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文檔簡介
國土科資料管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)國土科資料管理,確保資料的完整性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性和安全性,提高工作效率,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于國土科在土地管理、規(guī)劃編制、資源調(diào)查等各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中所涉及資料的管理,包括但不限于文件、圖表、數(shù)據(jù)、報(bào)告等各類資料。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:資料管理嚴(yán)格遵守國家土地管理、檔案管理等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.統(tǒng)一管理原則:國土科資料實(shí)行集中統(tǒng)一管理,確保資料的系統(tǒng)性和完整性。3.安全保密原則:加強(qiáng)資料安全保密措施,防止資料泄露、丟失和損壞。4.便捷高效原則:優(yōu)化資料管理流程,提高資料檢索、利用效率,滿足工作需要。二、資料分類與編號(hào)(一)資料分類1.土地管理類:包括土地出讓、轉(zhuǎn)讓、劃撥等相關(guān)文件、合同、審批材料;土地登記、地籍調(diào)查資料;土地利用總體規(guī)劃及相關(guān)調(diào)整資料等。2.規(guī)劃編制類:各類國土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的編制文本、圖件、基礎(chǔ)資料收集成果等。3.資源調(diào)查類:土地資源、礦產(chǎn)資源等調(diào)查的原始數(shù)據(jù)、報(bào)告、圖件等資料。4.政策法規(guī)類:國家及地方有關(guān)國土領(lǐng)域的政策文件、法律法規(guī)、規(guī)章制度等。5.項(xiàng)目管理類:國土科承擔(dān)的各類項(xiàng)目的立項(xiàng)文件、實(shí)施方案、招投標(biāo)文件、項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告、驗(yàn)收資料等。6.其他類:不屬于上述分類的其他相關(guān)資料,如會(huì)議紀(jì)要、工作匯報(bào)、對(duì)外交流材料等。(二)編號(hào)規(guī)則資料編號(hào)采用分類代碼+年份+順序號(hào)的形式,確保編號(hào)的唯一性和系統(tǒng)性。1.分類代碼:按照上述資料分類,分別賦予不同的兩位代碼,如土地管理類為“TD”,規(guī)劃編制類為“GH”等。2.年份:資料形成年份,采用公元紀(jì)年,取后兩位數(shù)字表示。3.順序號(hào):同一類資料按形成時(shí)間先后順序依次編排的三位數(shù)字序號(hào)。例如,2023年形成的第5份土地管理類資料編號(hào)為:TD23005。三、資料收集與整理(一)收集職責(zé)1.業(yè)務(wù)人員:負(fù)責(zé)在業(yè)務(wù)工作開展過程中及時(shí)收集相關(guān)資料,確保資料的完整性和準(zhǔn)確性。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的各類資料收集工作負(fù)總責(zé),督促項(xiàng)目組成員按時(shí)完成資料收集任務(wù)。(二)收集要求1.全面性:涵蓋業(yè)務(wù)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的資料,包括原始記錄、中間成果和最終成果等。2.及時(shí)性:在業(yè)務(wù)活動(dòng)完成或階段性工作結(jié)束后,及時(shí)收集整理相關(guān)資料,不得拖延。3.準(zhǔn)確性:確保收集的資料真實(shí)、準(zhǔn)確反映業(yè)務(wù)實(shí)際情況,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,文字表述清晰規(guī)范。(三)整理流程1.初步審核:收集人員對(duì)所收集的資料進(jìn)行初步審核,檢查資料的完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性,剔除重復(fù)、無效或不符合要求的資料。2.分類歸集:按照資料分類標(biāo)準(zhǔn),將審核后的資料歸入相應(yīng)類別,并按照編號(hào)規(guī)則進(jìn)行編號(hào)。3.裝訂編目:對(duì)紙質(zhì)資料進(jìn)行裝訂,編制資料目錄,目錄應(yīng)包含資料編號(hào)、名稱、日期、來源等信息,便于查閱。4.電子歸檔:將整理好的資料進(jìn)行電子掃描或錄入,形成電子文檔,并按照電子檔案管理要求進(jìn)行存儲(chǔ)和管理。四、資料存儲(chǔ)與保管(一)存儲(chǔ)方式1.紙質(zhì)存儲(chǔ):設(shè)立專門的紙質(zhì)資料檔案室,配備檔案柜、防潮防蟲設(shè)備等,對(duì)紙質(zhì)資料進(jìn)行分類存放。2.電子存儲(chǔ):采用服務(wù)器存儲(chǔ)和磁盤陣列備份相結(jié)合的方式,建立電子資料數(shù)據(jù)庫,對(duì)電子資料進(jìn)行集中存儲(chǔ)和管理。同時(shí),定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份,備份數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在異地存儲(chǔ)設(shè)備上,確保數(shù)據(jù)安全。(二)保管要求1.環(huán)境要求:紙質(zhì)資料檔案室應(yīng)保持干燥、通風(fēng)、溫度適宜,防止資料受潮、發(fā)霉、蟲蛀。電子資料存儲(chǔ)環(huán)境應(yīng)具備防火、防潮、防塵、防盜、防電磁干擾等條件。2.安全防護(hù):加強(qiáng)資料存儲(chǔ)場所的安全保衛(wèi)工作,安裝監(jiān)控設(shè)備、門禁系統(tǒng)等,限制無關(guān)人員進(jìn)入。