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高速封路管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)高速公路封路管理,規(guī)范封路行為,保障高速公路安全暢通,維護(hù)公眾利益,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司負(fù)責(zé)管理的所有高速公路路段因各種原因?qū)嵤┓饴返南嚓P(guān)管理活動(dòng)。(三)基本原則1.安全第一原則:封路措施的實(shí)施必須以保障高速公路及過(guò)往車(chē)輛、人員的安全為首要目標(biāo)。2.科學(xué)合理原則:封路決策應(yīng)基于科學(xué)分析和合理評(píng)估,確保封路措施的必要性和有效性。3.信息公開(kāi)原則:及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公眾發(fā)布封路信息,保障公眾知情權(quán)。4.協(xié)同配合原則:各相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)協(xié)同配合,共同做好封路管理工作。二、封路原因及分類(lèi)(一)自然災(zāi)害1.因暴雨、暴雪、地震、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害導(dǎo)致高速公路設(shè)施損壞、道路受阻,無(wú)法正常通行。2.此類(lèi)封路需及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援和道路搶修,盡快恢復(fù)交通。(二)交通事故1.發(fā)生重大交通事故,造成道路嚴(yán)重堵塞、人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,需要進(jìn)行事故處理、現(xiàn)場(chǎng)清理等工作。2.根據(jù)事故嚴(yán)重程度和處理進(jìn)度,確定封路范圍和時(shí)長(zhǎng),同時(shí)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)和交通疏導(dǎo)。(三)道路養(yǎng)護(hù)施工1.進(jìn)行高速公路路面、橋梁、隧道等設(shè)施的常規(guī)養(yǎng)護(hù)、大中修工程或?qū)m?xiàng)維修施工。2.施工前需制定詳細(xì)的施工方案和交通組織方案,明確封路時(shí)段、范圍和繞行路線,并提前向社會(huì)公告。(四)交通管制1.根據(jù)上級(jí)部門(mén)指令或特殊活動(dòng)需要,實(shí)施交通管制措施,對(duì)高速公路進(jìn)行封路。2.嚴(yán)格按照相關(guān)指令和要求執(zhí)行封路任務(wù),確保管制措施的有效落實(shí)。三、封路決策與審批(一)決策機(jī)制1.成立封路決策小組,由公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、養(yǎng)護(hù)、路政、交警等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。2.決策小組負(fù)責(zé)對(duì)封路相關(guān)事宜進(jìn)行研究、分析和決策,綜合考慮各種因素,確保封路決策的科學(xué)性和合理性。(二)審批流程1.對(duì)于因自然災(zāi)害、交通事故等緊急情況需要封路的,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告,應(yīng)急指揮中心迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,組織決策小組進(jìn)行緊急決策。經(jīng)決策小組同意后,由應(yīng)急指揮中心下達(dá)封路指令,并及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)和單位執(zhí)行。2.對(duì)于道路養(yǎng)護(hù)施工、交通管制等計(jì)劃性封路,由養(yǎng)護(hù)部門(mén)或相關(guān)責(zé)任部門(mén)提前制定封路方案,報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核,經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。封路方案應(yīng)包括封路原因、時(shí)間、范圍、繞行路線、安全保障措施等詳細(xì)內(nèi)容。四、封路信息發(fā)布(一)發(fā)布渠道1.通過(guò)高速公路沿線可變情報(bào)板、交通廣播、官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等多種渠道及時(shí)發(fā)布封路信息。2.在高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等顯著位置設(shè)置封路公告牌,向過(guò)往車(chē)輛和人員告知封路情況。(二)發(fā)布內(nèi)容1.封路原因、時(shí)間、范圍。2.繞行路線及相關(guān)提示信息。3.預(yù)計(jì)恢復(fù)通行時(shí)間(如有)。4.