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文檔簡介

滑縣公積金管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)滑縣住房公積金管理,維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益,促進(jìn)住房建設(shè)和住房消費(fèi),根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合滑縣實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于滑縣行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。(三)基本原則住房公積金的管理實(shí)行住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲、財政監(jiān)督的原則。(四)定義本辦法所稱住房公積金,是指國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體(以下統(tǒng)稱單位)及其在職職工繳存的長期住房儲金。二、管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)(一)住房公積金管理委員會住房公積金管理委員會是住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu),其職責(zé)包括:1.依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施,并監(jiān)督實(shí)施;2.根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,合理確定住房公積金的繳存基數(shù)、繳存比例、最高貸款額度,并適時進(jìn)行調(diào)整;3.確定住房公積金的歸集、使用計劃,審議住房公積金增值收益分配方案;4.審議住房公積金管理中心提出的住房公積金年度預(yù)算、決算;5.審議住房公積金管理中心擬向社會公布的住房公積金年度公報;6.推薦住房公積金管理中心的主任、副主任人選;7.審議住房公積金管理中心擬購買國債的方案;8.審議住房公積金管理中心擬委托銀行承辦住房公積金金融業(yè)務(wù)的委托方案;9.審議住房公積金管理中心擬開展的住房公積金貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)的方案;10.審議住房公積金管理中心擬開展的住房公積金個人住房貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金提取和使用方案;11.審議住房公積金管理中心擬開展的住房公積金增值收益分配方案;12.審議住房公積金管理中心擬開展的住房公積金信息化建設(shè)方案;13.審議住房公積金管理中心擬開展的住房公積金服務(wù)質(zhì)量提升方案;14.審議住房公積金管理中心擬開展的住房公積金內(nèi)部審計工作方案;15.審議住房公積金管理中心擬開展的住房公積金政策宣傳工作方案;16.審議住房公積金管理中心擬開展的住房公積金業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作方案;17.審議住房公積金管理中心擬開展的住房公積金年度工作總結(jié)和下一年度工作計劃;18.審議住房公積金管理中心擬開展的住房公積金重大事項(xiàng)決策方案;19.審議住房公積金管理中心擬開展的住房公積金其他重大事項(xiàng)方案;20.法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。(二)住房公積金管理中心住房公積金管理中心是直屬滑縣人民政府的不以營利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位,負(fù)責(zé)滑縣住房公積金的管理運(yùn)作。其職責(zé)包括:1.編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計劃;2.負(fù)責(zé)記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況;3.負(fù)責(zé)住房公積金的核算;4.審批住房公積金的提取、使用;5.負(fù)責(zé)住房公積金的保值和歸還;6.編制住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告;7.承辦住房公積金管理委員會決定的其他事項(xiàng);8.負(fù)責(zé)對單位住房公積金繳存情況進(jìn)行檢查;9.負(fù)責(zé)住房公積金的催建催繳工作;10.負(fù)責(zé)住房公積金貸款的受理、審批、發(fā)放、回收等工作;11.負(fù)責(zé)住房公積金貸款風(fēng)險的防范和管理;12.負(fù)責(zé)住房公積金個人住房貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)的管理;13.負(fù)責(zé)住房公積金增值收益的核算和管理;14.負(fù)責(zé)住房公積金信息化建設(shè)和管理;15.負(fù)責(zé)住房公積金服務(wù)質(zhì)量的提升和管理;16.負(fù)責(zé)住房公積金內(nèi)部審計工作;17.負(fù)責(zé)住房公積金政策宣傳和咨詢服務(wù)工作;18.負(fù)責(zé)住房公積金業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;19.負(fù)責(zé)住房公積金年度工作總結(jié)和下一年度工作計劃的編制和執(zhí)行;20.負(fù)責(zé)住房公積金重大事項(xiàng)的決策和管理;21.負(fù)責(zé)住房公積金其他事項(xiàng)的管理和服務(wù)工作。三、繳存(一)繳存范圍1.下列單位及其在職職工應(yīng)當(dāng)繳存住房公積金:國家機(jī)關(guān);國有企業(yè);城鎮(zhèn)集體企業(yè);外商投資企業(yè);城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè);事業(yè)單位;民辦非企業(yè)單位;社會團(tuán)體。2.