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海洋執(zhí)法證管理辦法一、總則(一)目的為了加強海洋執(zhí)法證的管理,規(guī)范海洋執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,提高海洋執(zhí)法水平,保障海洋法律法規(guī)的有效實施,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于海洋執(zhí)法證的申領(lǐng)、核發(fā)、使用、管理及監(jiān)督等活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則海洋執(zhí)法證的管理必須嚴格依照國家法律法規(guī)和行業(yè)標準進行,確保各項管理活動合法合規(guī)。2.公正公平原則在海洋執(zhí)法證的申領(lǐng)、核發(fā)等過程中,要秉持公正公平的態(tài)度,確保符合條件的人員能夠順利獲得執(zhí)法證,杜絕任何形式的偏袒和不公。3.嚴格管理原則加強對海洋執(zhí)法證的全過程管理,嚴格規(guī)范執(zhí)法證的使用、保管等環(huán)節(jié),確保執(zhí)法證的嚴肅性和權(quán)威性。4.服務(wù)執(zhí)法原則管理辦法的制定要以服務(wù)海洋執(zhí)法工作為出發(fā)點和落腳點,為執(zhí)法人員提供便利,同時保障執(zhí)法工作的順利開展。二、海洋執(zhí)法證的申領(lǐng)(一)申領(lǐng)條件1.具有中華人民共和國國籍;2.年滿十八周歲且具有完全民事行為能力;3.擁護中華人民共和國憲法,遵守法律、法規(guī)和規(guī)章,品行良好;4.具備相應(yīng)的海洋執(zhí)法專業(yè)知識和技能;5.在海洋執(zhí)法崗位工作,且所在單位同意其申領(lǐng)海洋執(zhí)法證;6.近五年內(nèi)無違法違紀記錄。(二)申領(lǐng)材料1.海洋執(zhí)法證申請表;2.身份證明材料;3.學歷證書、專業(yè)培訓證明等相關(guān)資格證明材料;4.所在單位出具的同意申領(lǐng)證明;5.近期免冠一寸彩色照片。(三)申領(lǐng)程序1.申請人向所在單位提出申領(lǐng)海洋執(zhí)法證的申請,并提交規(guī)定的申領(lǐng)材料。2.所在單位對申請人的資格條件和申領(lǐng)材料進行初審,初審合格的,將申請材料報送上級海洋執(zhí)法管理部門。3.上級海洋執(zhí)法管理部門對報送的申請材料進行復審,復審合格的,組織申請人參加海洋執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓和考試。4.經(jīng)培訓和考試合格的申請人,由上級海洋執(zhí)法管理部門核發(fā)海洋執(zhí)法證。三、海洋執(zhí)法證的核發(fā)(一)核發(fā)機關(guān)海洋執(zhí)法證由國務(wù)院海洋主管部門統(tǒng)一核發(fā)。(二)核發(fā)程序1.上級海洋執(zhí)法管理部門對復審合格且培訓考試通過的申請人進行資格終審。2.終審通過的,由國務(wù)院海洋主管部門按照規(guī)定的格式和內(nèi)容制作海洋執(zhí)法證。3.海洋執(zhí)法證制作完成后,由上級海洋執(zhí)法管理部門將執(zhí)法證發(fā)放至申請人所在單位,申請人所在單位負責將執(zhí)法證發(fā)放給申請人。(三)核發(fā)期限自收到申請人完整、合格的申領(lǐng)材料之日起,一般應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)完成海洋執(zhí)法證的核發(fā)工作。特殊情況需要延長核發(fā)期限的,應(yīng)當告知申請人,并說明理由。四、海洋執(zhí)法證的使用(一)使用范圍海洋執(zhí)法證是海洋執(zhí)法人員依法履行職責、實施海洋執(zhí)法活動的有效憑證。執(zhí)法人員在執(zhí)行下列任務(wù)時,應(yīng)當出示海洋執(zhí)法證:1.海洋監(jiān)督檢查;2.海洋行政處罰;3.海洋行政強制;4.其他海洋執(zhí)法活動。(二)使用要求1.執(zhí)法人員應(yīng)當按照規(guī)定的權(quán)限和程序使用海洋執(zhí)法證,不得超越職權(quán)、濫用職權(quán)。2.