高校治安管理辦法一、總則（一）目的與宗旨為維護(hù)高校正常的教學(xué)、科研和生活秩序，保障師生員工的人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全，營(yíng)造安全、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合高校實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本校范圍內(nèi)的所有單位和個(gè)人，包括但不限于各學(xué)院、部門、學(xué)生團(tuán)體以及在校學(xué)習(xí)、工作、生活的各類人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化治安防范意識(shí)，建立健全各項(xiàng)安全防范制度和措施，及時(shí)消除治安隱患，預(yù)防各類治安案件和事故的發(fā)生。2.綜合治理原則：堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障，運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、行政、法律、文化、教育等多種手段，整合各方資源，共同做好高校治安管理工作。3.依法管理原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度進(jìn)行治安管理，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。4.服務(wù)師生原則：將保障師生員工的合法權(quán)益作為治安管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。二、治安管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）學(xué)校治安管理委員會(huì)1.組成人員：由學(xué)校分管安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，成員包括保衛(wèi)處、學(xué)生處、后勤管理部門、各學(xué)院負(fù)責(zé)人等。2.主要職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)治安管理的法律法規(guī)和方針政策，研究制定學(xué)校治安管理工作的總體目標(biāo)、規(guī)劃和措施。定期召開(kāi)治安管理工作會(huì)議，分析研究學(xué)校治安形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決治安管理工作中的重大問(wèn)題。組織開(kāi)展學(xué)校治安綜合治理工作，對(duì)各部門、各單位的治安管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核。督促有關(guān)部門和單位落實(shí)治安防范措施，維護(hù)學(xué)校治安秩序。（二）保衛(wèi)處1.機(jī)構(gòu)設(shè)置：保衛(wèi)處是學(xué)校治安管理工作的職能部門，設(shè)處長(zhǎng)1名，副處長(zhǎng)若干名，下設(shè)若干科室，配備相應(yīng)的工作人員。2.主要職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)治安管理的法律法規(guī)和學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，制定并組織實(shí)施學(xué)校治安管理工作的具體計(jì)劃和措施。負(fù)責(zé)學(xué)校治安保衛(wèi)隊(duì)伍的建設(shè)和管理，組織開(kāi)展安全保衛(wèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高保衛(wèi)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。開(kāi)展校園治安巡邏防控工作，維護(hù)校園公共秩序，預(yù)防和制止各類違法犯罪行為，及時(shí)處置各類突發(fā)事件。負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)部單位和重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)工作，指導(dǎo)、監(jiān)督各部門、各單位落實(shí)治安防范措施，確保重點(diǎn)要害部位的安全。負(fù)責(zé)學(xué)校師生員工的戶籍管理工作，辦理戶口遷入、遷出、變更等手續(xù)。負(fù)責(zé)學(xué)校各類大型活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作，制定安全保衛(wèi)方案，確?；顒?dòng)安全順利進(jìn)行。負(fù)責(zé)學(xué)校治安案件的查處工作，協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展偵查工作，維護(hù)學(xué)校的治安秩序。負(fù)責(zé)學(xué)校消防安全工作，制定并組織實(shí)施消防安全管理制度，開(kāi)展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，組織消防演練，檢查消防設(shè)施設(shè)備，消除火災(zāi)隱患。負(fù)責(zé)學(xué)校交通安全管理工作，制定并組織實(shí)施交通安全管理制度，開(kāi)展交通安全宣傳教育，維護(hù)校園交通秩序，處理交通事故。負(fù)責(zé)學(xué)校治安管理信息的收集、整理、分析和上報(bào)工作，及時(shí)掌握校園治安動(dòng)態(tài)，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。（三）各學(xué)院、部門1.主要職責(zé)各學(xué)院、部門是本單位治安管理工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本單位的治安管理工作，落實(shí)學(xué)校治安管理的各項(xiàng)要求。建立健全本單位治安管理工作責(zé)任制，明確單位負(fù)責(zé)人和工作人員的治安管理職責(zé)，將治安管理工作納入年度工作計(jì)劃和考核內(nèi)容。組織開(kāi)展本單位師生員工的治安防范教育和法制宣傳教育活動(dòng)，提高師生員工的安全意識(shí)和法制觀念。加強(qiáng)對(duì)本單位辦公場(chǎng)所、實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生宿舍等區(qū)域的安全管理，落實(shí)安全防范措施，確保本單位區(qū)域的安全。配合學(xué)校保衛(wèi)處做好本單位的治安管理工作，及時(shí)報(bào)告本單位發(fā)生的治安案件、事故和突發(fā)事件，協(xié)助學(xué)校有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。（四）學(xué)生組織1.主要職責(zé)學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)等學(xué)生組織應(yīng)積極配合學(xué)校治安管理工作，組織開(kāi)展形式多樣的治安防范宣傳教育活動(dòng)，提高學(xué)生的自我防范意識(shí)和能力。協(xié)助學(xué)校保衛(wèi)處維護(hù)校園秩序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告校園內(nèi)的異常情況和安全隱患，積極參與校園治安綜合治理工作。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的管理，指導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)開(kāi)展健康有益的活動(dòng)，確保社團(tuán)活動(dòng)的安全。三、校園治安防范措施（一）人員出入管理1.學(xué)校實(shí)行門禁制度，在校園主要出入口設(shè)置門禁設(shè)施，配備專人負(fù)責(zé)管理。師生員工憑有效證件出入校園，外來(lái)人員須經(jīng)被訪人同意并登記后，方可進(jìn)入校園。2.