在職職工是指與單位簽訂勞動合同并由單位支付工資的各類人員(不包括外方及港、澳、臺人員),以及有工作崗位,但由于學(xué)習(xí)、病傷產(chǎn)假(六個月以內(nèi))等原因暫未工作,仍由單位支付工資的人員。(二)繳存基數(shù)職工住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金,月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金,月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。(三)繳存比例住房公積金繳存比例由住房公積金管理委員會根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,合理確定并適時調(diào)整。職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于5%,不得高于12%。(四)繳存方式1.單位應(yīng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代扣代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)。2.職工個人繳存的住房公積金,由所在單位每月從其工資中代扣代繳。3.單位應(yīng)當(dāng)按時、足額繳存住房公積金,不得逾期繳存或者少繳。對繳存住房公積金確有困難的單位,經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過,并經(jīng)住房公積金管理中心審核,報住房公積金管理委員會批準(zhǔn)后,可以降低繳存比例或者緩繳;待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后,再提高繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳。(五)賬戶設(shè)立與變更1.單位應(yīng)當(dāng)?shù)阶》抗e金管理中心辦理住房公積金繳存登記,并為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。每個職工只能有一個住房公積金賬戶。2.單位發(fā)生合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)等情形的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組織到住房公積金管理中心辦理變更登記或者注銷登記,并自辦妥變更登記或者注銷登記之日起20日內(nèi)持住房公積金管理中心的審核文件,到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。四、提?。ㄒ唬┨崛l件職工有下列情形之一的,可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額:1.購買、建造、翻建、大修自住住房的;2.離休、退休的;3.完全喪失勞動能力,并與單位終止勞動關(guān)系的;4.出境定居的;5.償還購房貸款本息的;6.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的;7.與單位終止勞動關(guān)系,且戶口遷出本市的;8.非本市戶籍職工與單位終止勞動關(guān)系,不在本市就業(yè)且離開本市的;9.職工享受城鎮(zhèn)最低生活保障的;10.職工部分喪失勞動能力,并造成生活嚴(yán)重困難的;11.職工因本人及其配偶、父母、子女發(fā)生福建省勞動社保部門規(guī)定的特殊病癥(參照公積金中心網(wǎng)站的“部門文件”欄目),造成家庭生活嚴(yán)重困難的。(二)提取額度1.購買、建造、翻建、大修自住住房的,職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額,但累計提取總額不得超過實(shí)際發(fā)生的住房支出。2.離休、退休的,職工可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲余額,并注銷住房公積金賬戶。3.完全喪失勞動能力,并與單位終止勞動關(guān)系的,職工可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲余額,并注銷住房公積金賬戶。4.出境定居的,職工可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲余額,并注銷住房公積金賬戶。5.償還購房貸款本息的,職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額,但累計提取總額不得超過實(shí)際償還的貸款本息。6.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的,職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額,但累計提取總額不得超過實(shí)際支付的房租。7.與單位終止勞動關(guān)系,且戶口遷出本市的,職工可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲余額,并注銷住房公積金賬戶。8.非本市戶籍職工與單位終止勞動關(guān)系,不在本市就業(yè)且離開本市的,職工可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲余額,并注銷住房公積金賬戶。9.職工享受城鎮(zhèn)最低生活保障的,職工可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲余額,并注銷住房公積金賬戶。10.職工部分喪失勞動能力,并造成生活嚴(yán)重困難的,職工可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲余額,并注銷住房公積金賬戶。11.職工因本人及其配偶、父母、子女發(fā)生福建省勞動社保部門規(guī)定的特殊病癥(參照公積金中心網(wǎng)站的“部門文件”欄目),造成家庭生活嚴(yán)重困難的,職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲余額,并注銷住房公積金賬戶。