執(zhí)法人員應(yīng)當妥善保管海洋執(zhí)法證,不得轉(zhuǎn)借、出租、涂改或者故意損毀。3.執(zhí)法人員在執(zhí)行任務(wù)時,應(yīng)當主動出示海洋執(zhí)法證,表明執(zhí)法身份,接受當事人和社會監(jiān)督。4.執(zhí)法人員在使用海洋執(zhí)法證過程中,如發(fā)現(xiàn)證件遺失、被盜等情況,應(yīng)當及時報告所在單位,并申請補發(fā)。五、海洋執(zhí)法證的管理(一)登記備案1.上級海洋執(zhí)法管理部門建立海洋執(zhí)法證管理信息系統(tǒng),對海洋執(zhí)法證的申領(lǐng)、核發(fā)、使用、變更、注銷等情況進行登記備案。2.申請人所在單位應(yīng)當及時將本單位執(zhí)法人員的海洋執(zhí)法證信息錄入管理信息系統(tǒng),并定期更新。(二)年度審驗1.海洋執(zhí)法證實行年度審驗制度。每年[具體時間],執(zhí)法人員應(yīng)當持海洋執(zhí)法證到所在單位進行年度審驗。2.年度審驗的內(nèi)容包括執(zhí)法人員的執(zhí)法工作情況、遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德情況、參加培訓情況等。3.經(jīng)年度審驗合格的,在海洋執(zhí)法證上加蓋年度審驗合格章;審驗不合格的,暫扣海洋執(zhí)法證,并責令其限期整改。整改合格后,方可重新核發(fā)海洋執(zhí)法證。(三)變更與換發(fā)1.執(zhí)法人員因工作崗位變動、姓名變更等原因需要變更海洋執(zhí)法證相關(guān)信息的,應(yīng)當向所在單位提出申請,并提交相關(guān)證明材料。所在單位審核后,報上級海洋執(zhí)法管理部門辦理變更手續(xù)。2.海洋執(zhí)法證有效期滿需要換發(fā)的,執(zhí)法人員應(yīng)當在有效期屆滿前[X]個月內(nèi),向所在單位提出換發(fā)申請,并提交規(guī)定的材料。所在單位審核后,報上級海洋執(zhí)法管理部門辦理換發(fā)手續(xù)。(四)注銷執(zhí)法人員有下列情形之一的,由所在單位收回海洋執(zhí)法證,并報上級海洋執(zhí)法管理部門注銷:1.退休、辭職、辭退或者被開除公職的;2.調(diào)離海洋執(zhí)法崗位的;3.海洋執(zhí)法證有效期屆滿未申請換發(fā)的;4.因違法違紀被取消執(zhí)法資格的;5.其他應(yīng)當注銷海洋執(zhí)法證的情形。六、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查主體上級海洋執(zhí)法管理部門負責對下級海洋執(zhí)法管理部門和執(zhí)法人員的海洋執(zhí)法證管理情況進行監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.海洋執(zhí)法證的申領(lǐng)、核發(fā)、使用、管理等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定;2.執(zhí)法人員是否按照規(guī)定使用海洋執(zhí)法證;3.海洋執(zhí)法證管理信息系統(tǒng)的運行和維護情況;4.其他與海洋執(zhí)法證管理有關(guān)的事項。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查。上級海洋執(zhí)法管理部門定期對下級海洋執(zhí)法管理部門的海洋執(zhí)法證管理情況進行檢查。2.不定期抽查。上級海洋執(zhí)法管理部門不定期對執(zhí)法人員的海洋執(zhí)法證使用情況進行抽查。3.專項檢查。根據(jù)工作需要,上級海洋執(zhí)法管理部門對海洋執(zhí)法證管理中的特定事項進行專項檢查。(四)違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定申領(lǐng)、使用、管理海洋執(zhí)法證的單位和個人,上級海洋執(zhí)法管理部門應(yīng)當責令其限期改正,并視情節(jié)輕重給予警告、通報批評等處理。2.對轉(zhuǎn)借、出租、涂改或者故意損毀海洋執(zhí)法證的執(zhí)法人員,暫扣其海洋執(zhí)法證,并給予相應(yīng)的紀律處分;情節(jié)嚴重的,取消其執(zhí)法資格。
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