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文檔簡介
日企零事故管理辦法一、總則(一)目的為了確保本公司在生產(chǎn)運營過程中實現(xiàn)零事故的目標(biāo),保障員工的生命安全與身體健康,保護(hù)公司的財產(chǎn)安全,維護(hù)公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司全體員工、承包商以及進(jìn)入公司作業(yè)區(qū)域的外來人員。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全放在首位,優(yōu)先考慮員工的安全和健康,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則:通過建立健全安全管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、強(qiáng)化安全檢查與隱患排查治理等措施,預(yù)防事故的發(fā)生。3.全員參與原則:鼓勵全體員工積極參與安全管理工作,形成“人人講安全、事事為安全、時時想安全、處處要安全”的良好氛圍。4.持續(xù)改進(jìn)原則:不斷總結(jié)安全管理經(jīng)驗教訓(xùn),持續(xù)完善安全管理制度和措施,提高安全管理水平。二、安全管理職責(zé)(一)公司管理層職責(zé)1.制定安全方針和目標(biāo):確定公司的安全管理方針和目標(biāo),并確保其與公司的戰(zhàn)略目標(biāo)相一致。2.提供資源支持:為安全管理工作提供必要的人力、物力和財力資源,確保安全管理工作的有效開展。3.審批安全管理制度:審批公司的各項安全管理制度和操作規(guī)程,確保其符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。4.定期召開安全會議:定期召開安全會議,聽取安全工作匯報,研究解決安全管理工作中存在的問題。5.組織安全檢查與隱患排查治理:組織開展定期和不定期的安全檢查與隱患排查治理工作,及時消除安全隱患。6.組織事故調(diào)查與處理:組織對公司內(nèi)發(fā)生的事故進(jìn)行調(diào)查與處理,分析事故原因,制定防范措施,追究相關(guān)人員的責(zé)任。(二)安全管理部門職責(zé)1.制定安全管理制度:負(fù)責(zé)制定、修訂和完善公司的各項安全管理制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督其執(zhí)行情況。2.組織安全教育培訓(xùn):組織開展公司員工的安全教育培訓(xùn)工作,提高員工的安全意識和安全技能。3.開展安全檢查與隱患排查治理:定期開展安全檢查與隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達(dá)整改通知書,并跟蹤整改情況。4.監(jiān)督安全措施的落實:監(jiān)督公司各部門安全措施的落實情況,確保各項安全管理制度和操作規(guī)程得到有效執(zhí)行。5.負(fù)責(zé)安全事故統(tǒng)計與報告:負(fù)責(zé)公司內(nèi)安全事故的統(tǒng)計與報告工作,及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況。6.參與事故調(diào)查與處理:參與公司內(nèi)發(fā)生的事故調(diào)查與處理工作,協(xié)助分析事故原因,制定防范措施。(三)各部門職責(zé)1.部門負(fù)責(zé)人職責(zé):各部門負(fù)責(zé)人是本部門安全管理工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織實施本部門的安全管理工作,確保本部門的生產(chǎn)經(jīng)營活動符合安全要求。2.員工職責(zé):公司全體員工應(yīng)嚴(yán)格遵守公司的各項安全管理制度和操作規(guī)程,積極參加安全教育培訓(xùn),提高安全意識和安全技能,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,并積極參與隱患排查治理工作。三、安全教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計劃制定安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司的生產(chǎn)經(jīng)營特點和員工的實際情況,制定年度安全教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象和培訓(xùn)方式等。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全法律法規(guī):組織員工學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策,以及公司所在地的地方安全法規(guī)和規(guī)章。2.安全管理制度:培訓(xùn)公司的各項安全管理制度和操作規(guī)程,使員工熟悉并掌握相關(guān)要求。3.安全操作規(guī)程:針對不同崗位的工作特點,培訓(xùn)員工的安全操作規(guī)程,確保員工能夠正確操作設(shè)備和進(jìn)行作業(yè)。4.安全意識教育:通過案例分析、事故警示教育等方式,提高員工的安全意識,增強(qiáng)員工的自我保護(hù)能力。5.應(yīng)急救援知識:培訓(xùn)員工的應(yīng)急救援知識和技能,包括火災(zāi)、地震、泄漏等事故的應(yīng)急處理方法,以及滅火器、消火栓等應(yīng)急救援器材的使用方法。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由公司安全管理部門或各部門負(fù)責(zé)人組織內(nèi)部培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)實際需要進(jìn)行安排。2.外部培訓(xùn):根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和實際情況,選派員工參加外部專業(yè)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)課程,提高員工的專業(yè)技能和安全管理水平。3.