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上海居轉(zhuǎn)戶管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范本市常住戶口政策,加強(qiáng)對(duì)非本市戶籍人員落戶本市的管理,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于持有本市居住證、在本市合法穩(wěn)定就業(yè)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅達(dá)到規(guī)定年限,符合本市規(guī)定條件的非本市戶籍人員申請(qǐng)本市常住戶口。(三)基本原則1.堅(jiān)持以合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定居住為基本條件,合理設(shè)置落戶通道,有序引導(dǎo)人口向城市功能疏解區(qū)和重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域集聚。2.堅(jiān)持政策公開、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序規(guī)范、公正透明,保障符合條件的非本市戶籍人員公平有序落戶本市。3.堅(jiān)持總量控制、適度從嚴(yán),根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和城市資源承載能力,合理確定年度落戶總量。二、申請(qǐng)條件(一)持有《上海市居住證》滿7年《上海市居住證》是指通過合法穩(wěn)定就業(yè)或合法穩(wěn)定居住申領(lǐng)的《上海市居住證》,在本市辦理簽注手續(xù)后連續(xù)有效。(二)持證期間按照規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿7年1.正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)滿7年,不含補(bǔ)繳。2.因未正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而補(bǔ)繳的,補(bǔ)繳月份不計(jì)算為有效繳納月份,不予認(rèn)可。(三)持證期間依法在本市繳納個(gè)人所得稅1.持證期間依法在本市繳納個(gè)人所得稅,累計(jì)達(dá)到一定金額。具體金額根據(jù)不同的申請(qǐng)渠道和政策要求確定。2.個(gè)人所得稅繳納情況通過稅務(wù)部門的數(shù)據(jù)比對(duì)進(jìn)行核實(shí)。(四)在本市被聘任為中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者具有技師(國(guó)家二級(jí)以上職業(yè)資格證書)以上職業(yè)資格,且專業(yè)、工種與所聘崗位相對(duì)應(yīng)1.專業(yè)技術(shù)職務(wù)需符合本市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審規(guī)定,并經(jīng)相關(guān)部門評(píng)審?fù)ㄟ^。2.職業(yè)資格證書需為國(guó)家認(rèn)可的職業(yè)資格證書,且在本市職業(yè)技能鑒定中心備案。(五)無違反國(guó)家及本市計(jì)劃生育政策規(guī)定行為、治安管理處罰以上違法犯罪記錄及其他方面的不良行為記錄1.申請(qǐng)人需提供相關(guān)證明材料,證明其符合計(jì)劃生育政策規(guī)定。2.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人的違法犯罪記錄進(jìn)行核查。三、申請(qǐng)材料(一)有效身份證件申請(qǐng)人需提供居民身份證等有效身份證件。(二)《上海市居住證》提供在本市辦理簽注手續(xù)后連續(xù)有效的《上海市居住證》。(三)勞動(dòng)合同與本市用人單位簽訂的勞動(dòng)合同。(四)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明由本市社保部門出具的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明,顯示持證期間按照規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿7年。(五)個(gè)人所得稅完稅證明由本市稅務(wù)部門出具的個(gè)人所得稅完稅證明,顯示持證期間依法在本市繳納個(gè)人所得稅。(六)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書或職業(yè)資格證書中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書或者技師(國(guó)家二級(jí)以上職業(yè)資格證書)以上職業(yè)資格證書。(七)其他相關(guān)證明材料根據(jù)不同的申請(qǐng)渠道和政策要求,可能需要提供其他相關(guān)證明材料,如學(xué)歷證書、學(xué)位證書、婚姻狀況證明等。四、申請(qǐng)流程(一)網(wǎng)上申報(bào)申請(qǐng)人登錄上海市政府一網(wǎng)通辦平臺(tái),進(jìn)入“上海市居住證積分管理信息系統(tǒng)”或“上海市居轉(zhuǎn)戶申請(qǐng)系統(tǒng)”,按照系統(tǒng)提示進(jìn)行注冊(cè)、填報(bào)個(gè)人信息,并上傳相關(guān)申請(qǐng)材料。(二)受理審核1.區(qū)人力資源社會(huì)保障局指定的受理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行受理,并進(jìn)行初審。初審?fù)ㄟ^后,將申請(qǐng)材料報(bào)送至市人力資源社會(huì)保障局。2.市人力資源社會(huì)保障局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,審核通過后,將申請(qǐng)人信息提交至市公安局人口管理辦公室。(三)公安審批市公安局人口管理辦公室對(duì)申請(qǐng)人的戶籍信息進(jìn)行核查,并進(jìn)行審批。審批通過后,將申請(qǐng)人信息反饋至市人力資源社會(huì)保障局。(四)公示市人力資源社會(huì)保障局將審核通過的申請(qǐng)人名單在上海市政府一網(wǎng)通辦平臺(tái)上進(jìn)行公示,公示期為7天。(五)落戶辦理公示無異議的,申請(qǐng)人持相關(guān)證明材料到指定的公安派出所辦理落戶手續(xù)。五、激勵(lì)政策(一)重點(diǎn)區(qū)域加分在本市特定的重點(diǎn)區(qū)域工作、居住的申請(qǐng)人,可根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定獲得加分。(二)特定行業(yè)加分從事本市重點(diǎn)發(fā)展的特定行業(yè)的申請(qǐng)人,可根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定獲得加分。(三)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加分在本市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并取得一定成果的申請(qǐng)人,可根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定獲得加分。六、監(jiān)督管理(一)信息核查市人力資源社會(huì)保障局、市公安局等相關(guān)部門建立信息共享和核查機(jī)制,對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行核查。(二)違規(guī)處理1.對(duì)提供虛假材料、隱瞞真實(shí)情況騙取本市常住戶口的,由市人力資源社會(huì)保障局撤銷其審批決定,并注銷其本市常住戶口;已享受本市相關(guān)公共服務(wù)的,責(zé)令其退還已享受的相關(guān)待遇。2.對(duì)違規(guī)辦理本市常住戶口的相關(guān)工作人員,依法依規(guī)追究責(zé)任。七、附則(一)解釋權(quán)本辦法由市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。(二)實(shí)施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
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