銅陵害蟲管理辦法總則目的和依據(jù)為有效管理銅陵地區(qū)的害蟲問題，保障公共衛(wèi)生安全、生態(tài)環(huán)境平衡以及居民的正常生活和工作秩序，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合銅陵市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于銅陵市行政區(qū)域內(nèi)的害蟲預(yù)防、控制、監(jiān)測以及相關(guān)的管理活動(dòng)。害蟲主要包括但不限于蚊子、蒼蠅、老鼠、蟑螂、白蟻等對人類健康、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成危害的生物?；驹瓌t1.預(yù)防為主：通過改善環(huán)境、消除害蟲孳生條件等措施，從源頭上預(yù)防害蟲的滋生和擴(kuò)散。2.綜合防治：采用物理、化學(xué)、生物等多種防治方法相結(jié)合的方式，科學(xué)、合理地控制害蟲數(shù)量。3.依法管理：嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，開展害蟲管理工作。4.公眾參與：鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾積極參與害蟲防治活動(dòng)，形成全社會(huì)共同防治的良好氛圍。管理職責(zé)政府部門職責(zé)1.市、區(qū)（縣）人民政府：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的害蟲管理工作，將害蟲管理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障害蟲管理所需的經(jīng)費(fèi)投入。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)城市公共區(qū)域、建筑工地、市政設(shè)施等場所的害蟲防治管理工作，督促相關(guān)單位做好環(huán)境衛(wèi)生和害蟲防治措施。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)農(nóng)田、果園、養(yǎng)殖場等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的害蟲防治管理工作，推廣綠色防控技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥。4.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場所等的害蟲防治管理工作，開展害蟲監(jiān)測和疾病預(yù)防控制工作，提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。5.市場監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)對農(nóng)藥、衛(wèi)生殺蟲劑等害蟲防治產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全。6.城市管理行政執(zhí)法部門：負(fù)責(zé)對違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行查處，維護(hù)城市環(huán)境秩序。單位和個(gè)人職責(zé)1.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體：應(yīng)當(dāng)建立健全害蟲防治制度，落實(shí)防治措施，做好本單位辦公場所、生產(chǎn)經(jīng)營場所及周邊區(qū)域的害蟲防治工作。2.居民：應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)居住環(huán)境的衛(wèi)生，做好家庭害蟲防治工作，配合政府部門和社區(qū)開展的害蟲防治活動(dòng)。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)：應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的害蟲防治工作，定期進(jìn)行檢查和消殺。預(yù)防措施環(huán)境治理1.公共區(qū)域：各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市道路、公園、廣場、河道等公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，及時(shí)清理垃圾、雜物和積水，保持環(huán)境整潔。2.建筑工地：建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)做好建筑工地的環(huán)境衛(wèi)生管理，設(shè)置垃圾收集容器，及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾和生活垃圾，定期清理排水系統(tǒng)，防止積水孳生蚊蟲。3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)民合理施肥、灌溉，及時(shí)清除田間雜草和病蟲害殘?bào)w，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。4.公共場所：公共場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保持場所內(nèi)的清潔衛(wèi)生，定期對地面、墻壁、桌椅等進(jìn)行清潔消毒，及時(shí)清理垃圾和廢棄物。設(shè)施建設(shè)1.建筑物：新建、改建、擴(kuò)建建筑物時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置防鼠、防蚊、防蠅等設(shè)施，如紗窗、門簾、地漏等。2.排水系統(tǒng)：城市排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清淤和維護(hù)，確保排水暢通，防止積水。3.垃圾處理設(shè)施：垃圾收集站、中轉(zhuǎn)站、處理場等應(yīng)當(dāng)采取密閉措施，防止垃圾外溢和異味散發(fā)，定期進(jìn)行消殺，防止害蟲滋生。宣傳教育1.政府部門：各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過多種渠道，開展害蟲防治知識的宣傳教育活動(dòng)，提高公眾的害蟲防治意識和能力。2.社區(qū)：社區(qū)應(yīng)當(dāng)組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，如舉辦講座、發(fā)放宣傳資料等，向居民普及害蟲防治知識和方法。監(jiān)測與預(yù)警監(jiān)測體系1.建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)：市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全害蟲監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)，配備專業(yè)人員和監(jiān)測設(shè)備，對害蟲的種類、數(shù)量、分布等情況進(jìn)行監(jiān)測。2.監(jiān)測內(nèi)容：監(jiān)測內(nèi)容包括害蟲的種群動(dòng)態(tài)、抗藥性、傳播疾病情況等。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄和上報(bào)。預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警分級：根據(jù)害蟲監(jiān)測結(jié)果和可能造成的危害程度，將害蟲預(yù)警分為四級，分別為一級（特別嚴(yán)重）、二級（嚴(yán)重）、三級（較重）和四級（一般），并分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。2.預(yù)警發(fā)布：當(dāng)監(jiān)測到害蟲數(shù)量達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，并采取相應(yīng)的防控措施?？刂拼胧┪锢矸乐?.器械捕殺：可以使用鼠夾、鼠籠、粘鼠板、蠅拍、滅蚊燈等器械捕殺害蟲。2.阻隔防護(hù)：在門窗、通風(fēng)口等部位安裝紗窗、紗門、防蟲網(wǎng)等，防止害蟲進(jìn)入室內(nèi)。化學(xué)防治1.用藥原則：使用化學(xué)藥劑防治害蟲時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循安全、高效、環(huán)保的原則，選擇符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥和衛(wèi)生殺蟲劑，按照規(guī)定的劑量和方法使用。2.專業(yè)操作：化學(xué)防治應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員進(jìn)行操作，操作人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保用藥安全。生物防治1.天敵引入：在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，可以引入害蟲的天敵，如捕食性昆蟲、寄生性昆蟲等，控制害蟲數(shù)量。2.生物制劑：可以使用生物制劑，如蘇云金芽孢桿菌、白僵菌等，防治害蟲。應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)制定害蟲突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序和保障措施等。應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生害蟲突發(fā)事件時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取相應(yīng)的防控措施，控制害蟲擴(kuò)散和蔓延。后期評估突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對事件進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案和防控措施。監(jiān)督檢查定期檢查各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對本行政區(qū)域內(nèi)的害蟲管理工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。隨機(jī)抽查相關(guān)部門可以采取隨機(jī)抽查的方式，對單位和個(gè)人的害蟲防治工作進(jìn)行檢查，確保防治措施落實(shí)到位。社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)公眾對違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理和查處，并對舉報(bào)人予以保密和獎(jiǎng)勵(lì)。法律責(zé)任單位和個(gè)人責(zé)任1.違反預(yù)防措施：對未按照本辦法規(guī)定采取預(yù)防措施，導(dǎo)致害蟲滋生和擴(kuò)散的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[具體金額]元以下的罰款。2.違反控制措施：對使用不符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥、衛(wèi)生殺蟲劑等防治產(chǎn)品，或者未按照規(guī)定的劑量和方法使用的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門責(zé)令停止使用，并處[具體金額]元以下的罰款；造成環(huán)境污染或者人身傷害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3.違反應(yīng)急處置：對在害蟲突發(fā)事件應(yīng)急處置中，不服從指揮、不配合工作的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門依法給