煙草職代會(huì)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范煙草行業(yè)職工代表大會(huì)（以下簡稱“職代會(huì)”）的組織與運(yùn)作，充分發(fā)揮職工民主管理和民主監(jiān)督作用，維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)煙草企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于煙草行業(yè)內(nèi)各企事業(yè)單位職代會(huì)的管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：職代會(huì)的組織、召開、運(yùn)行等各項(xiàng)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和煙草行業(yè)相關(guān)規(guī)定。2.民主集中制原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，保障職工代表行使民主權(quán)利，同時(shí)實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)，確保職代會(huì)各項(xiàng)決議的有效執(zhí)行。3.實(shí)事求是原則：職代會(huì)要圍繞企業(yè)中心工作，從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展和職工關(guān)心的問題。4.公開公正原則：職代會(huì)的各項(xiàng)工作和信息應(yīng)向職工公開，接受職工監(jiān)督，確保公平公正。二、職代會(huì)的組織（一）職工代表的選舉1.代表名額：職工代表名額根據(jù)企業(yè)規(guī)模、職工人數(shù)等因素合理確定，一般占職工總數(shù)的一定比例。具體名額由企業(yè)職代會(huì)籌備組提出方案，報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。2.代表?xiàng)l件：職工代表應(yīng)具備以下條件：堅(jiān)持黨的基本路線，擁護(hù)黨的方針政策，遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度。具有一定的政治覺悟、業(yè)務(wù)水平和議事能力，能夠代表職工利益，反映職工意愿。關(guān)心企業(yè)發(fā)展，熱心為職工服務(wù)，在職工中有較高威信。3.選舉程序：各基層選舉單位按照分配的代表名額，組織職工醞釀提名，采用無記名投票方式選舉產(chǎn)生職工代表。選舉結(jié)果報(bào)企業(yè)職代會(huì)籌備組審查，經(jīng)公示無異議后，正式確定職工代表名單。（二）代表團(tuán)（組）的劃分職工代表按照工作性質(zhì)、部門等進(jìn)行合理劃分，組成代表團(tuán)（組）。代表團(tuán)（組）設(shè)團(tuán)長一名，負(fù)責(zé)組織本代表團(tuán)（組）的活動(dòng)。（三）專門委員會(huì)（小組）的設(shè)立1.設(shè)立原則：根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和工作需要，設(shè)立若干專門委員會(huì)（小組），如提案審查委員會(huì)（小組）、生產(chǎn)經(jīng)營委員會(huì)（小組）、勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)（小組）、生活福利委員會(huì)（小組）等。2.人員組成：專門委員會(huì)（小組）成員由職工代表和企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，其中職工代表應(yīng)占多數(shù)。3.工作職責(zé)：專門委員會(huì)（小組）負(fù)責(zé)對(duì)職代會(huì)審議的相關(guān)議題進(jìn)行調(diào)查研究，提出意見和建議，協(xié)助職代會(huì)做好各項(xiàng)工作。（四）職代會(huì)籌備組的職責(zé)1.負(fù)責(zé)職代會(huì)的籌備工作，包括制定會(huì)議方案、起草工作報(bào)告、組織代表選舉等。2.組織召開預(yù)備會(huì)議，審議通過會(huì)議議程、主席團(tuán)成員名單等。3.協(xié)調(diào)解決職代會(huì)籌備和召開過程中的有關(guān)問題。三、職代會(huì)的職權(quán)（一）審議建議權(quán)1.聽取和審議企業(yè)行政工作報(bào)告、財(cái)務(wù)工作報(bào)告、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況報(bào)告等，提出意見和建議。2.審議企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、重大技術(shù)改造方案、職工培訓(xùn)計(jì)劃等，提出修改意見和建議。（二）審查同意或否決權(quán)1.審查企業(yè)工資調(diào)整方案、獎(jiǎng)金分配方案、勞動(dòng)保護(hù)措施、職工福利基金使用方案等涉及職工切身利益的重要規(guī)章制度，提出同意或否決的意見。2.審查企業(yè)改制方案、重組方案、破產(chǎn)方案等重大事項(xiàng)，提出意見和建議。（三）審議決定權(quán)審議決定職工代表大會(huì)專門委員會(huì)（小組）的工作報(bào)告，決定職代會(huì)閉會(huì)期間需要臨時(shí)解決的重大問題。（四）民主選舉權(quán)選舉企業(yè)工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)等領(lǐng)導(dǎo)成員。（五）監(jiān)督評(píng)議權(quán)1.監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國家法律法規(guī)和政策情況，監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和廉潔自律情況。2.對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議，提出獎(jiǎng)懲和任免的建議。四、職代會(huì)的召開（一）會(huì)議召開時(shí)間職代會(huì)每年至少召開一次，每次會(huì)議必須有三分之二以上的職工代表出席方可召開。遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)企業(yè)行政或三分之一以上職工代表提議，可以臨時(shí)召開職代會(huì)。（二）會(huì)議議程1.預(yù)備會(huì)議：審議通過會(huì)議議程、主席團(tuán)成員名單、秘書長名單、代表資格審查報(bào)告等。2.正式會(huì)議：聽取和審議各項(xiàng)工作報(bào)告、議案，進(jìn)行表決，作出決議，選舉有關(guān)人員等。（三）會(huì)議主持職代會(huì)由企業(yè)工會(huì)委員會(huì)主持。大會(huì)選舉產(chǎn)生的主席團(tuán)負(fù)責(zé)主持會(huì)議的各項(xiàng)議程，處理會(huì)議期間的重要事項(xiàng)。（四）會(huì)議表決職代會(huì)的決議、決定等須經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上通過方為有效。對(duì)重要事項(xiàng)的表決，一般采用無記名投票方式進(jìn)行。五、職代會(huì)提案的處理（一）提案的提出1.職工代表可以個(gè)人或聯(lián)名方式提出提案。提案應(yīng)圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展、職工權(quán)益等方面的問題，一事一案，內(nèi)容明確，具有可操作性。2.提案應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交職代會(huì)提案審查委員會(huì)（小組）。（二）提案的審查1.提案審查委員會(huì)（小組）對(duì)收到的提案進(jìn)行審查，確定提案是否符合要求，是否屬于職代會(huì)職權(quán)范圍。2.對(duì)不符合要求的提案，及時(shí)與提案人溝通，說明情況；對(duì)符合要求的提案，進(jìn)行分類整理，提出處理意見。（三）提案的處理1.提案審查委員會(huì)（小組）將審查后的提案提交職代會(huì)主席團(tuán)審議，確定承辦單位和辦理期限。2.承辦單位應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理提案，及時(shí)向提案人反饋辦理情況，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將辦理結(jié)果書面報(bào)告職代會(huì)。3.提案審查委員會(huì)（小組）對(duì)提案辦理情況進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)辦理不力的單位進(jìn)行督促整改。六、職代會(huì)決議的執(zhí)行與監(jiān)督（一）決議的執(zhí)行1.職代會(huì)決議一經(jīng)作出，企業(yè)行政和各級(jí)組織必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2.企業(yè)行政應(yīng)制定具體的實(shí)施方案，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，確保決議得到有效落實(shí)。（二）決議的監(jiān)督1.職代會(huì)專門委員會(huì)（小組）負(fù)責(zé)對(duì)決議執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期向職代會(huì)報(bào)告。2.職工代表有權(quán)對(duì)決議執(zhí)行情況進(jìn)行詢問和監(jiān)督，對(duì)不執(zhí)行決議的行為提出批評(píng)和建議。3.企業(yè)工會(huì)委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)決議執(zhí)行情況