咨詢服務(wù)電話。(三)發(fā)布頻率1.封路信息應(yīng)實(shí)時(shí)更新,確保公眾獲取最新的封路動(dòng)態(tài)。2.在封路期間,每隔一定時(shí)間通過(guò)各發(fā)布渠道重復(fù)發(fā)布封路信息,提醒過(guò)往車(chē)輛和人員注意。五、封路現(xiàn)場(chǎng)管理(一)人員職責(zé)1.路政部門(mén)負(fù)責(zé)封路現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù)、交通疏導(dǎo)和安全防護(hù),設(shè)置警示標(biāo)志,引導(dǎo)車(chē)輛有序繞行。2.養(yǎng)護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路搶修和設(shè)施維護(hù)工作,盡快恢復(fù)道路通行條件。3.交警部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助路政部門(mén)做好交通管制工作,處理交通事故,保障道路交通安全。(二)安全措施1.在封路現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,如警示燈、錐形桶、警示標(biāo)語(yǔ)等,確保過(guò)往車(chē)輛和人員能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)封路信息,提前做好準(zhǔn)備。2.對(duì)封路區(qū)域進(jìn)行封閉管理,防止無(wú)關(guān)車(chē)輛和人員進(jìn)入,避免發(fā)生安全事故。3.在繞行路線上設(shè)置清晰的指示標(biāo)志,引導(dǎo)車(chē)輛順利通行。(三)應(yīng)急處置1.封路期間,如遇突發(fā)事件或緊急情況,現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。2.加強(qiáng)對(duì)封路現(xiàn)場(chǎng)的巡查和監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類(lèi)問(wèn)題,確保封路管理工作的順利進(jìn)行。六、封路期間的服務(wù)保障(一)服務(wù)區(qū)管理1.加強(qiáng)服務(wù)區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理,確保服務(wù)區(qū)內(nèi)餐飲、加油、休息等設(shè)施正常運(yùn)行,為滯留車(chē)輛和人員提供必要的服務(wù)。2.合理安排服務(wù)區(qū)工作人員,增加服務(wù)窗口,提高服務(wù)效率,滿足過(guò)往司乘人員的需求。(二)救援服務(wù)1.建立健全高速公路救援體系,確保在封路期間能夠及時(shí)響應(yīng)車(chē)輛故障、事故等救援需求。2.配備充足的救援設(shè)備和人員,提高救援能力,保障司乘人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。(三)信息咨詢服務(wù)1.設(shè)立專門(mén)的咨詢服務(wù)電話,安排專人值守,及時(shí)解答過(guò)往車(chē)輛和人員關(guān)于封路的疑問(wèn)。2.收集和整理公眾對(duì)封路管理工作的意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。七、封路解除與恢復(fù)通行(一)解除條件1.道路搶修工作完成,經(jīng)檢測(cè)符合通行要求。2.交通事故處理完畢,現(xiàn)場(chǎng)清理干凈,道路恢復(fù)正常通行條件。3.自然災(zāi)害影響消除,道路安全隱患排除。(二)解除程序1.由養(yǎng)護(hù)部門(mén)或相關(guān)責(zé)任部門(mén)對(duì)封路路段進(jìn)行檢查評(píng)估,確認(rèn)具備解除封路條件后,向公司應(yīng)急指揮中心提出解除封路申請(qǐng)。2.應(yīng)急指揮中心組織決策小組進(jìn)行審核,經(jīng)同意后下達(dá)解除封路指令。3.相關(guān)部門(mén)按照指令及時(shí)拆除封路設(shè)施,恢復(fù)交通,并通過(guò)各發(fā)布渠道發(fā)布解除封路信息。八、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.公司成立封路管理監(jiān)督小組,定期對(duì)封路管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督小組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)等方式,對(duì)封路決策、信息發(fā)布、現(xiàn)場(chǎng)管理、服務(wù)保障等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)督。(二)考核辦法1.制定封路管理工作考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各相關(guān)部門(mén)和單位的封路管理工作進(jìn)行量化考核。
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