(三)提取憑證職工提取住房公積金時,應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料:1.購買自住住房的,應(yīng)提供購房合同、購房發(fā)票或者收據(jù);2.建造自住住房的,應(yīng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、土地使用證等證明材料;3.翻建自住住房的,應(yīng)提供房屋所有權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等證明材料;4.大修自住住房的,應(yīng)提供房屋所有權(quán)證、房屋安全鑒定證明、工程預(yù)算等證明材料;5.離休、退休的,應(yīng)提供離休、退休證;6.完全喪失勞動能力,并與單位終止勞動關(guān)系的,應(yīng)提供勞動能力鑒定證明、與單位終止勞動關(guān)系的證明;7.出境定居的,應(yīng)提供出境定居證明;8.償還購房貸款本息的,應(yīng)提供購房貸款合同、還款證明;9.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的,應(yīng)提供房屋租賃合同、租金發(fā)票、家庭收入證明;10.與單位終止勞動關(guān)系,且戶口遷出本市的,應(yīng)提供戶口遷移證明、與單位終止勞動關(guān)系的證明;11.非本市戶籍職工與單位終止勞動關(guān)系,不在本市就業(yè)且離開本市的,應(yīng)提供與單位終止勞動關(guān)系的證明、就業(yè)地證明;12.職工享受城鎮(zhèn)最低生活保障的,應(yīng)提供低保證明;13.職工部分喪失勞動能力,并造成生活嚴(yán)重困難的,應(yīng)提供勞動能力鑒定證明、家庭收入證明;14.職工因本人及其配偶、父母、子女發(fā)生福建省勞動社保部門規(guī)定的特殊病癥(參照公積金中心網(wǎng)站的“部門文件”欄目),造成家庭生活嚴(yán)重困難的,應(yīng)提供醫(yī)院診斷證明、家庭收入證明。(四)提取程序1.職工向所在單位提出提取住房公積金的申請,并提交相關(guān)證明材料。2.單位對職工提交的證明材料進(jìn)行初審,初審合格后在證明材料上加蓋單位公章,并將證明材料及職工個人住房公積金提取申請表一并報送住房公積金管理中心。3.住房公積金管理中心對單位報送的證明材料進(jìn)行審核,審核合格后作出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)提取的決定,并通知單位。4.職工憑住房公積金管理中心的審核決定到受委托銀行辦理提取手續(xù)。五、使用(一)個人住房貸款1.貸款對象繳存住房公積金的職工購買、建造、翻建、大修自住住房時,可以向住房公積金管理中心申請住房公積金個人住房貸款。2.貸款條件借款人具有完全民事行為能力;借款人及其所在單位已按時足額繳存住房公積金一年以上;借款人有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,信用良好,有償還貸款本息的能力;具有購買、建造、翻建、大修自住住房的合同或相關(guān)證明文件;有規(guī)定比例的自籌資金;符合住房公積金管理中心規(guī)定的其他條件。3.貸款額度、期限和利率貸款額度:住房公積金個人住房貸款額度根據(jù)借款人的還款能力、房價成數(shù)、住房公積金賬戶余額等因素確定,但不得超過規(guī)定的最高貸款額度。貸款期限:住房公積金個人住房貸款期限最長不超過30年,且借款人年齡與貸款期限之和一般不超過法定退休年齡后5年。貸款利率:住房公積金個人住房貸款利率按照中國人民銀行規(guī)定的住房公積金貸款利率執(zhí)行。(二)其他使用規(guī)定住房公積金的增值收益應(yīng)當(dāng)存入住房公積金管理中心在受委托銀行開立的住房公積金增值收益專戶,用于建立住房公積金貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金、住房公積金管理中心的管理費(fèi)用和建設(shè)城市廉租住房的補(bǔ)充資金。六、監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,加強(qiáng)對住房公積金歸集、提取、使用等業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查,確保住房公積金的安全和規(guī)范運(yùn)作。(二)財政監(jiān)督財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對住房公積金管理中心的財務(wù)監(jiān)督,定期對住房公積金的歸集、使用、管理等情況進(jìn)行檢查,確保住房公積金的財務(wù)收支合法、合規(guī)。(三)社會監(jiān)督住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)定期向社會公布住房公積金的歸集、使用、管理等情況,接受社會公眾的監(jiān)督。任何單位和個人有權(quán)對住房公積金管理中心及其工作人員的違法、違規(guī)行為進(jìn)行舉報、投訴。七、法律責(zé)任(一)單位違法責(zé)任單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的,由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。單位逾期不繳或者少繳住房公積金的,由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存;逾期仍不繳存的,可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。(二)職工違法責(zé)任以欺騙手段提取住房公積金的,由住房公積金管理中心責(zé)令限期退回所提金額,并取消其一定期限內(nèi)的住房公積金提取和貸款資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(三)管理中心及工作人員違法責(zé)任住房公積金管理中心及其工作人員有下列行為之一的,由上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:1.未按照規(guī)定設(shè)立住房公積金專戶的;2.未按照規(guī)定審批職工住房公積金的提取、使

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