(yīng)的工作經(jīng)歷；3.無(wú)犯罪記錄；4.有確定的聘用單位；5.持有有效護(hù)照或能代替護(hù)照的其他國(guó)際旅行證件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)代替護(hù)照的證件）。（二）許可申請(qǐng)用人單位應(yīng)在擬聘用外國(guó)人來(lái)華工作前，向有權(quán)審批機(jī)關(guān)提出就業(yè)許可申請(qǐng)，并提交下列文件材料：1.擬聘用外國(guó)人履歷證明；2.聘用意向書(shū)；3.擬聘用外國(guó)人原因的報(bào)告；4.擬聘用的外國(guó)人從事該項(xiàng)工作的資格證明；5.擬聘用的外國(guó)人健康狀況證明；6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件材料。前款第4項(xiàng)所指的資格證明，由用人單位按照有關(guān)規(guī)定自行確認(rèn)，也可以要求外國(guó)人提供由其本國(guó)政府有關(guān)部門(mén)出具的確認(rèn)證明。（三）許可審批有權(quán)審批機(jī)關(guān)應(yīng)自收到用人單位提交的申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。經(jīng)批準(zhǔn)的，由審批機(jī)關(guān)向用人單位簽發(fā)《外國(guó)人就業(yè)許可證書(shū)》，并在該證書(shū)上注明工作期限。三、就業(yè)證申領(lǐng)（一）申領(lǐng)材料已辦理就業(yè)許可的外國(guó)人，應(yīng)在入境后30日內(nèi)，持就業(yè)許可證書(shū)、被授權(quán)單位的通知簽證函及健康證明，到公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)辦理工作類(lèi)居留證件。外國(guó)人辦理工作類(lèi)居留證件，應(yīng)當(dāng)提交下列證明材料：1.有效護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件；2.工作類(lèi)居留證件申請(qǐng)表；3.聘用單位出具的證明函件，包括聘用單位基本情況、聘用原因、工作崗位、工作期限、薪酬待遇等；4.健康證明；5.無(wú)犯罪記錄證明；6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他證明材料。（二）申領(lǐng)程序外國(guó)人持上述材料向工作所在地的縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)工作類(lèi)居留證件。公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)進(jìn)行審查并作出決定，符合規(guī)定的，簽發(fā)工作類(lèi)居留證件；不符合規(guī)定的，作出不予簽發(fā)的決定并說(shuō)明理由。四、勞動(dòng)管理（一）勞動(dòng)合同用人單位與被聘用的外國(guó)人應(yīng)依法訂立勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)5年。勞動(dòng)合同期限屆滿(mǎn)即行終止，其就業(yè)許可即行失效。如需續(xù)訂，用人單位應(yīng)在原合同期滿(mǎn)前30日內(nèi)，向勞動(dòng)行政部門(mén)提出延長(zhǎng)聘用時(shí)間的申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并辦理就業(yè)證延期手續(xù)。勞動(dòng)合同應(yīng)具備以下條款：1.勞動(dòng)合同期限；2.工作內(nèi)容；3.勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件；4.勞動(dòng)報(bào)酬；5.勞動(dòng)紀(jì)律；6.勞動(dòng)合同終止的條件；7.違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。（二）工作時(shí)間和休息休假外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)，其工作時(shí)間、休息休假按照中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。用人單位應(yīng)當(dāng)保證外國(guó)人每周至少休息1日。（三）勞動(dòng)報(bào)酬用人單位支付給外國(guó)人的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。外國(guó)人的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等勞動(dòng)報(bào)酬，應(yīng)依法納稅。（四）社會(huì)保險(xiǎn)用人單位應(yīng)按照中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，為其聘用的外國(guó)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的，參照《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。五、就業(yè)服務(wù)與管理（一）就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)勞動(dòng)行政部門(mén)設(shè)立的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或者其他依法設(shè)立的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，可以為外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)提供職業(yè)介紹服務(wù)。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取中介服務(wù)費(fèi)，并依法納稅。（二）監(jiān)督檢查勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)用人單位和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)遵守本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。用人單位和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受勞動(dòng)行政部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。勞動(dòng)行政部門(mén)有權(quán)查閱用人單位和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)與外國(guó)人就業(yè)有關(guān)的資料，檢查其就業(yè)管理和服務(wù)情況，必要時(shí)可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。用人單位和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助勞動(dòng)行政部門(mén)的檢查，不得拒絕和阻撓。（三）違法處理用人單位有下列行為之一的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正，并可處以1000元以上10000元以下罰款：1.未按本辦法規(guī)定辦理就業(yè)許可手續(xù)的；2.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自聘用外國(guó)人的；3.未按本辦法規(guī)定的條件和程序?yàn)槠赣玫耐鈬?guó)人辦理就業(yè)證、居留證件的；4.未按本辦法規(guī)定與聘用的外國(guó)人簽訂勞動(dòng)合同的；5.未按本辦法規(guī)定為聘用的外國(guó)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的。外國(guó)人有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)處5000元以上20000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以上15日以下拘留，并處5000元以上20000元以下罰款：1.非法就業(yè)的；2.超出工作許可限定范圍工作的；3.外國(guó)留學(xué)生違反勤工助學(xué)管理規(guī)定，超出規(guī)定的崗位范圍或者時(shí)限在中國(guó)境內(nèi)工作的。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為外國(guó)人非法就業(yè)提供服務(wù)的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處10000元以上