哈爾濱犬類(lèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本市犬類(lèi)管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬類(lèi)的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則犬類(lèi)管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則，實(shí)行養(yǎng)犬登記、免疫制度，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.飼養(yǎng)犬齡滿三個(gè)月的犬只，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自犬齡滿三個(gè)月之日起十五日內(nèi)，攜犬到住所地的區(qū)、縣（市）養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理養(yǎng)犬登記，并繳納登記費(fèi)用。2.申請(qǐng)養(yǎng)犬登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書(shū)面說(shuō)明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬到動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫，并取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序，對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種，建立免疫檔案，并出具犬只免疫證明。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只進(jìn)行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng)，不得放任犬只自行其是。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生。（二）禁止行為1.禁止在下列場(chǎng)所養(yǎng)犬：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的辦公場(chǎng)所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場(chǎng)所；商場(chǎng)、超市、影劇院、圖書(shū)館、博物館、體育館等人員密集場(chǎng)所；餐飲服務(wù)場(chǎng)所、商場(chǎng)超市的食品銷(xiāo)售區(qū)等易污染食品的場(chǎng)所。2.禁止攜犬進(jìn)入下列場(chǎng)所：除專(zhuān)門(mén)為犬只提供服務(wù)的場(chǎng)所外的室內(nèi)公共場(chǎng)所；公共交通工具（小型出租汽車(chē)除外）；設(shè)有犬類(lèi)禁入標(biāo)識(shí)的場(chǎng)所。3.禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市畜牧獸醫(yī)部門(mén)確定，并向社會(huì)公布。4.禁止虐待、遺棄犬只。（三）攜犬外出規(guī)定1.攜犬外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.攜犬乘坐小型出租汽車(chē)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬籠。3.攜犬外出應(yīng)當(dāng)攜帶清潔用具，及時(shí)清除犬只排泄物。四、犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)許可1.從事犬類(lèi)養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證件，并在規(guī)定的場(chǎng)所內(nèi)經(jīng)營(yíng)。2.申請(qǐng)犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：申請(qǐng)書(shū)；營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；動(dòng)物防疫條件合格證；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明；其他相關(guān)證明材料。（二）經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立犬只養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息。2.犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)犬只進(jìn)行防疫、檢疫，確保犬只健康。3.犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格法律法規(guī)，明碼標(biāo)價(jià)，不得欺詐消費(fèi)者。五、犬類(lèi)收容與處置（一）收容場(chǎng)所1.市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬類(lèi)收容場(chǎng)所，負(fù)責(zé)收容流浪犬、遺棄犬等無(wú)主犬只。2.犬類(lèi)收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備必要的設(shè)施設(shè)備，按照規(guī)定對(duì)收容的犬只進(jìn)行飼養(yǎng)、管理和防疫。（二）收容程序1.發(fā)現(xiàn)流浪犬、遺棄犬等無(wú)主犬只的單位和個(gè)人，可以將犬只送交犬類(lèi)收容場(chǎng)所，也可以通知公安機(jī)關(guān)處理。2.公安機(jī)關(guān)在處理流浪犬、遺棄犬等無(wú)主犬只時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將犬只送交犬類(lèi)收容場(chǎng)所。3.犬類(lèi)收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)收容的犬只進(jìn)行登記、檢疫，對(duì)健康的犬只進(jìn)行妥善飼養(yǎng)，對(duì)患有疫病的犬只進(jìn)行隔離治療或者無(wú)害化處理。（三）處置規(guī)定1.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)將犬只送交犬類(lèi)收容場(chǎng)所或者其他合法的犬只收留機(jī)構(gòu)。2.犬類(lèi)收容場(chǎng)所對(duì)收容的犬只，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)進(jìn)行妥善處置?？梢员活I(lǐng)養(yǎng)的犬只，應(yīng)當(dāng)在犬類(lèi)收容場(chǎng)所發(fā)布領(lǐng)養(yǎng)信息；無(wú)法被領(lǐng)養(yǎng)的犬只，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理。六、監(jiān)督管理（一）部門(mén)職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)犬類(lèi)登記、養(yǎng)犬行為規(guī)范的監(jiān)督管理，查處違法養(yǎng)犬行為。2.畜牧獸醫(yī)部門(mén)負(fù)責(zé)犬類(lèi)免疫、檢疫、診療等監(jiān)督管理，指導(dǎo)犬類(lèi)防疫工作。3.城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)犬只影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為的監(jiān)督管理，查處違法攜犬外出未及時(shí)清理犬只排泄物等行為。4.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，查處違法經(jīng)營(yíng)犬類(lèi)行為。5.其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好犬類(lèi)管理相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，共同做好犬類(lèi)管理工作。（三）投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬、經(jīng)營(yíng)犬類(lèi)等行為，有權(quán)向有關(guān)部門(mén)投訴舉報(bào)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并依法處理。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行免疫的，由畜牧獸醫(yī)部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)予以警告，并處二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款：違反養(yǎng)犬行為規(guī)范，放任犬只自行其是的；攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入場(chǎng)所的；飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的；虐待、遺棄犬只的。4.違反本辦法規(guī)定，攜犬外出未束犬鏈、掛犬牌的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元罰款。5.違反本辦法規(guī)定，攜犬外出未及時(shí)清理犬只排泄物的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元罰款。（二）犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)者違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)許可證件從事犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依法予以取締，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，并處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證件：未建立犬只養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案的；未按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行防疫、檢疫的；違反價(jià)格法律法規(guī)，欺詐消費(fèi)者的。（三）其他責(zé)任1.阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