加強(qiáng)對(duì)校園施工人員、臨時(shí)工等臨時(shí)出入人員的管理，辦理臨時(shí)出入證件，明確出入時(shí)間和范圍，并進(jìn)行嚴(yán)格登記。3.嚴(yán)格執(zhí)行夜間值班和巡邏制度，加強(qiáng)對(duì)校園出入口的巡查，防止無(wú)關(guān)人員和車輛在夜間進(jìn)入校園。（二）巡邏防控1.建立健全校園治安巡邏防控體系，制定詳細(xì)的巡邏計(jì)劃和路線，明確巡邏人員的職責(zé)和任務(wù)。2.保衛(wèi)人員采取定時(shí)巡邏與不定時(shí)巡邏相結(jié)合、步巡與車巡相結(jié)合的方式，對(duì)校園進(jìn)行全方位、不間斷的巡邏防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各類治安問(wèn)題。3.加強(qiáng)對(duì)校園重點(diǎn)部位、要害部位的巡邏防控，如教學(xué)樓、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生宿舍、食堂等，確保重點(diǎn)部位的安全。4.充分利用校園監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)校園公共區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，并通知巡邏人員進(jìn)行處置。（三）重點(diǎn)部位安全管理1.對(duì)學(xué)校的重點(diǎn)部位，如財(cái)務(wù)室、檔案室、計(jì)算機(jī)房、配電室、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)等，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，采取嚴(yán)格的安全防范措施，安裝必要的安全防范設(shè)施，如防盜門、防盜窗、監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置等。2.建立健全重點(diǎn)部位安全管理制度，明確管理責(zé)任人和管理要求，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的日常檢查和維護(hù)，確保安全防范設(shè)施的正常運(yùn)行。3.嚴(yán)格控制重點(diǎn)部位的人員出入，實(shí)行專人專管，無(wú)關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)入。對(duì)進(jìn)入重點(diǎn)部位的人員和物品要進(jìn)行嚴(yán)格登記和檢查。（四）消防安全管理1.貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定并完善學(xué)校消防安全管理制度。2.加強(qiáng)對(duì)師生員工的消防安全教育，普及消防安全知識(shí)，提高師生員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。3.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配備充足、有效的消防設(shè)施和器材，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保消防設(shè)施和器材完好有效。4.加強(qiáng)對(duì)校園內(nèi)消防通道、安全出口的管理，確保暢通無(wú)阻。嚴(yán)禁在消防通道、安全出口處堆放雜物。5.定期組織開(kāi)展消防演練，提高師生員工應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力。對(duì)發(fā)生的火災(zāi)事故，要及時(shí)報(bào)警，并按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，最大限度地減少火災(zāi)損失。（五）交通安全管理1.加強(qiáng)對(duì)師生員工的交通安全教育，宣傳交通安全法規(guī)，提高師生員工的交通安全意識(shí)。2.完善校園交通設(shè)施，設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線，規(guī)劃停車區(qū)域，確保校園交通秩序井然。3.加強(qiáng)對(duì)校園內(nèi)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的管理，規(guī)范車輛停放，嚴(yán)禁在消防通道、人行橫道等禁止停車的區(qū)域停車。4.對(duì)進(jìn)入校園的車輛進(jìn)行登記和限速管理，嚴(yán)禁超速行駛、鳴笛等違規(guī)行為。5.加強(qiáng)對(duì)校園內(nèi)交通事故的處理，及時(shí)報(bào)警并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，做好事故的善后工作。四、治安案件與突發(fā)事件處置（一）治安案件處置1.保衛(wèi)處負(fù)責(zé)受理和查處校園內(nèi)發(fā)生的治安案件。對(duì)發(fā)生的治安案件，要及時(shí)出警，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證，依法予以處理。2.對(duì)于情節(jié)較輕的治安案件，保衛(wèi)處可根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)解處理。調(diào)解不成的，移交公安機(jī)關(guān)依法處理。3.加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，及時(shí)將校園內(nèi)發(fā)生的重大治安案件通報(bào)公安機(jī)關(guān)，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展偵查工作。（二）突發(fā)事件處置1.學(xué)校制定完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門、各單位在突發(fā)事件處置中的職責(zé)和任務(wù)。2.加強(qiáng)對(duì)師生員工的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和演練，提高師生員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，學(xué)校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行應(yīng)急處置，及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件情況，并配合有關(guān)部門做好調(diào)查處理工作。五、治安管理監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.學(xué)校治安管理委員會(huì)定期對(duì)各部門、各單位的治安管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.保衛(wèi)處負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校治安管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的治安隱患和問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促有關(guān)部門和單位限期整改。3.各部門、各單位應(yīng)定期對(duì)本單位的治安管理工作進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除治安隱患，確保本單位的治安管理工作落實(shí)到位。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立健全學(xué)校治安管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將治安管理工作納入各部門、各單位年度工作考核內(nèi)容。2.制定詳細(xì)的治安管理工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從治安防范措施落實(shí)情況、