現(xiàn)場培訓(xùn):在工作現(xiàn)場,由經(jīng)驗豐富的員工或技術(shù)人員對新員工或轉(zhuǎn)崗員工進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn),使其熟悉工作環(huán)境和操作規(guī)程。4.在線學(xué)習(xí):利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺,提供在線學(xué)習(xí)課程,方便員工隨時隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。(四)培訓(xùn)記錄與考核1.培訓(xùn)記錄:對每次安全教育培訓(xùn)進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)講師、培訓(xùn)對象等信息。2.培訓(xùn)考核:定期對員工的安全教育培訓(xùn)效果進(jìn)行考核,考核方式可以采用考試、實際操作等方式。對考核不合格的員工,應(yīng)進(jìn)行補考或重新培訓(xùn),直至考核合格為止。四、安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查計劃制定安全管理部門應(yīng)制定年度安全檢查計劃,明確檢查的范圍、內(nèi)容、時間和人員等。安全檢查應(yīng)包括日常檢查、定期檢查、專項檢查和季節(jié)性檢查等。(二)安全檢查內(nèi)容1.安全管理制度執(zhí)行情況:檢查公司各項安全管理制度的執(zhí)行情況,包括安全責(zé)任制落實情況、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況、安全培訓(xùn)教育情況等。2.設(shè)備設(shè)施運行情況:檢查公司內(nèi)各類設(shè)備設(shè)施的運行情況,包括設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況、安全防護(hù)裝置的完好情況、電氣設(shè)備的接地接零情況等。3.作業(yè)環(huán)境安全情況:檢查公司內(nèi)作業(yè)環(huán)境的安全情況,包括工作場所的通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵等情況,以及危險化學(xué)品的儲存、使用和管理情況。4.人員安全行為情況:檢查員工的安全行為情況,包括是否遵守安全操作規(guī)程、是否正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品等。(三)隱患排查治理1.隱患排查:安全檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫安全檢查表,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄,確定為安全隱患。2.隱患評估:對排查出的安全隱患進(jìn)行評估,確定隱患的等級和整改期限。3.隱患整改:根據(jù)隱患評估結(jié)果,制定隱患整改措施,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改資金等。整改責(zé)任人應(yīng)按照整改措施認(rèn)真組織整改,確保隱患得到及時消除。4.隱患復(fù)查:隱患整改完成后,安全管理部門應(yīng)組織對整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保隱患整改到位。對整改不到位的,應(yīng)責(zé)令繼續(xù)整改,直至隱患消除為止。(四)安全檢查記錄與報告1.安全檢查記錄:對每次安全檢查的情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。2.安全檢查報告:定期對安全檢查情況進(jìn)行總結(jié)分析,形成安全檢查報告,向上級主管部門和公司管理層報告安全檢查結(jié)果和隱患排查治理情況。五、危險作業(yè)管理(一)危險作業(yè)定義危險作業(yè)是指在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,可能對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成較大危害的作業(yè)活動,包括動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、電氣作業(yè)、動火作業(yè)、動土作業(yè)等。(二)危險作業(yè)審批制度1.作業(yè)申請:進(jìn)行危險作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)填寫危險作業(yè)申請表,詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施等情況,并提交給安全管理部門。2.審批流程:安全管理部門接到危險作業(yè)申請表后,應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對作業(yè)申請進(jìn)行審核。審核通過后,報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。未經(jīng)審批,不得進(jìn)行危險作業(yè)。3.審批內(nèi)容:審批內(nèi)容包括作業(yè)的必要性、安全性、可行性等方面。重點審查作業(yè)單位制定的安全措施是否完善、有效,作業(yè)人員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力等。(三)危險作業(yè)安全措施1.作業(yè)前準(zhǔn)備:作業(yè)單位應(yīng)在作業(yè)前對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理和檢查,確保作業(yè)現(xiàn)場符合安全要求。同時,應(yīng)配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。2.現(xiàn)場監(jiān)護(hù):危險作業(yè)過程中,應(yīng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)熟悉作業(yè)流程和安全要求,密切關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場的安全情況,及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。