城區(qū)小廣告管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)城區(qū)小廣告管理，維護(hù)城市容貌整潔美觀，提升城市形象，依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本城區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本城區(qū)范圍內(nèi)小廣告的張貼、噴涂、散發(fā)、刻畫(huà)等行為的管理以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備的設(shè)置與維護(hù)。管理原則城區(qū)小廣告管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、綜合治理的原則。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)各司其職，密切配合，共同做好小廣告治理工作。管理職責(zé)城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道、公共場(chǎng)所小廣告的清理整治工作，依法查處未經(jīng)批準(zhǔn)張貼、噴涂、散發(fā)小廣告等影響城市容貌的違法行為。工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違法廣告行為，依法取締非法廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處利用小廣告進(jìn)行的各類違法犯罪活動(dòng)，對(duì)散發(fā)、張貼小廣告妨礙公共秩序或危害公共安全的行為進(jìn)行處罰。街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)小廣告的日常管理工作，組織協(xié)調(diào)社區(qū)開(kāi)展小廣告清理整治行動(dòng)，督促轄區(qū)單位落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)小廣告的清理工作。其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好與城區(qū)小廣告管理相關(guān)的工作。小廣告發(fā)布規(guī)范禁止發(fā)布區(qū)域1.城區(qū)主次干道兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物的外立面、市政公用設(shè)施、交通設(shè)施、綠化設(shè)施等禁止擅自張貼、噴涂、散發(fā)小廣告。2.公園、廣場(chǎng)、車站、機(jī)場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、超市等公共場(chǎng)所禁止擅自張貼、噴涂、散發(fā)小廣告。3.居民小區(qū)內(nèi)的樓道、電梯、外墻等部位禁止擅自張貼、噴涂、散發(fā)小廣告。允許發(fā)布區(qū)域及要求1.在經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公共廣告欄、宣傳欄等指定區(qū)域內(nèi)發(fā)布小廣告，應(yīng)按照規(guī)定的尺寸、內(nèi)容要求進(jìn)行張貼，并保持整潔美觀。2.商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中需要在建筑物外立面設(shè)置臨時(shí)性廣告的，應(yīng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，按照批準(zhǔn)的內(nèi)容、形式、期限進(jìn)行設(shè)置，期滿后及時(shí)拆除。內(nèi)容規(guī)范小廣告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、合法，不得含有虛假、違法、有害、低俗、暴力等內(nèi)容，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。治理措施清理整治1.城市管理部門(mén)應(yīng)定期組織開(kāi)展城區(qū)小廣告集中清理整治行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的小廣告及時(shí)進(jìn)行清除。2.街道辦事處應(yīng)組織社區(qū)工作人員、志愿者等力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的小廣告進(jìn)行日常清理，重點(diǎn)清理居民小區(qū)、背街小巷等區(qū)域的小廣告。3.各相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作配合，對(duì)涉及違法犯罪的小廣告線索及時(shí)進(jìn)行移交，依法予以查處。技術(shù)防控1.推廣使用先進(jìn)的技術(shù)手段，如設(shè)置電子監(jiān)控設(shè)備、安裝防粘貼涂料等，對(duì)小廣告張貼行為進(jìn)行監(jiān)控和防范。2.利用數(shù)字化城市管理平臺(tái)，對(duì)小廣告問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn)、交辦和處理，提高治理效率。信用管理建立小廣告治理信用檔案，對(duì)違法張貼、噴涂、散發(fā)小廣告的單位和個(gè)人進(jìn)行信用記錄，并納入社會(huì)信用體系。對(duì)信用不良的單位和個(gè)人，依法采取限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、取消相關(guān)優(yōu)惠政策等懲戒措施。廣告設(shè)施管理設(shè)施設(shè)置1.公共廣告欄、宣傳欄等廣告設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合城市規(guī)劃和市容市貌要求，由城市管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。2.廣告設(shè)施的設(shè)置單位應(yīng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，確保設(shè)施的安全牢固、整潔美觀。設(shè)施維護(hù)1.廣告設(shè)施的設(shè)置單位應(yīng)定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，及時(shí)修復(fù)損壞的設(shè)施，拆除過(guò)期、破損的廣告。2.城市管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)廣告設(shè)施的監(jiān)督管理，對(duì)不符合設(shè)置要求或存在安全隱患的廣告設(shè)施，責(zé)令設(shè)置單位限期整改或拆除。法律責(zé)任對(duì)違法張貼、噴涂、散發(fā)小廣告行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在禁止發(fā)布區(qū)域張貼、噴涂、散發(fā)小廣告的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以從重處罰。2.對(duì)利用小廣告進(jìn)行虛假宣傳、詐騙、傳銷等違法犯罪活動(dòng)的，由工商行政管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)等依法予以查處。對(duì)廣告設(shè)施設(shè)置單位違法行為的處罰廣告設(shè)施設(shè)置單位違反本辦法規(guī)定，未按照要求設(shè)置、維護(hù)廣告設(shè)施的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。其他責(zé)任阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安