對(duì)電子資料設(shè)置訪問權(quán)限,嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)的訪問和使用。3.定期盤點(diǎn):定期對(duì)紙質(zhì)和電子資料進(jìn)行盤點(diǎn),核對(duì)資料數(shù)量、完整性和存儲(chǔ)狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。五、資料借閱與使用(一)借閱權(quán)限1.內(nèi)部借閱:國土科內(nèi)部人員因工作需要借閱資料,需填寫《資料借閱申請表》,經(jīng)科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可借閱。借閱期限一般不超過[X]個(gè)工作日,如需延期,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。2.外部借閱:外單位人員因工作需要借閱資料,需持單位介紹信,填寫《資料借閱申請表》,經(jīng)公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可借閱。借閱期限一般不超過[X]個(gè)工作日,特殊情況需延長借閱期限的,應(yīng)重新辦理審批手續(xù)。(二)借閱登記建立資料借閱登記臺(tái)賬,詳細(xì)記錄借閱日期、借閱人姓名、單位、資料名稱、編號(hào)、借閱期限等信息。借閱人歸還資料時(shí),應(yīng)在臺(tái)賬上注明歸還日期,并由管理人員進(jìn)行核對(duì)簽收。(三)使用要求1.借閱人應(yīng)妥善保管所借閱的資料,不得轉(zhuǎn)借、復(fù)印、泄露資料內(nèi)容。2.如需在資料上進(jìn)行標(biāo)注、摘錄等操作,應(yīng)經(jīng)資料管理人員同意,并使用規(guī)定的方式進(jìn)行,不得損壞資料原件。3.借閱人使用完畢后,應(yīng)及時(shí)歸還資料,如發(fā)現(xiàn)資料有損壞、丟失等情況,應(yīng)照價(jià)賠償,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。六、資料保密與安全(一)保密制度1.明確保密范圍:國土科資料中涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等敏感信息的資料,均屬于保密范圍。2.保密措施:對(duì)保密資料采取加密存儲(chǔ)、專人保管、限制訪問等措施,確保資料不被泄露。3.人員保密教育:定期對(duì)國土科工作人員進(jìn)行保密教育,提高保密意識(shí),簽訂保密承諾書,明確保密責(zé)任。(二)安全管理1.防火防盜:資料存儲(chǔ)場所應(yīng)配備必要的消防器材,制定防火應(yīng)急預(yù)案,定期進(jìn)行消防演練。加強(qiáng)安全防范措施,安裝防盜報(bào)警裝置,確保資料安全。2.數(shù)據(jù)安全:對(duì)電子資料進(jìn)行加密處理,定期進(jìn)行病毒查殺和數(shù)據(jù)備份。建立數(shù)據(jù)恢復(fù)機(jī)制,確保在數(shù)據(jù)遭受破壞時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)。3.應(yīng)急處置:制定資料安全應(yīng)急預(yù)案,明確在發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、網(wǎng)絡(luò)攻擊等突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工,確保能夠迅速采取措施,減少損失。七、資料銷毀與處置(一)銷毀條件1.資料已超過保存期限,且無繼續(xù)保存價(jià)值的。2.資料因保管不善等原因造成損壞、丟失,無法修復(fù)或補(bǔ)充的。3.法律法規(guī)規(guī)定需要銷毀的資料。(二)銷毀流程1.提出申請:由資料管理人員根據(jù)資料保管期限和實(shí)際情況,提出資料銷毀申請,填寫《資料銷毀申請表》,注明銷毀資料的名稱、編號(hào)、數(shù)量、銷毀原因等信息。2.審核批準(zhǔn):《資料銷毀申請表》經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.銷毀實(shí)施:批準(zhǔn)后的資料銷毀申請交資料管理人員組織實(shí)施銷毀。紙質(zhì)資料采用粉碎、焚燒等方式進(jìn)行銷毀,電子資料采用數(shù)據(jù)擦除、格式化等方式進(jìn)行銷毀,并做好銷毀記錄。4.監(jiān)督見證:資料銷毀過程應(yīng)有兩人以上在場監(jiān)督見證,并在銷毀記錄上簽字確認(rèn)。銷毀記錄應(yīng)包括銷毀日期、銷毀方式、銷毀資料明細(xì)、監(jiān)督見證人員等信息,保存期限不少于[X]年。八、資料管理監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.定期檢查:公司/組織定期對(duì)國土科資料管理工作進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括資料收集、整理、存儲(chǔ)、借閱、保密等環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況。2.專項(xiàng)檢查:根據(jù)工作需要,對(duì)特定項(xiàng)目或資料管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。(二)考核評(píng)價(jià)1.建立考核指標(biāo)體系:制定國土科資料管理工作考核指標(biāo),包括資料完整性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性、安全性、利用效率等方面的指標(biāo)。2.考核方式:采用定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式,對(duì)國土科資料管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)??己?/p>
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