縣委改革辦管理辦法總則制定目的為加強縣委改革辦的規(guī)范化管理，提高工作效率，確保各項改革任務(wù)順利推進，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合縣委改革辦實際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于縣委改革辦全體工作人員，包括在編人員、合同制人員及借調(diào)人員等?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，確保改革工作在法治軌道上進行。2.高效協(xié)作原則：優(yōu)化工作流程，加強內(nèi)部協(xié)作，提高工作效率，形成工作合力。3.創(chuàng)新發(fā)展原則：鼓勵改革創(chuàng)新，積極探索適合本地實際的改革路徑和方法，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。4.保密原則：嚴格遵守保密制度，妥善保管涉及改革的各類文件、資料和信息，防止泄密事件發(fā)生。職責(zé)分工領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.縣委改革辦主任職責(zé)全面負責(zé)縣委改革辦的工作，主持制定改革工作計劃、方案和措施。組織協(xié)調(diào)改革工作中的重大問題，及時向縣委匯報改革進展情況和存在的問題。加強與各部門的溝通協(xié)調(diào)，推動改革任務(wù)的落實。負責(zé)縣委改革辦的隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理工作。2.副主任職責(zé)協(xié)助主任開展工作，負責(zé)分管領(lǐng)域的改革工作，制定具體工作計劃并組織實施。深入調(diào)查研究，掌握改革動態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。協(xié)調(diào)解決分管領(lǐng)域改革工作中的具體問題，督促檢查工作落實情況。完成主任交辦的其他工作任務(wù)。內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)1.綜合股職責(zé)負責(zé)縣委改革辦的日常運轉(zhuǎn)工作，包括文電處理、會議組織、檔案管理等。起草綜合性文件、報告和領(lǐng)導(dǎo)講話等材料。負責(zé)干部人事、財務(wù)、后勤保障等工作。承擔(dān)改革信息收集、整理、報送工作，編發(fā)改革工作簡報。2.改革規(guī)劃股職責(zé)研究提出全縣改革總體方案和中長期規(guī)劃建議。組織開展改革重大問題研究，為縣委改革決策提供理論支持。負責(zé)改革任務(wù)的分解、立項和跟蹤評估工作。協(xié)調(diào)推進跨部門、跨領(lǐng)域的重大改革事項。3.專項改革股職責(zé)負責(zé)經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制等專項改革工作的組織實施。制定專項改革方案，協(xié)調(diào)解決專項改革中的具體問題。指導(dǎo)相關(guān)部門開展專項改革試點工作，總結(jié)推廣改革經(jīng)驗。跟蹤分析專項改革實施效果，提出調(diào)整完善建議。工作制度會議制度1.主任辦公會：由主任主持，副主任及各股室負責(zé)人參加，主要研究決定改革辦的重大事項、重要工作安排和干部人事等問題。2.工作例會：定期召開，由主任或副主任主持，全體工作人員參加，總結(jié)工作進展情況，分析存在的問題，安排部署下一階段工作任務(wù)。3.專題會議：根據(jù)工作需要，不定期召開專題會議，研究解決改革工作中的某一專項問題或推進某項重點改革任務(wù)。公文管理制度1.收文辦理：對收到的公文進行簽收、登記、初審、承辦、傳閱、催辦、答復(fù)等處理。一般性文件由綜合股提出擬辦意見，報領(lǐng)導(dǎo)批示后交相關(guān)股室辦理；重要文件由主任或副主任直接批示辦理。2.發(fā)文辦理：公文起草后，由擬稿人所在股室負責(zé)人審核，綜合股核稿，分管領(lǐng)導(dǎo)審簽，主任簽發(fā)。涉及多個部門的聯(lián)合發(fā)文，需經(jīng)相關(guān)部門會簽后按程序簽發(fā)。公文印發(fā)后，及時將文件分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，并做好文件歸檔工作。3.公文歸檔：按照檔案管理規(guī)定，定期將辦理完畢的公文整理歸檔，確保檔案資料的完整、準確和安全。信息報送制度1.各股室要及時收集、整理改革工作中的重要信息、經(jīng)驗做法和存在的問題，每周至少向綜合股報送1條工作信息。2.綜合股負責(zé)對各股室報送的信息進行篩選、編輯和整理，及時向縣委及上級改革部門報送改革工作動態(tài)。3.對改革工作中的重大信息和緊急情況，要在第一時間報告，并及時跟蹤反饋處理情況。保密制度1.加強對工作人員的保密教育，提高保密意識，嚴格遵守保密紀律。2.對涉及改革的文件、資料、數(shù)據(jù)、會議內(nèi)容等要嚴格保密，未經(jīng)批準不得擅自對外泄露。3.嚴格控制知悉范圍，嚴禁無關(guān)人員接觸涉密文件和信息。對因工作需要借閱涉密文件的，要履行借閱登記手續(xù)，按時歸還。4.加強計算機信息系統(tǒng)的安全保密管理，涉密計算機要與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離，嚴禁在連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機上處理涉密信息。工作流程改革任務(wù)立項流程1.各部門根據(jù)縣委改革部署和工作實際，提出改革任務(wù)建議，填寫《改革任務(wù)立項申請表》，報縣委改革辦。2.縣委改革辦改革規(guī)劃股對各部門報送的改革任務(wù)建議進行匯總梳理，會同相關(guān)股室進行研究論證，提出初步立項意見。3.初步立項意見報主任辦公會審議，經(jīng)審議通過的改革任務(wù)納入縣委改革辦年度改革任務(wù)臺賬，并明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和完成時限。改革方案制定流程1.