3.安全交底:作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全交底,使作業(yè)人員了解作業(yè)過程中的危險有害因素和安全防范措施。4.應(yīng)急救援:作業(yè)單位應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,并在作業(yè)現(xiàn)場配備必要的應(yīng)急救援器材。一旦發(fā)生事故,應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,進(jìn)行救援和處置。(四)危險作業(yè)結(jié)束后的清理與驗收1.作業(yè)結(jié)束清理:危險作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)單位應(yīng)及時清理作業(yè)現(xiàn)場,恢復(fù)作業(yè)前的狀態(tài)。2.驗收:安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對危險作業(yè)進(jìn)行驗收。驗收內(nèi)容包括作業(yè)現(xiàn)場的清理情況、安全措施的落實情況、設(shè)備設(shè)施的運行情況等。驗收合格后,方可結(jié)束危險作業(yè)。六、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急管理體系建設(shè)1.應(yīng)急預(yù)案制定:安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司的生產(chǎn)經(jīng)營特點和可能發(fā)生的事故類型,制定完善的應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等。2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé):明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé),包括應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救援小組等。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)具體實施應(yīng)急救援任務(wù)。3.應(yīng)急救援隊伍建設(shè):建立應(yīng)急救援隊伍,配備必要的應(yīng)急救援人員和裝備。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。(二)應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急培訓(xùn):定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),使員工熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和應(yīng)急救援知識與技能。應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)包括應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援器材的使用等方面。2.應(yīng)急演練:定期組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急響應(yīng)能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式。(三)應(yīng)急響應(yīng)與處置1.事故報告:事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人和安全管理部門。安全管理部門接到報告后,應(yīng)立即報告公司主管領(lǐng)導(dǎo),并按照應(yīng)急預(yù)案的要求啟動應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急救援:應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即組織應(yīng)急救援隊伍趕赴事故現(xiàn)場,進(jìn)行救援和處置。在救援過程中,應(yīng)遵循“救人第一、科學(xué)施救”的原則,確保救援工作的安全和有效。3.后期處置:事故救援結(jié)束后,應(yīng)及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù),對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制定防范措施。同時,應(yīng)做好傷亡人員的善后處理工作。七、安全獎懲制度(一)獎勵制度1.獎勵原則:對在安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。獎勵應(yīng)遵循精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、獎勵與貢獻(xiàn)相適應(yīng)的原則。2.獎勵條件:嚴(yán)格遵守安全管理制度,在一年內(nèi)未發(fā)生任何安全事故的部門和個人。及時發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患,避免事故發(fā)生的個人。在安全技術(shù)創(chuàng)新、安全管理創(chuàng)新等方面取得顯著成績的部門和個人。在應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)突出,有效避免或減少事故損失的個人。3.獎勵方式:對符合獎勵條件的部門和個人,公司將給予通報表揚、獎金、榮譽證書等獎勵。(二)懲罰制度1.懲罰原則:對違反安全管理制度的部門和個人,給予嚴(yán)肅的批評教育和相應(yīng)的處罰。處罰應(yīng)遵循教育與處罰相結(jié)合、處罰與過錯相適應(yīng)的原則。2.處罰條件:違反安全管理制度,未履行安全職責(zé)的部門和個人。發(fā)生安全事故的部門和個人。對安全隱患排查治理不力,導(dǎo)致事故發(fā)生的部門和個人。在危險作業(yè)過程中,違反操作規(guī)程,
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