院縣合作管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)我院與各縣之間的合作，充分發(fā)揮雙方優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展，提高合作效率和質(zhì)量，特制定本管理辦法。（二）合作原則1.平等互利原則：雙方在合作中地位平等，充分尊重各自的利益訴求，通過合作實(shí)現(xiàn)互利共贏。2.優(yōu)勢互補(bǔ)原則：依據(jù)我院的技術(shù)、人才、科研等優(yōu)勢與各縣的資源、產(chǎn)業(yè)、市場等優(yōu)勢，開展全方位、多層次的合作。3.協(xié)同創(chuàng)新原則：鼓勵雙方在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、社會治理等方面開展協(xié)同合作，共同攻克難題，推動創(chuàng)新發(fā)展。4.長期穩(wěn)定原則：建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，確保合作項(xiàng)目的持續(xù)性和穩(wěn)定性，不斷深化合作領(lǐng)域和內(nèi)容。（三）適用范圍本辦法適用于我院與各縣在科技合作、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會服務(wù)等領(lǐng)域的合作活動。二、合作機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）合作領(lǐng)導(dǎo)小組1.成立院縣合作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我院主要領(lǐng)導(dǎo)和各縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)審定院縣合作的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大合作項(xiàng)目。協(xié)調(diào)解決合作過程中出現(xiàn)的重大問題。監(jiān)督合作項(xiàng)目的實(shí)施和進(jìn)展情況。（二）合作辦公室1.在合作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)合作辦公室，作為日常辦事機(jī)構(gòu)。2.辦公室成員由我院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各縣指定的聯(lián)絡(luò)人員組成。3.職責(zé)：負(fù)責(zé)起草、修訂和執(zhí)行院縣合作的相關(guān)制度和辦法。組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)具體合作項(xiàng)目的實(shí)施。負(fù)責(zé)合作雙方的溝通聯(lián)絡(luò)、信息收集與反饋?；I備合作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，整理會議紀(jì)要并跟蹤落實(shí)。（三）各專項(xiàng)工作組根據(jù)合作領(lǐng)域和項(xiàng)目需求，設(shè)立科技合作組、人才培養(yǎng)組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展組、社會服務(wù)組等專項(xiàng)工作組。1.科技合作組：由我院科研人員和各縣科技部門人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)策劃和實(shí)施科技合作項(xiàng)目，推動科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，搭建科技創(chuàng)新平臺。2.人才培養(yǎng)組：由我院教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各縣人力資源部門人員組成。職責(zé)：制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，開展聯(lián)合培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等活動，為合作培養(yǎng)各類專業(yè)人才。3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展組：由我院產(chǎn)業(yè)專家和各縣產(chǎn)業(yè)主管部門人員組成。職責(zé)：分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，共同謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)升級和項(xiàng)目落地。4.社會服務(wù)組：由我院相關(guān)專業(yè)人員和各縣社會事業(yè)部門人員組成。職責(zé)：圍繞民生需求，開展醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、生態(tài)環(huán)保等社會服務(wù)合作項(xiàng)目。三、合作項(xiàng)目管理（一）項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)1.雙方根據(jù)合作需求和發(fā)展規(guī)劃，定期發(fā)布合作項(xiàng)目指南。2.各縣相關(guān)部門、企業(yè)或機(jī)構(gòu)以及我院各部門、科研團(tuán)隊(duì)根據(jù)項(xiàng)目指南，提出合作項(xiàng)目申請。3.合作辦公室對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審，組織專家進(jìn)行評估論證，提出立項(xiàng)建議。4.合作領(lǐng)導(dǎo)小組審定立項(xiàng)項(xiàng)目，下達(dá)立項(xiàng)通知。（二）項(xiàng)目實(shí)施1.項(xiàng)目承擔(dān)單位按照立項(xiàng)通知要求，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，明確項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)、進(jìn)度安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容。2.項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)合作辦公室備案后組織實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)定期向合作辦公室報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況。3.合作辦公室負(fù)責(zé)對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。（三）項(xiàng)目驗(yàn)收1.項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時向合作辦公室提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請，并提供項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、經(jīng)費(fèi)決算等驗(yàn)收材料。2.合作辦公室組織相關(guān)專家對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，頒發(fā)驗(yàn)收證書；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)專家意見進(jìn)行整改，整改后再次申請驗(yàn)收。