責(zé)任股室根據(jù)改革任務(wù)立項要求，開展調(diào)查研究，廣泛征求意見，起草改革方案初稿。2.改革方案初稿形成后，先由股室負責(zé)人審核把關(guān)，再送分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，提出修改意見。3.根據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見，責(zé)任股室對改革方案進行修改完善，形成送審稿報綜合股核稿。4.綜合股核稿后，報主任簽發(fā)。涉及多個部門的改革方案，需經(jīng)相關(guān)部門會簽后按程序簽發(fā)。改革任務(wù)推進流程1.責(zé)任股室按照改革方案要求，制定具體工作措施，明確工作步驟和時間節(jié)點，組織實施改革任務(wù)。2.在改革任務(wù)推進過程中，責(zé)任股室要定期向縣委改革辦報告工作進展情況，及時反饋遇到的問題。3.縣委改革辦對改革任務(wù)推進情況進行跟蹤檢查，對工作進展緩慢或存在問題的，及時督促責(zé)任股室整改落實。4.改革任務(wù)完成后，責(zé)任股室要及時進行總結(jié)評估，形成總結(jié)報告報縣委改革辦?？h委改革辦組織對改革任務(wù)完成情況進行驗收，驗收合格的改革任務(wù)予以銷號?？己嗽u價考核原則1.客觀公正原則：以工作實際表現(xiàn)和業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，全面、客觀、公正地評價工作人員的工作情況。2.注重實績原則：突出對改革工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量和效率等方面的考核。3.民主公開原則：廣泛聽取各方面意見，考核過程和結(jié)果公開透明，接受群眾監(jiān)督?？己藘?nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：考核業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力等。3.勤：考核工作態(tài)度、工作作風(fēng)和出勤情況等。4.績：重點考核改革工作任務(wù)完成情況、工作成效和貢獻等。5.廉：考核廉潔自律情況?？己朔绞?.平時考核：由各股室負責(zé)人對本股室工作人員進行日?？己?，主要記錄工作人員的出勤、工作任務(wù)完成情況、工作表現(xiàn)等，作為年度考核的重要依據(jù)。2.年度考核：每年年底進行一次年度考核，采取個人總結(jié)、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評價相結(jié)合的方式進行。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。結(jié)果運用1.年度考核結(jié)果與工作人員的評先評優(yōu)、職務(wù)晉升、獎勵激勵等掛鉤。優(yōu)秀等次的工作人員優(yōu)先推薦參加各類評先評優(yōu)活動，在職務(wù)晉升、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方面予以優(yōu)先考慮。2.對基本稱職和不稱職等次的工作人員，進行誡勉談話，提出整改要求，并視情況調(diào)整工作崗位或采取其他組織處理措施。培訓(xùn)與學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃1.根據(jù)改革工作需要和工作人員業(yè)務(wù)能力提升需求，制定年度培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)對象等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、改革業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)、公文寫作、信息化應(yīng)用等方面。培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織全體工作人員參加集中培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、上級領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)骨干進行授課。2.專題講座：根據(jù)工作實際，不定期舉辦專題講座，針對改革工作中的熱點難點問題進行深入講解。3.外出學(xué)習(xí)考察：有計劃地組織工作人員到改革工作先進地區(qū)進行學(xué)習(xí)考察，借鑒先進經(jīng)驗和做法。4.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開展在線學(xué)習(xí)課程，方便工作人員自主學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)交流1.鼓勵工作人員之間開展學(xué)習(xí)交流活動，定期組織業(yè)務(wù)研討會議，分享工作經(jīng)驗和心得體會。2.支持工作人員參加各類學(xué)術(shù)研討會、改革論壇等活動，拓寬視野，提升業(yè)務(wù)水平。經(jīng)費管理經(jīng)費來源縣委改革辦經(jīng)費主要來源于財政撥款，包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項工作經(jīng)費等。經(jīng)費使用原則1.勤儉節(jié)約原則：嚴格控制經(jīng)費支出，杜絕浪費現(xiàn)象，提高經(jīng)費使用效益。2.?？顚Ｓ迷瓌t：專項工作經(jīng)費要按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。3.預(yù)算管理原則：加強經(jīng)費預(yù)算管理，嚴格按照預(yù)算安排支出，確保經(jīng)費收支平衡。經(jīng)費支出范圍1.人員經(jīng)費：包括工資、津貼、補貼、獎金、社會保障繳費等。2.公用經(jīng)費：包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車運行維護費等。3.專項工作經(jīng)費：用于改革工作中的調(diào)查研究、方案制定、評估驗