種畜禽審核管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)種畜禽管理，規(guī)范種畜禽審核工作，保證種畜禽質(zhì)量，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營以及種畜禽審核管理活動。種畜禽是指經(jīng)過選育、具有種用價值、適于繁殖后代的畜禽及其卵子（蛋）、胚胎、精液等。管理部門縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的種畜禽審核和管理工作。其主要職責(zé)包括制定種畜禽發(fā)展規(guī)劃、組織種畜禽資源調(diào)查、實施種畜禽審核、監(jiān)督種畜禽質(zhì)量等。種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可審核申請條件從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營或者生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽的單位、個人，應(yīng)當(dāng)取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。申請取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.生產(chǎn)經(jīng)營的種畜禽必須是通過國家畜禽遺傳資源委員會審定或者鑒定的品種、配套系，或者是經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)的境外品種、配套系。2.有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員。其中，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有畜牧獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或中級以上技術(shù)職稱；直接從事種畜禽生產(chǎn)的人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書。3.有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的繁育設(shè)施設(shè)備。包括種畜禽舍、配種間、孵化廳、獸醫(yī)室、資料檔案室等，且布局合理，符合動物防疫和環(huán)保要求。4.具備法律、行政法規(guī)和國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的種畜禽防疫條件。有完善的防疫制度和防疫設(shè)施，能夠有效防止動物疫病的發(fā)生和傳播。5.有完善的質(zhì)量管理和育種記錄制度。包括種畜禽的系譜檔案、繁殖記錄、生長發(fā)育記錄、疫病防治記錄等，能夠保證種畜禽質(zhì)量可追溯。6.具備符合國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的種畜禽質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。種畜禽的品種特征、生產(chǎn)性能等應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。申請材料申請種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提交下列材料：1.種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證申請表。2.生產(chǎn)經(jīng)營場所的所有權(quán)證明或租賃合同。3.畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的資格證書或?qū)W歷證明。4.繁育設(shè)施設(shè)備的清單和照片。5.種畜禽的來源證明和系譜檔案。6.防疫制度和防疫設(shè)施情況說明。7.質(zhì)量管理和育種記錄制度文本。8.種畜禽質(zhì)量檢測報告（必要時）。審核程序1.受理：縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。2.現(xiàn)場審核：受理申請后，畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對申請人的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)人員、防疫條件、質(zhì)量管理等情況進(jìn)行現(xiàn)場審核。專家應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分，并提出審核意見。3.審批決定：畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家審核意見，在20個工作日內(nèi)作出審批決定。對符合條件的，發(fā)給種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。4.公告：種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證頒發(fā)后，畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時向社會公告。許可證管理1.種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)注明生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、場（廠）址、生產(chǎn)經(jīng)營范圍、有效期等事項。2.種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期為3年。有效期屆滿需要繼續(xù)從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請延續(xù)。3.種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營者變更生產(chǎn)經(jīng)營范圍、場（廠）址的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新申請種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證；變更生產(chǎn)經(jīng)營者名稱的，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù)。4.種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證不得偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、租借。種畜禽質(zhì)量審核質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)種畜禽質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。國家對種畜禽實行質(zhì)量認(rèn)證制度，鼓勵種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營者申請質(zhì)量認(rèn)證。種畜禽質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括品種特征、生產(chǎn)性能、健康狀況等方面的指標(biāo)。檢測機(jī)構(gòu)縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)指定具有相應(yīng)資質(zhì)的種畜禽質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，承擔(dān)種畜禽質(zhì)量檢測工作。種畜禽質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢測，確保檢測結(jié)果的科學(xué)、準(zhǔn)確、公正。定期抽檢畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對種畜禽質(zhì)量進(jìn)行抽檢。抽檢內(nèi)容包括種畜禽的品種純度、生產(chǎn)性能、健康狀況等。抽檢結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。對抽檢不合格的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；整改仍不合格的，吊銷其種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。質(zhì)量追溯種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立種畜禽質(zhì)量追溯體系，如實記錄種畜禽的來源、銷售去向、生產(chǎn)性能、疫病防治等信息。消費者有權(quán)查詢種畜禽的質(zhì)量追溯信息。種畜禽進(jìn)出口審核進(jìn)口審核從境外引進(jìn)種畜禽的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出申請；受理申請的畜牧獸醫(yī)行政主管部門經(jīng)審核，報國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門審批。申請進(jìn)口種畜禽，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.種畜禽進(jìn)口申請表。2.種畜禽的品種、數(shù)量、用途等說明。3.輸出國家（地區(qū)）官方動物衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的動物健康證書。4.種畜禽的系譜檔案和生產(chǎn)性能資料。5.引進(jìn)種畜禽的隔離檢疫方案。經(jīng)審批同意引進(jìn)種畜禽的，申請人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理檢疫審批手續(xù)，并在指定的隔離場所進(jìn)行隔離檢疫。隔離檢疫合格的，方可投入生產(chǎn)使用。出口審核向境外輸出種畜禽的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出申請；受理申請的畜牧獸醫(yī)行政主管部門經(jīng)審核，報國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門審批。申請出口種畜禽，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.種畜禽出口申請表。2.種畜禽的品種、數(shù)量、用途等說明。3.輸入國家（地區(qū)）官方動物衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的進(jìn)口許可證明。4.種畜禽的系譜檔案和生產(chǎn)性能資料。5.種畜禽的健康檢測報告。經(jīng)審批同意出口種畜禽的，申請人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理檢疫手續(xù)，并確保種畜禽符合輸入國家（地區(qū)）的相關(guān)要求。監(jiān)督管理日常監(jiān)督縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的使用情況、種畜禽質(zhì)量、防疫條件、育種記錄等。種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合畜牧獸醫(yī)行政主管部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料和情況。投訴舉報處理畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營投訴舉報制度，公布投訴舉報電話、信箱等。對接到的投訴舉報，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。違法處理對違反本辦法規(guī)