四、經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來源1.政府專項(xiàng)撥款：爭取各級政府對院縣合作項(xiàng)目的專項(xiàng)扶持資金。2.合作雙方投入：我院和各縣根據(jù)合作項(xiàng)目需求，各自安排一定的經(jīng)費(fèi)用于項(xiàng)目實(shí)施。3.社會捐贈：鼓勵社會各界對院縣合作項(xiàng)目進(jìn)行捐贈，拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道。（二）經(jīng)費(fèi)使用原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：經(jīng)費(fèi)必須用于批準(zhǔn)立項(xiàng)的合作項(xiàng)目，不得挪作他用。2.合理預(yù)算原則：項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)和實(shí)際需求，科學(xué)合理編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和有效性。3.規(guī)范管理原則：嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)經(jīng)費(fèi)管理的法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)核算和監(jiān)督。（三）經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與審批1.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)按照國家和地方有關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行，提供真實(shí)、合法、有效的票據(jù)。2.項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)建立經(jīng)費(fèi)報(bào)銷審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。經(jīng)費(fèi)報(bào)銷憑證經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)合作辦公室審核，再按照單位財(cái)務(wù)規(guī)定進(jìn)行審批報(bào)銷。五、知識產(chǎn)權(quán)管理（一）知識產(chǎn)權(quán)歸屬1.合作項(xiàng)目執(zhí)行過程中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)歸屬，按照雙方簽訂的合作協(xié)議約定執(zhí)行。2.如合作協(xié)議未約定，知識產(chǎn)權(quán)歸屬原則如下：由我院獨(dú)立完成的知識產(chǎn)權(quán)歸我院所有。由各縣獨(dú)立完成的知識產(chǎn)權(quán)歸各縣所有。由雙方合作共同完成的知識產(chǎn)權(quán)，雙方共同享有，任何一方如需使用或轉(zhuǎn)讓，需經(jīng)對方書面同意。（二）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用1.雙方應(yīng)加強(qiáng)對合作項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度，采取有效措施防止知識產(chǎn)權(quán)泄露和侵權(quán)行為。2.鼓勵雙方積極運(yùn)用合作項(xiàng)目產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)，推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。六、人才交流與合作（一）人才交流機(jī)制1.建立定期人才交流制度，我院選派專家、學(xué)者到各縣開展技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)講座等活動；各縣選派管理人員、技術(shù)骨干到我院學(xué)習(xí)進(jìn)修、掛職鍛煉。2.設(shè)立人才交流專項(xiàng)資金，用于支持人才交流活動的開展，包括交通、食宿、培訓(xùn)費(fèi)用等。（二）人才聯(lián)合培養(yǎng)1.雙方共同制定人才聯(lián)合培養(yǎng)計(jì)劃，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和人才培養(yǎng)目標(biāo)，聯(lián)合培養(yǎng)研究生、本科生和專業(yè)技術(shù)人才。2.聯(lián)合建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)生提供實(shí)踐教學(xué)平臺，提高學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。3.鼓勵雙方教師開展聯(lián)合授課、學(xué)術(shù)交流等活動，共同提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。七、信息溝通與共享（一）信息溝通渠道1.建立定期工作會議制度，合作領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開一次會議，合作辦公室每季度召開一次工作會議，專項(xiàng)工作組根據(jù)工作需要適時召開會議，通報(bào)合作進(jìn)展情況，研究解決合作中的問題。2.建立信息報(bào)送制度，各縣和我院相關(guān)部門定期向合作辦公室報(bào)送合作工作動態(tài)、項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在問題及建議等信息。3.利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，搭建院縣合作信息管理平臺，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時共享和在線交流。（二）信息共享內(nèi)容1.科技信息：包括科研項(xiàng)目成果、技術(shù)難題、科技政策法規(guī)等。2.產(chǎn)業(yè)信息：產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、市場動態(tài)、企業(yè)需求等。3.人才信息：雙方人才隊(duì)伍建設(shè)情況、人才需求信息等。4.合作項(xiàng)目信息：項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等全過程信息。八、監(jiān)督與評估（一）監(jiān)督機(jī)制1.合作辦公室負(fù)責(zé)對合作項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.建立合作項(xiàng)目績效評價(jià)制度，對項(xiàng)目實(shí)施效果、經(jīng)費(fèi)使用效益、知識產(chǎn)權(quán)管理等方面進(jìn)行績效評價(jià)。3.接受社會監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，對合作過程中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。（二）評估體系1.制定院縣合作評估指標(biāo)體系，從合作項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面對合作成效進(jìn)行綜合評估。